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試點(diǎn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換仍待批準(zhǔn)
在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，天津?yàn)I海新區(qū)正承擔(dān)越來越多的功能。但有關(guān)方面并沒有證實(shí)天津已獲準(zhǔn)試點(diǎn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換。
日前，天津市政府連續(xù)公布了針對(duì)濱海新區(qū)吸引金融總部落戶的九項(xiàng)政策和金融創(chuàng)新的五項(xiàng)舉措。這些措施的內(nèi)容包括發(fā)展直接融資、開展綜合經(jīng)營、整合金融機(jī)構(gòu)資源、深化外匯改革并開辦離岸金融業(yè)務(wù)和設(shè)立市場交易機(jī)構(gòu)。
濱海新區(qū)此前被國家選定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。日前，天津市政府聯(lián)合中國銀監(jiān)會(huì)邀請(qǐng)外資銀行赴濱海新區(qū)考察。
有消息稱，天津市還提出了在經(jīng)常項(xiàng)目下外匯管理改革，進(jìn)行資本項(xiàng)下人民幣可兌換的試點(diǎn)。但這個(gè)消息沒有得到參與此次考察的濱海新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)。他對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，具體的改革措施還要等到金融監(jiān)管部門考慮成熟后才能揭曉。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院趙錫軍教授對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析說，國家在《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》中明確提出了可在濱海新區(qū)進(jìn)行外匯管理政策的試點(diǎn)的要求。而且針對(duì)我國人民幣可自由兌換的目標(biāo)，前期試點(diǎn)的效果將成為外匯政策近一步開放的依據(jù)。但是要在監(jiān)管部門謹(jǐn)慎決策下盡可能地考慮到相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
他同時(shí)表示，如果真要實(shí)行資本項(xiàng)目下的人民幣可兌換試點(diǎn)，從直接投資開始可以得到更好的監(jiān)控，待時(shí)機(jī)成熟后再擴(kuò)展到短期資本項(xiàng)目，以避免先開放短期資本自由流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的擾動(dòng)。
趙錫軍透露說，有操作性強(qiáng)的金融工具以及試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)因開發(fā)建設(shè)而形成對(duì)國外資金的大量需求都是影響人民幣可兌換的試點(diǎn)成功實(shí)施的重要因素。而且天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展還要更多考慮到對(duì)深圳、浦東的超越作用。
而就在這次會(huì)議之前，天津市財(cái)政局、市發(fā)改委、市地方稅務(wù)局就聯(lián)合發(fā)文對(duì)企業(yè)總部落戶提出了九項(xiàng)優(yōu)惠措施。其中不僅承諾對(duì)新設(shè)立的總部或地區(qū)總部按照注冊(cè)資本金的數(shù)額不同給予一次性資金補(bǔ)助、對(duì)新開設(shè)的金融企業(yè)在營業(yè)稅、和房產(chǎn)稅上的減免等財(cái)稅措施，還明確提出對(duì)企業(yè)總部高管在天津市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸引人才入駐。
據(jù)悉，目前只有匯豐銀行和新韓銀行進(jìn)駐了濱海新區(qū)。但已有包括法國巴黎銀行等43家外資金融機(jī)構(gòu)在華分行和代表處的代表對(duì)進(jìn)入濱海新區(qū)表示了濃厚的興趣。
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