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廈門市人民政府關于促進工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)的意見
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
今年14號臺風“莫蘭蒂”給我市帶來嚴重災害，災后重建任務十分艱巨繁重。為做好災后工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)工作，確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特提出以下意見：
一、扶持措施
、遑斦叻龀
1.因受災需要重建且在2016年12月31日前投入建設的廠房及2017年3月31日前更新的設備，由市財政安排專項資金予以扶持，補助金額按固定資產(chǎn)投入的10%計算，每家企業(yè)最高不超過1000萬元。
2.實施流動資金貸款貼息。對2016年12月31日前因災后恢復生產(chǎn)而新增的流動資金貸款，按實際貸款期限計算的利息總額的50%給予最長期限不超過兩年的貼息補助，每家企業(yè)最高不超過100萬元。
3.受災企業(yè)災后恢復生產(chǎn)補助與我市其它各項惠企政策可同時享受。
4.所需資金按現(xiàn)行財政體制承擔，并由各區(qū)和火炬高新區(qū)負責兌現(xiàn)。
責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、各區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會
、鏈p負政策支持
1.因受災需要重建或異地搬遷的企業(yè)，受災前所欠電費可向電力部門申請延遲繳交。
2.受災嚴重的工業(yè)企業(yè)，所需繳交的屬地方本級收入的行政事業(yè)性收費可緩至2017年補繳。
責任單位：市發(fā)改委、市財政局、國網(wǎng)廈門供電公司
、缍愂照咧С
1.本月納稅申報期限由9月18日順延至9月23日；受災企業(yè)確有困難，需要延期的，可在規(guī)定期限內(nèi)向稅務機關提出書面延期申請，經(jīng)稅務機關核準后執(zhí)行。
2.受災企業(yè)納稅確有困難的，經(jīng)稅務部門批準最長可以延期3個月。
3.企業(yè)因受災發(fā)生的相關資產(chǎn)損失，允許在申報企業(yè)所得稅前扣除。
4.企業(yè)因受災嚴重，導致繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的，可按法定程序申請減免2016年度下半年應繳納的房產(chǎn)稅和土地使用稅。
5.實行定期定額征收的納稅人，根據(jù)受災情況調整定額。
責任單位：市國稅局、市地稅局、市財政局
、杞鹑谡咧С
1.各銀行等金融機構按優(yōu)先支持、優(yōu)惠利率的原則，開通“綠色通道”，加大對受災企業(yè)的信貸支持。對受災企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，并視恢復生產(chǎn)需要增加授信。各保險機構“應賠盡賠、能賠快賠”，主動做好查勘理賠工作。進一步簡化接報案和理賠手續(xù)。市金融辦會同駐廈監(jiān)管部門按照上述要求，聯(lián)合發(fā)文，加以明確。
2.市小微企業(yè)還貸應急資金應優(yōu)先幫扶受災企業(yè)，以解決企業(yè)融資困難。
責任單位：市金融辦、人行廈門中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門保監(jiān)局、市經(jīng)信局
㈤油電通信保障支持
加強成品油、電力以及通信調度，確保受災企業(yè)在恢復生產(chǎn)、重建中的電力、成品油供應和通信暢通，為受災企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
責任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局、國網(wǎng)廈門供電公司、中石化廈門公司、中石油廈門公司
、晷姓䦟徟С
對受災嚴重的企業(yè)，需異地搬遷改造或原址重建的，國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保等部門要開通綠色通道，簡化辦事程序，加快審批進程，并在相關規(guī)費方面給予優(yōu)惠或減免。
責任單位：市政務中心管委會、市國土局、市規(guī)劃局、市建設局、市環(huán)保局等，各區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會
二、保障措施
㈠提高認識，加強領導
要把災后恢復生產(chǎn)工作作為當前的一項重要工作，增強做好災后恢復生產(chǎn)工作的責任感，認真履行職責，全力支持受災企業(yè)恢復生產(chǎn)。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難，確保企業(yè)恢復生產(chǎn)工作有序組織、有效展開、盡快完成。
市政府成立促進工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)領導小組，由分管市領導任組長，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財政局、市金融辦、市政務中心管委會、市國土局、市規(guī)劃委、市建設局、市環(huán)保局、市通信管理局、市國稅局、市地稅局、市金融辦、人行廈門中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門保監(jiān)局、國網(wǎng)廈門供電公司等單位分管負責人任小組成員，統(tǒng)一協(xié)調開展工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)工作。各區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會也成立相應領導小組，組織開展企業(yè)災后恢復生產(chǎn)工作。
㈡狠抓落實，突出重點
牽頭部門負責制定實施方案，健全工作責任制，及時將企業(yè)災后恢復生產(chǎn)各項工作進行分解，層層落實責任，積極深入災后恢復生產(chǎn)第一線，把各項災后恢復生產(chǎn)政策措施落到實處。要統(tǒng)籌安排補助資金，保障救助重點。
、缑迩闆r，分類指導
各級各部門要詳細、全面、徹底地收集掌握全市工業(yè)企業(yè)受災和恢復情況。根據(jù)企業(yè)受災實際，按照目標任務要求實施分類指導，積極推進工業(yè)企業(yè)開展災后恢復生產(chǎn)工作。
廈門市人民政府
2016年9月20日
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