|
打開(kāi)的窗戶(hù)不會(huì)再關(guān)上！外匯局明確：不走資本管制的老路
國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英20日表示，中國(guó)外匯管理不會(huì)走回頭路，不會(huì)再走到資本管制的老路上；中國(guó)沒(méi)有通過(guò)人民幣貶值刺激出口的必要。
此前有分析稱(chēng)，外儲(chǔ)目前回到平穩(wěn)區(qū)間，可能是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外匯流出的管制，例如對(duì)居民的境外購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)及境外購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等支出的限制。
王春英回應(yīng)稱(chēng)，從我國(guó)跨境資本轉(zhuǎn)向流出以來(lái)，外匯管理部門(mén)未對(duì)匯兌和跨境收付等采取新的措施，但要求銀行遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，切實(shí)履行展業(yè)原則，加強(qiáng)真實(shí)性合規(guī)性審核。與之前相比，外匯管理政策法規(guī)連續(xù)一貫，沒(méi)有任何變化。
王春英強(qiáng)調(diào)，制定和執(zhí)行外匯管理政策始終堅(jiān)持兩項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持改革開(kāi)放，支持和推動(dòng)金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易、投資便利化水平，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是堅(jiān)持防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，防止跨境資本無(wú)序流動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定帶來(lái)沖擊，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定，為改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
基于上述兩項(xiàng)原則，外匯管理政策有幾個(gè)基本內(nèi)涵：
第一，“打開(kāi)的窗戶(hù)”不會(huì)再關(guān)上。中國(guó)外匯管理不會(huì)走回頭路，不會(huì)再走到資本管制的老路上。1996年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常賬戶(hù)完全可兌換；本世紀(jì)初以來(lái)，資本賬戶(hù)可兌換程 度已逐步提高。
第二，審慎有序推動(dòng)中國(guó)資本賬戶(hù)開(kāi)放。2016年，中國(guó)資本賬戶(hù)開(kāi)放有很多亮點(diǎn)，包括實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理、進(jìn)一步開(kāi)放和便利境 外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)等。資本賬戶(hù)開(kāi)放進(jìn)程應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場(chǎng)狀況以及金融穩(wěn)定性相適應(yīng)。在不同時(shí)期，應(yīng)該充分考慮內(nèi)外部多重因素，找準(zhǔn)資本 賬戶(hù)開(kāi)放重點(diǎn)、節(jié)奏和步驟等。
第三，構(gòu)建跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎管理和微觀市場(chǎng)監(jiān)管體系，維護(hù)健康、穩(wěn)定、良性的外匯市場(chǎng)秩序。
第四，進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性。
此外，對(duì)于日前美國(guó)財(cái)政部報(bào)告未將中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽一事，王春英表示，中國(guó)不是匯率操縱國(guó)屬于客觀事實(shí)，中國(guó)沒(méi)有通過(guò)人民幣貶值刺激出口的必要。從幾個(gè)方面可以看出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)持續(xù)高于其他主要經(jīng)濟(jì)體，出 口還保持了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球市場(chǎng)的份額仍然較高。2007年，中國(guó)出口占全球市場(chǎng)份額的8.8%，2015和2016年占比都在13%以上。此外，中國(guó)也不符合美國(guó)財(cái)政部認(rèn)定匯率操縱國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。
|
.png)