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外匯局分類監(jiān)管明顯遏制投機(jī)資金流入
截至9月末我國(guó)外債余額為3049.76億美元，三季度短期外債占比延續(xù)跌勢(shì)；貿(mào)易信貸增幅驟降
在國(guó)家外匯管理局（下稱“外匯局”）采取“分類監(jiān)管、重點(diǎn)關(guān)注”策略的推動(dòng)下，短期外債占總外債比例繼6月末出現(xiàn)5年來首次下降的變化后，繼續(xù)保持下降的態(tài)勢(shì)，9月末的占比已降至55.28%，其中一度成為投機(jī)資金進(jìn)入通道的貿(mào)易信貸，三季度僅增3億美元，遠(yuǎn)低于上半年60億美元的增速。
短期外債增長(zhǎng)過快得到遏制
根據(jù)昨日公布的數(shù)據(jù)，截至9月末，我國(guó)外債余額為3049.76億美元（不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債），比上年末增加２３９.３１億美元。其中，中長(zhǎng)期外債余額為１３６３.８７億美元，比上年末增加１１４.８５億美元；短期外債余額為１６８５.８９億美元，比上年末增加１２４.４６億美元。短期外債占外債余額的比例為由6月末的55.81%降至55.28%。
從去年開始，我國(guó)短期外債增長(zhǎng)加快，占總外債比一直不斷攀升，最高時(shí)在今年3月末達(dá)到55.94%。短期外債激增意味著跨境資本流動(dòng)規(guī)模增大，速度加快，由此帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。
為此，外匯局開始對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行“分類監(jiān)管”的策略，凡屬正常合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，可直接按規(guī)定辦理貿(mào)易項(xiàng)下收匯和結(jié)匯，便利他們的經(jīng)營(yíng)；而對(duì)于那些年度內(nèi)貿(mào)易收匯與應(yīng)收匯總額相差10%以上，或有違反外匯管理規(guī)定記錄等情況的，則列入“關(guān)注企業(yè)”名單，須經(jīng)嚴(yán)格審核后方可辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
外匯局一位官員告訴本報(bào)記者，自該局在貿(mào)易收結(jié)匯實(shí)行分類管理和主體監(jiān)管的管理模式后，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)部分“關(guān)注企業(yè)”的貿(mào)易外匯核查，“有效地限制了貿(mào)易活動(dòng)中混入的非正常資金”。
他還透露，外匯局局長(zhǎng)胡曉煉不久前在上海、浙江調(diào)研，調(diào)研結(jié)果也顯示，“新政策對(duì)抑制投機(jī)性資本流入效果很好！
短期外債占比在今年6月末出現(xiàn)近5年來的首次下降，三季度的數(shù)據(jù)則再度顯示，短期外債增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭得到遏制。
外匯儲(chǔ)備與短期外債的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)安全比率為1:1，而截至三季度末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備為9879億美元，這一比率為5.85:1，高出安全線五倍，總的來看，短期外債的風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。
貿(mào)易信貸三季度僅增3億美元
上述外匯局官員表示，貿(mào)易信貸是造成近年來短期外債激增的重要原因。
貿(mào)易信貸指的是，由于資金支付時(shí)間與貨物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)間不同而形成的債權(quán)和債務(wù)，這種時(shí)間差近年來卻被投機(jī)資金用來“賭”人民幣升值。
貿(mào)易信貸在去年人民幣匯改后一度出現(xiàn)激增的情況。去年四季度貿(mào)易信貸突然加速，增長(zhǎng)128億美元，超過前三季度的總和，專家表示這顯示出投機(jī)資金正披著“合法外衣”進(jìn)入。
從今年尤其是三季度的數(shù)據(jù)來看，外匯局在加大監(jiān)控、采取對(duì)外貿(mào)企業(yè)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，有效地抑制了投機(jī)資金假借虛假貿(mào)易通道進(jìn)入。外匯局昨日公布的數(shù)據(jù)還顯示出另一個(gè)比較大的改善：貿(mào)易信貸三季度僅增加3億美元，增加額遠(yuǎn)低于上半年的60億美元。
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