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關(guān)于做好當(dāng)前擴(kuò)崗留工穩(wěn)就業(yè)工作十五條措施的通知 各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，按照福建省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門《關(guān)于做好當(dāng)前擴(kuò)崗留工穩(wěn)就業(yè)工作十四條措施的通知》（閩人社文[2021]9號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作措施:
一、實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng)
�。ㄒ唬├^續(xù)降低社保費(fèi)率。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，延續(xù)實(shí)施1年至2022年4月30日。
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局
�。ǘ┞鋵�(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)作用，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按上級(jí)規(guī)定比例返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
�。ㄈ┲С制髽I(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。對(duì)符合條件的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定給予每千瓦時(shí)0.02-0.1元的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。鼓勵(lì)春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，2021年2月1日-2月28日，對(duì)已進(jìn)入電力市場的工業(yè)用電大戶開展短周期電力直接交易。
責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市發(fā)改委，市電力公司、各區(qū)人民政府
二、助力企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)留工
�。ㄋ模⿲�(shí)施穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，并在春節(jié)期間開工生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際在崗生產(chǎn)的職工人數(shù)、工作天數(shù)，按照100元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高不超過50萬元。
責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
（五）支持企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)組織留廈過節(jié)員工開展技能提升培訓(xùn)。支持三高企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展“一企一策”職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行“線上+線下”、“理論+實(shí)操”的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)總學(xué)時(shí)不低于40課時(shí)（每課時(shí)不少于45分鐘），2021年3月31日前按相關(guān)規(guī)定完成培訓(xùn)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)組織員工開展技能提升活動(dòng)，員工取得職業(yè)資格證書和專項(xiàng)能力證書的，按規(guī)定給予個(gè)人培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
�。┲С止蚕碚{(diào)劑用工。支持企業(yè)運(yùn)用“企業(yè)用工調(diào)劑”機(jī)制和政策不裁員少裁員。2021年內(nèi)，對(duì)富余企業(yè)與缺工企業(yè)自行協(xié)商、達(dá)成調(diào)劑合作，通過市人社局用工調(diào)劑平臺(tái)調(diào)劑用工時(shí)間1個(gè)月以上的，按照調(diào)劑人數(shù)，分別給予雙方企業(yè)每人250元的獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)人民政府
三、優(yōu)化服務(wù)保障用工
（七）保障重點(diǎn)企業(yè)用工。支持企業(yè)自主招收初次來廈就業(yè)和本市新成長的勞動(dòng)力，辦理就業(yè)登記并繳交社保、在同一企業(yè)連續(xù)工作3個(gè)月以上的，給予企業(yè)500元/人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)人民政府
�。ò耍┲С謩趧�(wù)輸入基地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，下同）開發(fā)勞動(dòng)力資源。經(jīng)市人社局認(rèn)定的勞務(wù)輸入基地的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為我市重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)首次來廈市外務(wù)工人員（不含勞務(wù)派遣用工），在同一企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)最高2000元/人標(biāo)準(zhǔn)的分批次獎(jiǎng)勵(lì)（滿3個(gè)月，獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人；再滿3個(gè)月，再獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人，最高不超過2000元/人）。
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
�。ň牛┙M織“優(yōu)服務(wù)留人”行動(dòng)。精心組織好“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，持續(xù)不間斷開展線上招聘活動(dòng)，有序組織線下服務(wù)，加強(qiáng)人崗匹配和精準(zhǔn)服務(wù)。提升實(shí)名制服務(wù)質(zhì)量，面向重點(diǎn)群體開展“131”就業(yè)服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)人民政府
�。ㄊ┖粚�(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計(jì)劃，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸，支持有條件的地區(qū)采取政府購買服務(wù)方式，提升村（居）平臺(tái)就業(yè)服務(wù)能力。對(duì)平臺(tái)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展公共就業(yè)服務(wù)、實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作完成情況進(jìn)行考核。
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
四、開展送溫暖留心活動(dòng)
（十一）加強(qiáng)靈活就業(yè)人員保障。鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員繳交社會(huì)保險(xiǎn)，可在我市規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，選擇按月繳費(fèi)。落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策。就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記的，各區(qū)可按照每人每年不高于100元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其實(shí)際購買的人身意外傷害保險(xiǎn)給予不超過三年的補(bǔ)助，所需資金從各區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)人民政府
�。ㄊ┳龊檬I(yè)人員幫扶。落實(shí)失業(yè)人員常住地服務(wù)，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)的，穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，2021年內(nèi)可按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。鼓勵(lì)圍繞補(bǔ)齊民生短板拓展公益性崗位，兜底幫扶殘疾人和零就業(yè)家庭成員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（本通知第（七）、第（八）、第（十二）條不重復(fù)享受）
責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府
�。ㄊ┘訌�(qiáng)人文關(guān)懷。市區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織開展送溫暖活動(dòng)，對(duì)春節(jié)期間堅(jiān)守一線崗位的職工，開展送年貨、送禮包、送文化等系列慰問活動(dòng)。持續(xù)開展各項(xiàng)促消費(fèi)行動(dòng)，舉辦各項(xiàng)優(yōu)惠及拜年活動(dòng)。市區(qū)教育行政部門和學(xué)校要關(guān)心關(guān)愛來廈務(wù)工人員子女，通過多種形式豐富留下過年人員子女假期生活。對(duì)于符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的來廈務(wù)工人員子女，要提供相關(guān)便利，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
責(zé)任單位：市教育局、市商務(wù)局，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各區(qū)人民政府
五、加強(qiáng)組織保障
�。ㄊ模〾壕o壓實(shí)屬地責(zé)任。要提高政治站位，結(jié)合各區(qū)工作實(shí)際，強(qiáng)化“兩節(jié)”期間穩(wěn)崗留工工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)支持企業(yè)職工留下過年，確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
責(zé)任單位：市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)人民政府
�。ㄊ澹┍Ｕ下毠ず戏�(quán)益。要深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”。督促指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障企業(yè)職工合法權(quán)益。
責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)人民政府
廈門市人力資源和社會(huì)保障局
廈門市財(cái)政局 廈門市工業(yè)和信息化局
國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局 廈門市教育局
廈門市商務(wù)局 廈門市總工會(huì)
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)廈門市委員會(huì) 廈門市婦女聯(lián)合會(huì)
2021年2月10日
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