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兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批、許可證申領(lǐng)須知
兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批、許可證申領(lǐng)須知
根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》及商務(wù)部、海關(guān)總署《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》（2005年 第29號(hào)），商務(wù)部授權(quán)廈門市貿(mào)易發(fā)展局負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批、許可證發(fā)放工作。
一、許可事項(xiàng)
�。ㄒ唬﹥捎梦镯�(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)除易制毒化學(xué)品以外的敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng)的受理和初審工作，經(jīng)初審合格后報(bào)商務(wù)部終審。
2、負(fù)責(zé)本地區(qū)除硫酸、鹽酸、甲苯、丙酮和丁酮等五種易制毒化學(xué)品對(duì)非敏感國(guó)別以外的其他易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可申請(qǐng)的受理和初審工作，初審合格后報(bào)商務(wù)部終審。
3、負(fù)責(zé)本地區(qū)硫酸、鹽酸、甲苯、丙酮和丁酮等五種易制毒化學(xué)品對(duì)非敏感國(guó)別進(jìn)出口的許可。
4、負(fù)責(zé)本地區(qū)敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可批復(fù)單的發(fā)放工作。
�。ǘ﹥捎梦镯�(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證發(fā)放工作
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
《核出口管制條例》、《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》、《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》、《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》、《商務(wù)部關(guān)于敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口行政許可制度改革的補(bǔ)充通知》及《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》。
三、辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口審批
�。ㄒ唬┺k理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格登記程序：
1、依法取得兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格的條件：
（1）經(jīng)批準(zhǔn)，獲得進(jìn)出口企業(yè)資格證書或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，并已由工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
�。�2）經(jīng)我局和工商行政管理部門年審合格；
（3）在最近三年內(nèi)未受過國(guó)家刑事處罰或因進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受過有關(guān)部門行政處罰；
（4）了解所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)物項(xiàng)和技術(shù)的性能、指標(biāo)和主要用途；
（5）有負(fù)責(zé)出口和售后跟蹤服務(wù)事務(wù)的部門或機(jī)構(gòu)。
2、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)登記需提交的文件：
申請(qǐng)企業(yè)在商務(wù)部科技司的“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申報(bào)系統(tǒng)”中在線填寫《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表》（填表要求詳見商務(wù)部科技司填表須知），提交我處初審。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，打印申請(qǐng)表（本表一式兩聯(lián)）。并提交以下材料：
�。�1）《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表》（需法定代表人簽字并加蓋企業(yè)印章）；
�。�2）申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
�。�3）《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）。
以上材料請(qǐng)準(zhǔn)備2套提交我處。
3、填寫《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表》的注意事項(xiàng)：
（1）企業(yè)名稱、企業(yè)住所、企業(yè)類型、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、成立日期、法定代表人、注冊(cè)資本：按照企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容如實(shí)填寫。
�。�2）進(jìn)出口企業(yè)代碼：指《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》上的進(jìn)出口企業(yè)代碼。
�。�3）聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、聯(lián)系人：指企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口事務(wù)的有關(guān)人員及其聯(lián)系方法。建議留下聯(lián)系人的手機(jī)號(hào)碼以便于聯(lián)系。
�。�4）分支機(jī)構(gòu)：有則填寫全稱并注明與申請(qǐng)企業(yè)的關(guān)系，無則不用填寫。
（5）經(jīng)營(yíng)類別：指企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的兩用物項(xiàng)的類別。此欄為單選，請(qǐng)選擇“核兩用品及相關(guān)技術(shù)”、“生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)”、“化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)”、“導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)”或“其他兩用物項(xiàng)和技術(shù)”，如一家企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的類別超過一項(xiàng)，需分別就每類兩用物項(xiàng)和技術(shù)填寫申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng)。
�。�6）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的物項(xiàng)和技術(shù)的主要內(nèi)容：指經(jīng)營(yíng)的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的種類和品名。
�。�7）申請(qǐng)類型：根據(jù)實(shí)際情況選擇“首次登記”、“換領(lǐng)”或“補(bǔ)辦”。
�。�8）申請(qǐng)理由：指企業(yè)出口兩用物項(xiàng)的理由，如經(jīng)營(yíng)狀況、客戶狀況等。
�。�9）其他情況：企業(yè)需要補(bǔ)充說明的情況。
�。�10）法定代表人簽字，加蓋企業(yè)印章：必須是法定代表人親筆簽字（圓珠筆、鉛筆簽字無效，印鑒、手簽章無效），并以正楷注明姓名，加蓋公司印章。簽名和企業(yè)印章必須完整清晰。注意填寫簽字日期。
4、辦理時(shí)限
我處自收到申請(qǐng)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或退回決定；正式受理網(wǎng)上申請(qǐng)并收到企業(yè)完整無誤的書面材料7個(gè)工作日內(nèi)作出審核，并將材料報(bào)送商務(wù)部科技司。
�。ǘ┏隹谠S可申請(qǐng)
1、申請(qǐng)出口許可需提交的文件：
申請(qǐng)企業(yè)在商務(wù)部科技司的“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申報(bào)系統(tǒng)”中在線填寫《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng)表》（填表要求詳見商務(wù)部科技司填表須知），提交我處初審、復(fù)審。初審、復(fù)審?fù)ㄟ^后，打印申請(qǐng)單（本表一式兩聯(lián)）。并提交以下材料：
（1）《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng)表》正本（需齊縫加蓋企業(yè)印章）；
（2）出口商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
�。�3）《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
（4）《最終用戶和最終用途證明》正本和中文譯本（中文譯本應(yīng)完整準(zhǔn)確，并加蓋出口商的企業(yè)印章）。《最終用戶和最終用途證明》必須由真正的最終用戶出具，由其主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總裁、副總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等）親筆簽字（圓珠筆、鉛筆簽字無效，印鑒、手簽章無效），并打印注明簽字人全名和職務(wù)，加蓋最終用戶企業(yè)印章。簽名和企業(yè)印章必須完整清晰。注意填寫簽字日期。出口商負(fù)責(zé)提供中文譯本，并加蓋出口商企業(yè)印章�！蹲罱K用戶和最終用途證明》分英文和中文譯本格式和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)專用的《最終用戶和最終用途證明》的格式兩種。
�。�5）出口商合同副本（加蓋企業(yè)印章）；
�。�6）申請(qǐng)出口的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的技術(shù)說明（加蓋企業(yè)印章）；
�。�7）出口商法定代表人的身份證明和簽字樣本或法定代表人授權(quán)書（法定代表人身份證明是指《企業(yè)法人法定代表人證書》的復(fù)印件和身份證復(fù)印件，簽字樣本是指法定代表人的簽字手跡）；
當(dāng)企業(yè)法定代表人因故無法簽字時(shí)，可由其授權(quán)的企業(yè)主要管理負(fù)責(zé)人（總裁、副總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理）簽字。此時(shí)需提交法定代表人授權(quán)書，授權(quán)書應(yīng)包含明確、詳細(xì)的授權(quán)內(nèi)容和有效期以及被授權(quán)人姓名、職務(wù)和簽字樣本等。上述文件如第一次提交，應(yīng)提交正本，供商務(wù)部備案，之后可提交加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件。如有變更，應(yīng)及時(shí)報(bào)商務(wù)部備案；
�。�8）出口商企業(yè)主要管理負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的身份證明。企業(yè)出具的主要管理負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的職務(wù)和身份證明，附身份證復(fù)印件，加蓋公司印章；
（9）由最終用戶出具的英文或中文公司簡(jiǎn)介（加蓋企業(yè)印章），內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)狀況、主要產(chǎn)品、網(wǎng)址、主要負(fù)責(zé)人等。如為英文簡(jiǎn)介，則由出口商負(fù)責(zé)提供中文譯本。建議附送最終用戶的企業(yè)介紹宣傳手冊(cè)等資料。
�。�10）商務(wù)部要求提供的其他文件。
企業(yè)在遞交文件時(shí)，應(yīng)按上述順序?qū)⑽募b訂整齊，并注意保持文件的干凈整潔。文件統(tǒng)一使用A4紙。以上材料1式2份，送我處審核。
2、填寫《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng)表》的注意事項(xiàng)：
（1）申請(qǐng)類別：選擇填寫核兩用品類、有關(guān)化學(xué)品類、生物兩用品類、導(dǎo)彈兩用品類或其他類。
�。�2）商品分類：填寫物項(xiàng)或技術(shù)。
�。�3）進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）：應(yīng)填寫最終用戶所在的國(guó)家或地區(qū)，即貨物最終運(yùn)抵的國(guó)家或地區(qū)。如合同中發(fā)運(yùn)目的地不是最終用戶所在的國(guó)家，出口企業(yè)應(yīng)另行出具文件，詳細(xì)說明貨物的運(yùn)輸路線。如向香港、澳門、臺(tái)灣出口，必須寫明中國(guó)香港、中國(guó)澳門、中國(guó)臺(tái)灣。
�。�4）出口商：填寫申請(qǐng)出口的企業(yè)名稱。
（5）出口物項(xiàng)：指申請(qǐng)出口的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的名稱。
�。�6）出口經(jīng)營(yíng)登記證號(hào)：指商務(wù)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記證書》的序號(hào)（目前暫不填寫）。
�。�7）收貨人：填寫進(jìn)口商的企業(yè)名稱（如有標(biāo)準(zhǔn)中文譯名填寫中文名稱，無則直接填寫外文全稱）；如是中國(guó)境內(nèi)的保稅區(qū)企業(yè)，應(yīng)提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章。
�。�8）進(jìn)出口企業(yè)代碼：是指《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》上的進(jìn)出口企業(yè)代碼。
�。�9）最終用戶：填寫兩用物項(xiàng)和技術(shù)的最終使用者的公司名稱。
�。�10）合同號(hào)：指簽訂的出口合同或協(xié)議書的編號(hào)。
�。�11）貿(mào)易方式：選擇填寫一般貿(mào)易、來料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、邊境貿(mào)易或贈(zèng)送等。
（12）付款方式：選擇填寫信用證、電匯或托收等。
（13）運(yùn)輸方式：選擇填寫海上運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸或國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等。
（14）合同簽訂日期：指出口合同簽訂的日期。
（15）報(bào)關(guān)口岸：指出口報(bào)關(guān)的海關(guān)，只能填寫一個(gè)海關(guān)。
�。�16）商品情況：按合同內(nèi)容逐項(xiàng)填寫表中細(xì)目。
�。�17）商品技術(shù)描述：對(duì)照出口管制清單內(nèi)容詳細(xì)填寫，如內(nèi)容較多，可另加附頁。
�。�18）商品主要用途：指商品的通用用途。
�。�19）本合同項(xiàng)下商品的最終用途：填寫本出口合同項(xiàng)下商品的詳細(xì)最終用途。
�。�20）進(jìn)口商和最終用戶的名稱、地址：填寫進(jìn)口商和最終用戶的名稱、地址、聯(lián)系人和電話、傳真等。
�。�21）進(jìn)口商和最終用戶的詳細(xì)情況：填寫進(jìn)口商和最終用戶的詳細(xì)情況，包括業(yè)務(wù)范圍、主要產(chǎn)品等，并說明出口商與進(jìn)口商的業(yè)務(wù)關(guān)系。
�。�22）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商名稱、地址：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)情況。
（23）出口商情況：根據(jù)企業(yè)真實(shí)情況如實(shí)填寫，由出口商的法定代表人簽字（圓珠筆、鉛筆簽字無效，印鑒、手簽章無效），并以正楷注明姓名，加蓋公司印章。簽名和企業(yè)印章必須完整清晰。注意填寫簽字日期�！ �
3、 辦理時(shí)限
我處自收到申請(qǐng)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)作出受理或退回決定；正式受理網(wǎng)上申請(qǐng)并收到企業(yè)完整無誤的書面材料10個(gè)工作日內(nèi)作出審核，并將1套材料報(bào)送商務(wù)部科技司。
四、辦理易制毒化學(xué)品一般貿(mào)易出口須知
�。ㄒ唬┺k理程序：
申請(qǐng)企業(yè)須在商務(wù)部科技司的“易制毒化學(xué)品出口管制平臺(tái)”上在線填寫《易制毒化學(xué)品出口申請(qǐng)表》，提交我處初審、復(fù)審。網(wǎng)上初審、復(fù)審?fù)ㄟ^后，打印申請(qǐng)表，并提交以下材料：
1、出口商《易制毒化學(xué)品出口申請(qǐng)表》正本（需加蓋企業(yè)印章）；
2、出口商合同副本（加蓋企業(yè)印章）；
3、出口商法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
4、出口商進(jìn)出口企業(yè)資格證書（復(fù)印件）；
5、出口商危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）。生產(chǎn)商自產(chǎn)出口第一類易制毒化學(xué)品還需提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
6、進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件；
7、出口商經(jīng)辦人的身份證明（包括申請(qǐng)單位出具的有效證明函和本人身份證復(fù)印件）。
以上材料須準(zhǔn)備1式2份提交我處（由我處審批許可的硫酸、鹽酸、甲苯、丙酮和丁酮等五種易制毒化學(xué)品對(duì)非敏感國(guó)別出口所提交的材料只需1份）。
�。ǘ┺k理時(shí)限：
我處自收到申請(qǐng)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)作出受理或退回決定，企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)將書面材料送交我處。屬我處審批的，從正式受理網(wǎng)上申請(qǐng)并收到企業(yè)完整無誤的書面材料7個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)。需商務(wù)部審批的出口許可申請(qǐng)材料由我處報(bào)送商務(wù)部科技司。
五、辦理易制毒化學(xué)品一般貿(mào)易進(jìn)口須知
（一）材料提交：
申請(qǐng)企業(yè)須在商務(wù)部科技司的“易制毒化學(xué)品進(jìn)口管制平臺(tái)”上在線填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)口申請(qǐng)表》，提交我處初審。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，打印申請(qǐng)表，并提交以下材料：
1、進(jìn)口商《易制毒化學(xué)品進(jìn)口申請(qǐng)表》正本（需加蓋企業(yè)印章）；
2、進(jìn)口商合同副本（加蓋企業(yè)印章）；
3、進(jìn)口商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
4、進(jìn)口商進(jìn)出口企業(yè)資格證書（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
5、進(jìn)口商危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件，需加蓋企業(yè)印章）；
6、進(jìn)口商向我局出具的最終用戶和最終用途保證書（需法人代表簽字并蓋企業(yè)印章）；
7、最終用戶向我局出具的最終用途保證書（需法人代表簽字并蓋企業(yè)印章）；
8、進(jìn)口商經(jīng)辦人的身份證明（包括申請(qǐng)單位出具的有效證明函和本人身份證復(fù)印件）。
以上材料須準(zhǔn)備1式2份提交我處（辦理由我處審批許可的硫酸、鹽酸、甲苯、丙酮和丁酮等五種易制毒化學(xué)品進(jìn)口所提交的材料只需1份）。
（二）辦理時(shí)限：
我處自收到申請(qǐng)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)作出受理或退回決定，企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)將書面材料送交我處。屬我處審批的，從正式受理網(wǎng)上申請(qǐng)并收到企業(yè)完整無誤的書面材料7個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)。需商務(wù)部審批的進(jìn)口許可申請(qǐng)材料由我局報(bào)送商務(wù)部科技司。
六、申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證
企業(yè)領(lǐng)取兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口批復(fù)單后，申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證時(shí)須提交以下材料：
（一）網(wǎng)上打印的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證申請(qǐng)表（加蓋公章）；
�。ǘ┻M(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者公函（介紹信）原件，領(lǐng)證人員的有效身份證；
�。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)憑商務(wù)部外資司批復(fù)單領(lǐng)取許可證，還須提供經(jīng)年審合格的《企業(yè)法人登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（加蓋公章）。
七、受理聯(lián)系方式：
廈門市貿(mào)易發(fā)展局高新技術(shù)處（湖濱北路15號(hào)外貿(mào)大廈603室）
聯(lián)系人：王維煥 趙福平
聯(lián)系電話： 5302616 5302611 傳真：5302613
廈門市貿(mào)易發(fā)展局
二00六年三月一日
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