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美國會首開匯率聽證欲施壓人民幣
隨著中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(SED)對話日益臨近,美國國會中一些念念不忘在人民幣匯率問題上做文章的議員又開始蠢蠢欲動起來,試圖影響即將參加對話的布什政府,同時也對中方施加進一步壓力。 本周三,在美國眾議院貿易委員會主席、民主黨議員桑德爾·萊文(Sander Levin)的主持下,美國眾議院下屬的三個小組委員會罕見地舉行了一個聯(lián)合聽證會,集中探討中日兩國的匯率問題。據(jù)美國資深議員稱,這是美國國會首次舉行這種聽證會。 多項報復議案等待表決 鑒于中美之間的貿易順差持續(xù)創(chuàng)新高,美國一些議員特別是民主黨人近年來頻頻借此問題指責中國故意低估人民幣匯率,以牟取所謂的出口優(yōu)勢,并威脅稱如果人民幣不大幅升值,就將對中國采取征收高額關稅等報復措施。 在周三的聽證會上致開幕詞時,萊文就聲稱,在他看來,現(xiàn)在的問題不在于美國是否需要對中日兩國在匯率領域的干涉性政策采取行動,而在于應該采取何種形式的行動。 包括美國勞工總會與產業(yè)勞工組織(AFL-CIO)在內的一些組織敦促國會通過由共和黨眾議員蒂姆·萊恩和鄧肯·亨特起草的議案,允許美國商務部向來自“操縱匯率以牟取貿易優(yōu)勢國家”的商品征收額外關稅。 萊文在記者會上表示,國會可能在未來幾周中啟動相關立法程序。據(jù)稱,目前至少有四項與匯率相關的議案等待國會表決,其中大多針對中國。值得注意的是,相比以往的“操縱匯率”,這些議案提出的報復行動只用針對“匯率失衡”,門檻低了很多。 對話解決仍是最佳選擇 對于美國少數(shù)國會人士在人民幣匯率上的強硬立場,不管是中美政府還是民間人士大多持否定態(tài)度,認為繼續(xù)加強對話、發(fā)展合作,才是推動中美建設性合作關系健康穩(wěn)定向前發(fā)展的根本途徑。 中國商務部的一位專家表示,考慮到2008年大選在即,美國國內一些人士頻頻打出匯率牌也不難理解,主要還是為了撈取政治選票。同時,這也是想為兩周后的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話“造勢”。 不過,剛剛被任命為公司亞洲區(qū)主席的摩根士丹利首席經(jīng)濟學家羅奇在周三的聽證會上警告說,如果對中國采取報復行動,國會可能犯下一個巨大的政策錯誤。他還指出美國貿易赤字之所以如此龐大,是因為美國的儲蓄水平較低,而不能怪亞洲國家。 羅奇還提醒中國和日本應對美國提出的匯率管理建議保持謹慎。在上世紀80年代,美國指責日本的匯率政策使美國產生了巨大貿易逆差,并迫使日本允許日元升值,由此也引發(fā)了日本資產泡沫破滅和長期通貨緊縮。 而在9日晚的應約通話中,中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什也再次強調,中美關系總體保持良好發(fā)展勢頭,雙方應繼續(xù)加強對話、發(fā)展合作,推動中美建設性合作關系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。布什表示,美中進行戰(zhàn)略經(jīng)濟對話具有重要意義,表明雙方愿意通過高層對話解決有關問題。美方感謝中方高度重視這次美中戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,希望取得重要進展。
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