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如何看待美國的人民幣升值要求
最近，美國的一些國會議員公開對中國政府提出了人民幣升值的要求。假如中國政府不對美國提出的這一要求作出反應(yīng)，美國國會將會要求美國政府對中國出口到美國的商品征收關(guān)稅以示懲罰。對來之于美國的這一要求，我們究竟應(yīng)當采取怎樣的態(tài)度呢？筆者認為，中國惟一可以采取的態(tài)度只能是不予理會。因為無論從中國的利益、世界的利益乃至美國自己的利益來看，人民幣都不應(yīng)該升值。
眾所周知，中國是個人口大國，有13億人口，有超過7億以上的勞動人口，且有將近3億人口尚處在實際的或者潛在的失業(yè)狀態(tài)。因此，中國的利益就在于保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長，并在持續(xù)的經(jīng)濟增長中逐步實現(xiàn)全社會的充分就業(yè)。為了達到這樣的目標，中國就必須維持一個具有競爭性的匯率，以便通過增加出口來創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。從歷史上看，幾乎所有勞動過剩的經(jīng)濟都采取過這種具有重商主義性質(zhì)的經(jīng)濟政策，否則就沒有可能完成從勞動過剩的發(fā)展中經(jīng)濟向資本過剩的發(fā)達經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。從英國早期的重商主義到德國早期的李斯特主義，再到美國早期的漢密爾頓主義，直到日本和東亞的出口導(dǎo)向的現(xiàn)代重商主義政策，簡直可以說是如出一轍。隨著WTO的誕生，早期的重商主義政策已經(jīng)難以運用了，但是，依靠一種具有競爭力的匯率來達到上述目標并不是不可以的。假如中國屈從美國的壓力而采取人民幣升值的做法，所產(chǎn)生的后果很可能是災(zāi)難性的。首先，人民幣升值一旦開始，就將是一條漫漫不歸路，這已被日元升值的痛苦經(jīng)歷所證實。其次，隨著人民幣的持續(xù)升值，中國的國際競爭力會喪失殆盡，社會失業(yè)會持續(xù)增加。最后，隨著經(jīng)濟增長的不可持續(xù)，由人民幣升值所帶來的存量名義財富的短期增加，將會被長期流量收入的減少所抵消，最終造成社會福利的凈損失。
保持人民幣匯率穩(wěn)定固然具有利己的一面，但同時也具有利他的一面，而且在某種意義上甚至可以說，保持人民幣匯率穩(wěn)定的利他性要大于利己性。我們這樣說的根據(jù)在于，中國不僅是世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機，而且中國的經(jīng)濟增長成果還是被世界所分享的。因此，保持人民幣匯率穩(wěn)定和中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，不僅對中國自己是有利的，而且對于全世界都是有利的。世界分享中國經(jīng)濟增長的成果主要是通過以下渠道來實現(xiàn)的：首先是出口渠道。中國通過出口價廉物美的商品給全世界消費者創(chuàng)造了消費者剩余，并使很多具有產(chǎn)業(yè)升級能力的國家走上了高端國際分工的軌道，從而使得這些國家從消費和生產(chǎn)兩個方面增加了經(jīng)濟福利。其次是原材料進口渠道。第三是中間品進口渠道。第四是資本裝備品進口渠道。第五是奢侈品進口渠道。所有以上這些進口渠道在滿足中國國內(nèi)各種進口需求的同時，也帶動了眾多相關(guān)國家的經(jīng)濟增長。正是由于這樣的意義，中國正在發(fā)揮著世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機的作用。第六是中國吸收世界各國的FDI渠道。中國通過吸收來之于世界各國的跨國公司的直接投資，既加快了中國經(jīng)濟的發(fā)展，同時也為所有進入中國的跨國公司的母國提供了非？捎^的國民收入。第七，是中國官方對外投資渠道。借助這個渠道，中國把剩余的外匯儲備提供給整個世界，從而增加了全球的貨幣供給，促進了全球經(jīng)濟的繁榮。假如中國按照美國的要求實施人民幣升值，現(xiàn)行的以中國為紐帶的世界經(jīng)濟格局就會受到巨大的沖擊，其結(jié)果不僅是中國經(jīng)濟增長的停滯，而且還會嚴重威脅整個世界經(jīng)濟的增長與繁榮。所以，我們的結(jié)論是，人民幣匯率升值不僅對中國自己不利，而且也將給世界經(jīng)濟帶來難以想象的損失。關(guān)于這一點，我們已經(jīng)可以從中國對美國的貿(mào)易順差實際上是整個亞洲、乃至于世界對美國的順差這一事實中觀察到。
最后，即使從美國的利益來看，人民幣升值也是不可取的。首先，中美貿(mào)易的嚴重失衡，責任并不在于中國，而是在于美國的過度消費。美國人之所以敢于過度消費，無非就是因為美元是國際通貨、美國是世界貨幣的本位國家這一優(yōu)勢。因此，在美國要求中國的人民幣升值之前，其實美國最應(yīng)該做的事情是控制美元發(fā)行量，并教導(dǎo)美國人民如何節(jié)儉。假如美國做不到這一點，或者因為世界上有太多的高儲蓄國家需要有美國這樣一個高消費的國家來提供一個世界最大的市場，那么，美國單方面要求中國人民幣升值也是沒有道理的，而且對于美國也是絕無好處的。這是因為在通過人民幣升值而排擠掉了中國這樣一個低成本商品供應(yīng)國以后，美國的貿(mào)易逆差將會因為從比中國的供給成本遠高出很多的替代國家進口商品而趨于擴大。事實上，可以替代中國的國家實在太多，絕對輪不到美國自己來取代中國生產(chǎn)的地位。到了那時，美國既無法獲得作為替代生產(chǎn)者的好處，同時又將喪失大部分進口中國商品而帶來的消費者剩余。所以，美國要求人民幣升值的主張很可能產(chǎn)生損人不利己的后果，這與中國保持人民幣匯率穩(wěn)定所造成的利己又利他的后果將形成鮮明的對照。
至此，我們可以這樣認為，美國要求人民幣匯率升值根本就是一種無理取鬧，或者是出于美國國會少部分人出于遏制中國經(jīng)濟增長的別有用心。在這種情況下，假如中國對此無理要求作出讓步，就將會使中國蒙受極大的損失，并使整個世界為此支付巨大的成本。因此，我們無論是出于利己的目的，還是出于維護世界經(jīng)濟增長和繁榮的公心，都必須堅持人民幣匯率不升值的立場。假如事后美國政府要對中國出口到美國的商品采取加征關(guān)稅的做法，我們也不要因之退卻，相反，我們應(yīng)當積極利用WTO的仲裁機制據(jù)理力爭，并準備迎接一場基于理性與智慧的貿(mào)易戰(zhàn)。
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