社科院金融研究所所長:對(duì)外匯儲(chǔ)備實(shí)行分檔管理
首先,應(yīng)當(dāng)盡快將外匯儲(chǔ)備從中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表中移出,同時(shí)在外匯儲(chǔ)備操作與貨幣政策操作之間設(shè)置隔離墻;可以考慮如美國、英國、日本等大國那樣,專設(shè)外匯平準(zhǔn)基金,其資產(chǎn)主要為外匯資產(chǎn),其負(fù)債主要是特別債券、外匯資產(chǎn)債。 其次,是對(duì)外匯儲(chǔ)備實(shí)行分檔管理。在功能上,一國外匯儲(chǔ)備可以被區(qū)分為應(yīng)付流動(dòng)性部分和獲取收益部分兩大類。建議用新的觀念來管理中國的外匯儲(chǔ)備。作為第一步,暫可考慮將外匯儲(chǔ)備分為流動(dòng)性部分和投資性部分兩檔。其中,流動(dòng)性部分主要用以維持匯率穩(wěn)定及金融安全,主要以流動(dòng)性較高的資產(chǎn)形式持有,不對(duì)其提出收益性要求,其規(guī)?梢栽谀硞(gè)口徑的貨幣供給(如M0,或基礎(chǔ)貨幣)的范圍內(nèi)確定。對(duì)于投資性部分,則應(yīng)提出保值增值的目標(biāo)。積累一定經(jīng)驗(yàn)后,也可以考慮引進(jìn)全球性的基金管理機(jī)構(gòu)參與這部分外匯資產(chǎn)的管理。
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