中美兩國欲在博弈過程中尋找人民幣平衡點(diǎn)
面對(duì)美國的壓力,中國人民銀行行長周小川日前在央行官方網(wǎng)站發(fā)表了一篇涉及匯率的文章。該篇文章實(shí)際是周小川不久前在一個(gè)論壇上的講演稿,此番在央行官方網(wǎng)站上公開發(fā)表,其用意在于表明中國央行對(duì)待人民幣匯率問題的態(tài)度。
周小川的態(tài)度很明確,中國拒絕對(duì)人民幣匯率實(shí)行“休克療法”,堅(jiān)持逐漸提高匯率波動(dòng)幅度的方針,認(rèn)為這樣做不僅符合中國的利益,也符合美國和世界經(jīng)濟(jì)的利益。
周小川的態(tài)度顯然與美國的要求相去甚遠(yuǎn)。
與周小川堅(jiān)定而平和的態(tài)度相比,美國參議員的做法顯得過于強(qiáng)硬和霸道。此前由美國參議員舒默與格雷厄姆提出的將人民幣匯率與關(guān)稅掛鉤的議案,雖經(jīng)多次延遲投票表決,但該議案事實(shí)上成為美國官方和議會(huì)向中國施壓的一個(gè)武器。但明白人都知道,舒默-格雷厄姆議案其實(shí)并不具有真正實(shí)施的可能性,因?yàn)橐坏┳h案獲得通過,則意味著美國率先打破了“經(jīng)濟(jì)恐怖平衡”。
與十年前相比,中國與美國的貿(mào)易關(guān)系更為緊密,貿(mào)易主體也在發(fā)生變化。在中國對(duì)美出口產(chǎn)品中,很大一部分實(shí)際是由美國在華投資公司生產(chǎn)的。如果美國對(duì)中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,其打擊的不僅是中國的就業(yè),也會(huì)嚴(yán)重影響美國在華公司的利益。
而如果爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),除了兩國涉及進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,美國的金融體系和世界經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到?jīng)_擊。因?yàn)橹袊耐鈪R儲(chǔ)備居于世界第一位,其儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中,美國國債和美元占有相當(dāng)?shù)谋壤。如果中國拿起美元武器,在美國市場拋售美國國債,并在國際市場拋出美元,那么很可能出現(xiàn)美元崩盤的結(jié)果,其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的打擊都是致命的。從這點(diǎn)看,真正的“核武器”掌握在中國手中。
所以,對(duì)于理性人而言,維持中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定符合各方的戰(zhàn)略利益。
那么如何看美國參議院再次推遲對(duì)舒默-格雷厄姆法案進(jìn)行表決?與其說,這是兩位參議員對(duì)中國實(shí)地考察的成果,是美國為胡錦濤主席訪美創(chuàng)造和諧的氣氛,倒不如說,舒默和格雷厄姆明白,其對(duì)中國的威脅是一個(gè)“不可信威脅”。以博弈論觀點(diǎn)看,所謂的法案,更像是一場鬧劇。
與舒默和格雷厄姆相比,美國另兩位參議員提出的格萊斯利-鮑克斯法案似乎更務(wù)實(shí),其得到了美國政府的支持。新法案對(duì)人民幣匯率問題的提法更溫和,新法案將“匯率操縱國”的提法改成了“匯率失真”。該提案建議國會(huì)賦予美國政府更多的權(quán)力,允許政府對(duì)認(rèn)定存在匯率“根本性失真”的國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。該提案態(tài)度緩和許多,但更具可操作性。
從中國不久前調(diào)高匯率波動(dòng)幅度,到周小川強(qiáng)調(diào)中國對(duì)于人民幣堅(jiān)持不變的改革原則;從美國延遲表決舒默-格雷厄姆法案,再到格萊斯利-鮑克斯法案的提出,中美雙方有關(guān)人民幣匯率博弈的一系列動(dòng)作表明,中美雙方似乎在努力尋找人民幣匯率問題的平衡點(diǎn)。
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