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國家信息中心：提高人民幣兌非美貨幣升幅
國家信息中心昨日預測，今年貿易順差將擴大至2750億美元，建議提高人民幣兌一攬子貨幣中非美元主要國際貨幣的升值幅度，以解決日益增長的外貿順差問題。
國內一財經媒體與國家信息中心聯合策劃推出的“2007年宏觀經濟年中分析”系列報告的第二篇近日出爐。報告預測，今年貿易順差將擴大至2750億美元，這比去年全年1775億美元的順差將增長55%。
報告建議，可通過人民幣匯率適當升值來進行速度調節(jié)。由于人民幣兌美元升值幅度目前看較為適中，因此下一步應重點提高人民幣兌一攬子貨幣中其他主要國家貨幣的升值幅度，如歐元、英鎊等。
銀河證券首席經濟學家左小蕾向本報記者表示，自匯改以來，人民幣對美元升值已超6%的水平，但外貿順差不降反升。外貿順差擴大并不是匯率的問題，不是人民幣升值不夠，而是由于全球生產鏈轉移、國內投資失衡等一系列問題造成的。
“解決外貿順差，應該從這些方面去找原因，人民幣快速升值并不能從根本上解決問題，有時反而起到反效果。因為在中國加工貿易主導的出口結構下，人民幣升值將使進口產品價格下降，加工貿易成本降低，進而將推動出口繼續(xù)增長！
中國在2005年7月21日將人民幣兌美元匯率一次性升值2%。如果以2007年7月21日為截點，匯改后人民幣兌美元累計升值8.60%，人民幣兌歐元累計貶值3.51%，人民幣兌英鎊累計貶值6.89%。
中國今年前7個月貿易順差為1368.2億美元，占去年全年順差的77%。其中6月份和7月份順差額分別以269.1億和243.6億美元，創(chuàng)下歷史最高和次高記錄。其中，除了中國對美國貿易順差在增長，中國對歐洲的貿易順差也呈現出增長勢頭。在現行結售匯制度下，快速增長的貿易順差所形成的外匯占款源源不斷流入市場，從而造成了目前較為嚴峻的流動性過剩局面。
上海財經大學現代金融研究中心主任丁劍平則認為，匯改以來，人民幣對美元匯率雖然升值不少，但人民幣對非美貨幣匯率，如人民幣對歐元匯率不升反降，提高人民幣對非美貨幣的升值幅度，尤其是提高人民幣對歐元以及人民幣對英鎊的升值幅度，可能將減少中國對歐洲貿易順差持續(xù)擴大的勢頭。
除了提高人民幣對非美貨幣的升值幅度，國家信息中心還建議，通過以下方面來調控貿易順差：普遍下調所有產品出口退稅率進行總量調整，改變對外貿易政策取向進行結構調整，逐步調整煤、天然氣、水和電價格，完善利率和匯率形成機制等。
事實上，為了促進貿易平衡和平息貿易摩擦，中國政府已經采取了一系列措施，最新的一項舉措是調整關稅。中國政府已于7月1日起，調整2831項商品的出口退稅率，占海關全部商品的37%。其中包括取消553項商品出口退稅，降低2268項商品的出口退稅率。
另外，為增加人民幣匯率彈性，中國央行自今年5月18日起還將即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度從3%。擴大至5%。。
渣打銀行宏觀經濟學家王志浩認為，減低順差已成為政策的重中之重。上述措施不僅對未來的投資意義深遠，也會影響到當前的現金流。王志浩預測，即將到來的緊縮調控將倚重于利率及更加嚴格的遏制投資手段，而不會是大幅加速人民幣升值，今年人民幣對美元匯率將依然保持5%的升值幅度。
值得注意的是，進入8月以來，人民幣對美元匯率沒有像此前出現的單邊上漲行情，而是回復到了今年7月初的水平。
“我們認為，中國政府將靜觀政策效果，最早到今年年底，才會重估人民幣匯率政策。如果上述降低順差的政策效果不明顯的話，2008年上半年有可能加速人民幣升值步伐！蓖踔竞普f。
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