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境外機(jī)構(gòu)投資者可辦理人民幣對(duì)外匯衍生品業(yè)務(wù)
外匯局27日發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于銀行間債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)投資者外匯風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，銀行間債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)投資者可以在具備資格的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理人民幣對(duì)外匯衍生品業(yè)務(wù)。該境外機(jī)構(gòu)投資者不包括境外央行類機(jī)構(gòu)。
《通知》)規(guī)定，境外機(jī)構(gòu)投資者的外匯衍生品業(yè)務(wù)遵守實(shí)需交易原則，限于對(duì)沖以境外匯入資金投資銀行間債券市場(chǎng)產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口，保障外匯市場(chǎng)秩序。
同時(shí)對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資者的外匯衍生品業(yè)務(wù)提供多樣化的交易工具和交易機(jī)制選擇，便利外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。
外匯局稱，隨著國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)對(duì)外開放，境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)債券市場(chǎng)的參與程度不斷上升。截至2016年末，銀行間債券市場(chǎng)境外投資者總計(jì)持有債券8700億元人民幣，較2015年末增加834億元人民幣。
對(duì)于《通知》所稱參與境內(nèi)外匯市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)投資者范圍，外匯局稱，是指符合《中國(guó)人民銀行公告〔2016〕第3號(hào)》規(guī)定的各類境外投資者，這與目前銀行間債券市場(chǎng)的對(duì)外開放范圍保持一致。但不包括境外央行類機(jī)構(gòu)，主要考慮是，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前境外央行類機(jī)構(gòu)已有多種渠道參與境內(nèi)外匯市場(chǎng)，可以便利地管理投資銀行間債券市場(chǎng)產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口。
為對(duì)沖投資銀行間債券市場(chǎng)產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口，境外機(jī)構(gòu)投資者可以自主選擇辦理遠(yuǎn)期、外匯掉期、貨幣掉期和期權(quán)等《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(匯發(fā)〔2014〕53號(hào))規(guī)定的人民幣對(duì)外匯衍生品，在國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)已有的衍生品類型內(nèi)不作交易品種限制。
對(duì)于境外機(jī)構(gòu)投資者是否可以參與境內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)，外匯局稱，我國(guó)外匯市場(chǎng)分為銀行間市場(chǎng)(也稱批發(fā)市場(chǎng))和銀行柜臺(tái)市場(chǎng)(也稱零售市場(chǎng)或銀行結(jié)售匯市場(chǎng))兩個(gè)層次，前者以金融機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)流動(dòng)性為主。考慮到境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)外匯市場(chǎng)主要是對(duì)沖投資銀行間債券市場(chǎng)產(chǎn)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口，現(xiàn)階段不是市場(chǎng)流動(dòng)性的主要提供者，因此以客戶身份參與銀行柜臺(tái)市場(chǎng)完全可以滿足需求。境外機(jī)構(gòu)參與銀行間外匯市場(chǎng)，仍遵照《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局公告〔2015〕第40號(hào)》的規(guī)定執(zhí)行。
境外機(jī)構(gòu)投資者辦理銀行間債券市場(chǎng)投資項(xiàng)下衍生品業(yè)務(wù)所涉及的外匯收支，遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過本外幣專用賬戶直接在結(jié)算代理人辦理資金匯出入和結(jié)匯或購(gòu)匯手續(xù)，資金匯出入幣種基本一致，外匯局不進(jìn)行事前核準(zhǔn)或?qū)徟?br>
該《通知》自發(fā)布之日起實(shí)施。
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