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人民幣升值解決不了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡
據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易順差從1999年的225億美元增長(zhǎng)至2006年的1443億美元。盡管中美兩國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在巨大差異，但雙方的數(shù)據(jù)都顯示了中美貿(mào)易差額的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。中美間真的存在如此大的貿(mào)易順差嗎？人民幣升值真能解決中美貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題嗎？
順差主要是現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系和國(guó)際分工所致
一是現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中沒有統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易。在服務(wù)貿(mào)易方面，根據(jù)哈佛大學(xué)學(xué)者克雷格·范格拉斯特克的報(bào)告《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》，美國(guó)從對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤(rùn)，2004年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口之比高達(dá)11.3：1，也就是說，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易存在巨額貿(mào)易順差。但由于服務(wù)貿(mào)易在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上不顯示，而只在國(guó)際收支上體現(xiàn)，因此，所謂的中美貿(mào)易順差，統(tǒng)計(jì)的只是貨物貿(mào)易這部分。
二是中國(guó)的順差是由其他地區(qū)轉(zhuǎn)移而來。中國(guó)在大量承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也承接了“國(guó)際順差轉(zhuǎn)移”。我國(guó)吸收外資的70%來自東亞地區(qū)。這些外資企業(yè)從本國(guó)或地區(qū)進(jìn)口大量機(jī)器設(shè)備和中間產(chǎn)品，進(jìn)行加工裝配后以中國(guó)名義向歐美出口，所形成的貿(mào)易順差也由東亞其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到中國(guó)。
三是外國(guó)直接投資的影響。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出典型的外資推動(dòng)特征，特別是外商直接投資推動(dòng)。外資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的50%以上。美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差的根本原因在于包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際制造業(yè)大量向中國(guó)轉(zhuǎn)移，因?yàn)樵谌A外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值占到中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差總額的83%。加工貿(mào)易占中國(guó)出口一半以上，而外商投資企業(yè)又占全國(guó)加工貿(mào)易出口的83%。
人民幣升值并不能解決中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性不平衡
中美之間貿(mào)易不平衡問題主要不是匯率問題，而是兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同？咳嗣駧派挡⒉荒芙鉀Q由結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡。
首先，人民幣對(duì)美元的匯率太低不是美國(guó)對(duì)中國(guó)巨額貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因。2003年，美國(guó)的全球貿(mào)易出現(xiàn)了約5000億美元的赤字，按美國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)，與中國(guó)的貿(mào)易赤字超過了1000億美元，占美國(guó)全球貿(mào)易逆差的五分之一強(qiáng)。產(chǎn)生這么大的貿(mào)易逆差的根本原因，是由于美國(guó)進(jìn)入了“后工業(yè)社會(huì)”，美國(guó)的勞工成本非常高，勞動(dòng)密集型、資源密集型制造業(yè)大批遷往國(guó)外，傳統(tǒng)的制造業(yè)成了“夕陽(yáng)工業(yè)”，而美國(guó)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)(包括金融、證券業(yè))固然可以創(chuàng)造許多GDP，但是，美國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)無法提供美國(guó)人民所需要的許多消費(fèi)品了，只好從國(guó)際市場(chǎng)大規(guī)模地進(jìn)口，才能滿足美國(guó)市場(chǎng)的需求。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，美國(guó)需要的大量勞動(dòng)密集型商品是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品，這是近年來中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品激增的根本原因。另一方面，美國(guó)限制高技術(shù)產(chǎn)品向中國(guó)出口。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在高科技賬戶方面，2004年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口達(dá)到460億美元，而出口到中國(guó)的高科技產(chǎn)品僅為90億美元，不足進(jìn)口的1/5。在高科技產(chǎn)品上的逆差幾乎占其整個(gè)對(duì)華貿(mào)易逆差的1/3。可見，目前我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差，在很大程度上是由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和美國(guó)政府禁止高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口造成的，相比之下，中國(guó)與同樣是發(fā)達(dá)國(guó)家的日本和歐盟的貿(mào)易，基本是平衡的。因此，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的商品，有助于降低美國(guó)的物價(jià)水平，從而有利于美國(guó)遏制通脹。如果人民幣按照美國(guó)有些人的要求大幅升值(升值40%)，那么中國(guó)貨在美國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)就要大大提高，美國(guó)老百姓每年就要多支付數(shù)百億美元。
其次，人民幣升值并不能減少美國(guó)的全球貿(mào)易逆差，也不會(huì)增加美國(guó)的就業(yè)。人民幣大幅升值對(duì)美國(guó)并不是什么福音。因?yàn)槊绹?guó)的工資水平比中國(guó)高大約30倍。不進(jìn)口中國(guó)貨，如果由美國(guó)企業(yè)來生產(chǎn)本來要從中國(guó)進(jìn)口的商品，就會(huì)因?yàn)槌杀咎叨鵁o人購(gòu)買，而美國(guó)市場(chǎng)仍然需要大量勞動(dòng)密集型商品。于是，美國(guó)將不得不從其他工資成本較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。這樣，過去美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差，就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其他發(fā)展中國(guó)家的逆差，也就是說，美國(guó)的全球貿(mào)易逆差并不會(huì)由于人民幣的升值而有所減少，美國(guó)的就業(yè)，也不會(huì)由于減少了從中國(guó)的進(jìn)口而增加。如果其他發(fā)展中國(guó)家的勞工成本高于中國(guó)，那么，美國(guó)的全球貿(mào)易逆差還將因?yàn)闇p少了從中國(guó)的進(jìn)口而增加。
第三，是中美消費(fèi)需求不同所致。事實(shí)上，導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的直接原因是美國(guó)消費(fèi)需求旺盛，而中國(guó)消費(fèi)需求不足。美國(guó)消費(fèi)需求旺盛，所以需要通過凈入口以補(bǔ)足國(guó)內(nèi)供給的不足；而中國(guó)正好相反，消費(fèi)需求不足，需要凈出口以消費(fèi)過多生產(chǎn)力。因此，只要兩國(guó)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不改變，美國(guó)對(duì)中國(guó)總有貿(mào)易逆差，這種貿(mào)易不平衡還會(huì)逐年增大。
解決失衡不能完全寄希望于人民幣大幅升值
因?yàn)橹袊?guó)的貿(mào)易順差不是單純的貿(mào)易平衡問題，而是世界制造加工中心轉(zhuǎn)移到中國(guó)，是全球生產(chǎn)格局演變的結(jié)果。如果整個(gè)生產(chǎn)格局不發(fā)生變化，即使人民幣升值50%，中國(guó)仍然是貿(mào)易順差。所以，不能將解決中美貿(mào)易失衡問題完全寄希望于讓人民幣大幅升值。
首先，目前階段人民幣大幅升值不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)正在加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，進(jìn)行艱難的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了大批企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、大量工人下崗的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。如果按照西方國(guó)家的要求把人民幣升值40%，那么，用美元標(biāo)價(jià)的中國(guó)貨將漲價(jià)40%，中國(guó)的出口將嚴(yán)重受挫。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度大約是50%，即進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的一半左右。出口受挫，生產(chǎn)下降，自然進(jìn)口也會(huì)大大減少。出口的下降、經(jīng)濟(jì)的減速必然造成財(cái)政收入增長(zhǎng)的放慢、停滯甚至減少。而失業(yè)救濟(jì)的增加，反而要求政府增加開支。政府收支的缺口大到一定程度，必然造成中國(guó)社會(huì)的不穩(wěn)定。
其次，目前階段人民幣大幅升值也不利于世界經(jīng)濟(jì)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)目前僅次于美國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的大幅放慢必然使世界各國(guó)，特別是美國(guó)、日本、韓國(guó)等失去對(duì)中國(guó)的貿(mào)易、投資機(jī)會(huì)，從而加重這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。
最后，人民幣匯率大幅升值不但要造成中國(guó)企業(yè)的出口困難，減少中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)，造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣，同時(shí)，因?yàn)樽罱?0年中國(guó)出口總額增長(zhǎng)的65%是來自在華的外資企業(yè)，因此，人民幣的大幅升值將沉重打擊這些跨國(guó)公司，美國(guó)在華的跨國(guó)公司也不能幸免。人民幣大幅升值，將使來華外國(guó)直接投資大幅下降，不但打擊了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，也將人為地阻礙了全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置進(jìn)程，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性將難以實(shí)現(xiàn)。
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