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中國央行：繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策 保持匯率穩(wěn)定
8月2日至3日上午，2016年中國人民銀行分支行行長座談會召開。會議的主要任務是：學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央、國務院關于經濟金融工作的指示精神，分析當前國內外經濟金融形勢，研究部署下半年重點工作。人民銀行黨委書記、行長周小川結合人民銀行工作實際，深入分析了當前經濟金融形勢和需要高度關注的一些重大問題，并進行了工作部署。人民銀行副行長易綱主持會議并作總結講話。人民銀行黨委成員出席會議。
會議認為，今年以來，在錯綜復雜的國內外形勢下，人民銀行按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，重點圍繞穩(wěn)增長、推進供給側結構性改革、防范系統(tǒng)性風險，做好各項金融工作。一是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，適時預調微調，增強針對性和有效性。普遍下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，在全國范圍推廣常備借貸便利（SLF）操作，建立了公開市場每日操作常態(tài)化機制，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利（MLF）、抵押補充貸款（PSL）等多種工具，提供不同期限流動性，保持銀行體系流動性合理充裕。按照“因城施策”的原則，完善區(qū)域性差別化住房信貸政策。制定金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的政策措施，支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困升級。實施金融精準扶貧政策。二是強化宏觀審慎管理。進一步完善宏觀審慎政策框架，將差別準備金動態(tài)調整機制升級為宏觀審慎評估（MPA），引導貨幣信貸合理增長。將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理擴大至全國。三是大力推進金融改革開放。深入推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制，“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的中間價形成機制初步建立，人民幣對美元雙邊匯率彈性增強，對一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定。穩(wěn)步推進人民幣國際化，人民幣全球接受程度顯著提升。促進債券市場創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，穩(wěn)妥推動綠色金融債券發(fā)行。推動落實開發(fā)性政策性金融機構改革方案。有序推進存款保險制度實施。研究編制“十三五”規(guī)劃綱要和現(xiàn)代金融體系規(guī)劃。繼續(xù)推進外匯管理改革，強化真實性合規(guī)性管理，促進貿易投資便利化，提高資本項目可兌換程度。充分發(fā)揮G20主席國領導力，深入參與全球經濟金融治理。四是著力維護金融穩(wěn)定。加強金融風險的監(jiān)測分析，積極應對各類風險隱患。加強金融監(jiān)管協(xié)調，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。五是進一步提高金融服務和管理水平。金融法制、統(tǒng)計研究、支付結算、貨幣發(fā)行、國庫經理、征信管理、反洗錢、金融消費權益保護等工作穩(wěn)步推進。六是認真落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實中央巡視反饋問題整改工作，人民銀行系統(tǒng)黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和內部管理等各項工作繼續(xù)加強。
會議指出，下半年宏觀調控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作任務仍然十分繁重，人民銀行系統(tǒng)要進一步把思想統(tǒng)一到黨中央對經濟金融形勢的科學判斷和下一階段工作部署上來，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強政策的針對性和有效性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性水平合理充裕，實現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。改善和優(yōu)化融資結構和信貸結構，降低社會融資成本。加大對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和民間投資的支持，推動金融精準扶貧工作。繼續(xù)深化金融體制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。進一步推進利率市場化改革。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。有效防范和化解金融風險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。扎實推進金融市場基礎設施建設，全面提升金融服務與管理水平。
會議強調，人民銀行系統(tǒng)要將習近平總書記“七一”重要講話作為“兩學一做”學習教育的重要內容，與習近平總書記系列重要講話精神結合起來，深入開展“兩學一做”學習教育，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面推進黨建和群團各項工作，扎實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。加強黨的紀律檢查和黨內監(jiān)督，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
座談會上，人民銀行黨委成員結合分管工作，對做好下半年的重點工作提出了具體要求。部分司局負責同志就有關業(yè)務開展情況發(fā)言交流。各分支行行長結合地區(qū)實際對當前經濟金融形勢進行了深入討論。
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