關于埃及進口新政的最新情況通報
各相關企業(yè):
埃及政府近期頒布進口法令,對進口企業(yè)提出質量管控和企業(yè)注冊要求,大大增加了我企業(yè)向埃及出口相關產品的難度。中國貿促會法律部于今年5月會同商務部有關司局專門赴埃及就該新政進行交涉游說,F(xiàn)將主要情況通報如下:
一、新政基本情況
埃及政府分別于2015年12月30日和2016年1月16日頒布第992號令和第43號令,對進口產品做出規(guī)定。規(guī)定要求自今年3月17日起,向埃及出口相關商品(清單詳見附件)的生產廠商需在埃及貿工部進出口控制總局注冊,埃及海關對未能完成注冊的廠商向埃及出口的相關產品不予放行。注冊所需資料包括生產商營業(yè)執(zhí)照復印件、法人實體及經營范圍證件、生產商自有品牌及其代理或授權的品牌信息、工廠申請并獲得的質量監(jiān)管認證等。新政同時要求貨物裝運單據等文件必須由出口商銀行直接交給進口商銀行,不可交給進口商或通過出口商遞交給進口商銀行,否則將被拒收。
二、新政出臺背景
(一)加強產品質量管控。埃及出臺新政是希望解決部分進口產品(大多為生活必需品)質量低劣的問題。就進口產品質量問題,埃及有關方面曾于2009年與中國質檢總局達成協(xié)議,通過CIQ標簽系統(tǒng)對從中國進口的產品質量進行控制。但實際執(zhí)行過程中CIQ標簽造假嚴重,形同虛設。因此埃及于2015年6月單方面取消CIQ標簽認定,并于今年發(fā)布進口注冊新政。涉及注冊的商品主要為食品、輕工和機電產品,約占埃及每年進口貨物的7%。
(二)關于通過進出口銀行遞交文件問題。埃及新政要求裝運單據直接由出口商銀行交給進口商銀行,主要是因為目前埃及由于外貿逆差、旅游收入減少等原因導致政府外匯儲備嚴重短缺,埃及政府希望通過這種方式能將外匯強行納入銀行系統(tǒng),解決外匯儲備困境。
三、新政關注重點
。ㄒ唬┳圆⒎沁M口唯一途徑。根據新政要求,企業(yè)如要出口產品到埃及,需要按照新政要求提交相關文件,并列明出口產品清單辦理注冊,注冊成功的企業(yè)對埃及出口清單內產品不受限制。但埃及貿工部進出口控制總局表示,注冊并非出口的唯一途徑,未能注冊成功的中國企業(yè)如果能提供每單商品的裝運前檢驗合格證書,也可以向埃及出口。出口企業(yè)可以根據自身情況選擇兩種方式其中之一。
。ǘ┢髽I(yè)質量控制體系認證問題。對于我企業(yè)集中反映注冊要求企業(yè)質量控制體系認證的問題,我部與進出口控制總局進行了深入的溝通。進出口控制總局解釋,企業(yè)質量控制體系認證機構可以選擇中檢集團(CCIC)等既被埃及政府認可又對中國企業(yè)相對便捷的認證機構。
。ㄈ╆P于注冊審批程序。對于中國企業(yè)普遍反映的出口大量受阻,進出口控制總局新政執(zhí)行辦公室負責人表示,新政執(zhí)行辦公室通常在7至10天內完成注冊審批程序。為了提高注冊成功幾率,申請公司可以將申請文件以電子郵件方式發(fā)送至執(zhí)行辦公室預審,合格后再將紙質文件寄至或交至執(zhí)行辦公室。執(zhí)行辦公室愿意積極解答中國企業(yè)在注冊中遇到的問題。
四、提供服務、便利出口。
在此次赴埃交涉工作中,中國貿促會法律部代表中國行業(yè)企業(yè)與埃及貿工部、埃中商會等機構建立了良好的合作關系及溝通渠道,為幫助我企業(yè)簡化出口手續(xù),提高出口效率,增強相互理解和溝通打下了基礎。中國貿促會企業(yè)權益保護中心已經與埃及相關機構展開合作,為企業(yè)提供埃及進口注冊服務,如企業(yè)在注冊中需要協(xié)助,可通過廈門貿促會或直接與中國貿促會企業(yè)權益保護中心聯(lián)系。中國貿促會還將繼續(xù)加強對埃及相關部門交涉力度,協(xié)助我企業(yè)便利注冊程序,并擇機邀請埃及相關機構為中國企業(yè)進行政策法規(guī)解讀,便利中國行業(yè)企業(yè)對埃及出口。
五、問題反饋
對埃及出口企業(yè)在新政中遇到相關問題,可及時向我會反饋,我們將匯總報中國貿促會提交埃方督促有關部門積極解答。
(聯(lián)系人:法律部曹曉曉 電話: 0592-2270252
郵箱: xmlad@ccpit.org)
附件:產品清單
中國國際貿易促進委員會廈門市委員會
2016年6月7日