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廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券申領(lǐng)使用指南的通知
廈經(jīng)信企業(yè)〔2019〕75號
各有關(guān)企業(yè)：
為做好2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券的申領(lǐng)工作，根據(jù)《廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局關(guān)于關(guān)于印發(fā)廈門市小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法的通知》（廈經(jīng)信企業(yè)〔2018〕201號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《廈門市2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券申領(lǐng)指南》印發(fā)給你們，請符合條件的小微企業(yè)登錄廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺“慧企云”（fwq.xmsme.com）申領(lǐng)服務(wù)補貼券。
廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局
2019年3月1日
（此件主動公開）
廈門市2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券申領(lǐng)指南
一、申領(lǐng)對象
2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券使用對象僅限小微企業(yè)，且符合以下條件：
在廈門市域范圍內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格。其中：“信用評級”服務(wù)僅針對參加當年度廈門市成長型小微企業(yè)考核認定的企業(yè)。正常經(jīng)營且運營規(guī)范，無不良信用記錄。
小微企業(yè)的劃分標準，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。
二、補貼服務(wù)內(nèi)容
小微企業(yè)服務(wù)補貼券分為專用券、通用券兩種。
。ㄒ唬“專用券”也稱“折扣券”，僅適用于指定簽約服務(wù)機構(gòu)為持券的小微企業(yè)提供以下服務(wù)：
1. 財稅服務(wù)。為小微企業(yè)提供代理記賬、匯算清繳、財務(wù)審計、稅務(wù)審計、海外征信等。
2. 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為入駐各級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的小微企業(yè)提供辦公場地出租等。
3. 技術(shù)創(chuàng)新。為小微企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工業(yè)設(shè)計、智能制造技術(shù)服務(wù)等。
4. 知識產(chǎn)權(quán)。為小微企業(yè)提供專利代理，商標代理、版權(quán)代理、軟件著作權(quán)登記等。
5. 檢驗檢測認證。為小微企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗檢測、軟件產(chǎn)品測評服務(wù)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系、職業(yè)健康衛(wèi)生與安全體系等認證服務(wù)。
6. 信息化。為小微企業(yè)提供云主機、云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能管理、信息安全等云服務(wù)。
7. 法律服務(wù)。為小微企業(yè)提供長年法律顧問服務(wù)（不含訴訟服務(wù)）。
8. 管理咨詢。為小微企業(yè)提供管理提升各類管理咨詢義診服務(wù)；為企業(yè)能源、環(huán)保、安全提供各類管理咨詢義診服務(wù)。
9. 人力資源。為小微企業(yè)提供企業(yè)內(nèi)部人力資源培訓(xùn)、人才引進、專業(yè)人才培訓(xùn)等人力服務(wù)。
10. 信用評級。重點支持參加廈門市成長型小微企業(yè)考核認定的小微企業(yè)提供信用評級服務(wù)。
（二）“通用券”也稱“滿減券”，面向所有簽約服務(wù)機構(gòu)為持券的小微企業(yè)提供以下服務(wù)：
1. 財稅服務(wù)。為小微企業(yè)提供稅務(wù)籌劃咨詢、資產(chǎn)評估、代理記賬、匯算清繳、財務(wù)審計、征信服務(wù)等財稅指導(dǎo)服務(wù)。
2. 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)商事代理、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地辦公場地出租等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
3. 技術(shù)創(chuàng)新。為小微企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和工業(yè)設(shè)計等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，以及工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能制造技術(shù)咨詢等智能制造服務(wù)。
4. 知識產(chǎn)權(quán)。為小微企業(yè)提供專利代理、專利維權(quán)，商標代理、版權(quán)代理、軟件著作權(quán)登記等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
5. 檢驗檢測認證。為小微企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗檢測、軟件產(chǎn)品測評服務(wù)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康衛(wèi)生與安全體系等認證服務(wù)；環(huán)境監(jiān)測服務(wù)；國內(nèi)外產(chǎn)品認證服務(wù)。
6. 信息化。為小微企業(yè)提升研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的信息化水平，提供企業(yè)智能管理和智能服務(wù)，兩化融合管理體系貫標服務(wù)和信息安全服務(wù)。
7. 電子商務(wù)。為小微企業(yè)提供利用互聯(lián)網(wǎng)開拓市場提供網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營銷推廣、網(wǎng)絡(luò)運營、在線電子交易等電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。
8. 法律服務(wù)。為小微企業(yè)提供企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)合同風(fēng)險防范體系、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系及維權(quán)等咨詢顧問服務(wù)（不含訴訟服務(wù)）。
9. 管理咨詢。為小微企業(yè)提供企業(yè)經(jīng)營診斷發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造、人力資源、市場營銷、安全管理等管理咨詢義診服務(wù)；能源評價、環(huán)境評價、安全評價等投資項目咨詢義診服務(wù)。
10. 人力資源。為小微企業(yè)提供企業(yè)內(nèi)部人力資源培訓(xùn)和人才引進等人力服務(wù)。
三、申領(lǐng)額度
小微企業(yè)在購買服務(wù)時可自主選擇簽約服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)簽訂的服務(wù)合同金額申請“專用券”或“通用券”服務(wù)補貼。每家企業(yè)年度申領(lǐng)服務(wù)補貼券總額不超過30000元（取整到元，下同）。
“專用券”和“通用券”簽約服務(wù)機構(gòu)按照《廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局關(guān)于關(guān)于印發(fā)廈門市小微企業(yè)服務(wù)補貼券管理辦法的通知》（廈經(jīng)信企業(yè)〔2018〕201號）規(guī)定進行認定和備案，詳細名單另行公布。
簽約服務(wù)機構(gòu)年度接受服務(wù)補貼券金額最高不超過30萬元，對2018年度小微企業(yè)服務(wù)補貼卷活動中被評為優(yōu)秀的簽約服務(wù)機構(gòu)額度上調(diào)為最最高不超過50萬元，參加成長型小微企業(yè)考核認定信用評級的簽約服務(wù)機構(gòu)不受上述額度限制。
（一）“專用券”僅面向認定的“專用券”簽約服務(wù)機構(gòu)根據(jù)實際服務(wù)合同發(fā)生額按照規(guī)定比例進行核算補貼額度，每家企業(yè)年度申領(lǐng)單一類別服務(wù)補貼券總額不超過6000元。
1.“信用評級”服務(wù)類別給予全額補貼，每筆服務(wù)交易的服務(wù)補貼券抵用額不超過5000元
2. 其他服務(wù)類別按照實際交易金額60%進行補貼，每筆服務(wù)交易的服務(wù)補貼券抵用額不超過6000元。
（二）“通用券”面向所有通過備案的“通用券”簽約服務(wù)機構(gòu)，按照簽約服務(wù)機構(gòu)優(yōu)惠力度，采用固定面額以“滿減”的形式進行補貼。滿減金額按照簽約服務(wù)機構(gòu)優(yōu)惠與服務(wù)補貼券1:1進行分擔，其中服務(wù)補貼券補助比例不超過實際服務(wù)合同發(fā)生額的30%，最高2000元，每家企業(yè)年度申領(lǐng)單一類別服務(wù)補貼券總額不超過6000元。
四、申領(lǐng)時間
服務(wù)補貼券申領(lǐng)使用遵循“先用先得、用完為止、期滿作廢”原則，每個服務(wù)合同只可使用一張券，不可疊加使用。2019年度小微企業(yè)服務(wù)補貼券申領(lǐng)時間從即日起至9月30日止。服務(wù)補貼券抵用有效期為15天，自復(fù)核通過之日計算，過期自動作廢。
五、申領(lǐng)使用流程
（一）領(lǐng)取服務(wù)補貼券。符合條件的企業(yè)登錄廈門市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺“慧企云”（fwq.xmsme.com），進入“服務(wù)商城”領(lǐng)取服務(wù)補貼券。未完成實名認證的企業(yè)須先完成企業(yè)實名認證（支付認證）。
。ǘ┢髽I(yè)申請服務(wù)。小微企業(yè)在“服務(wù)商城”選擇簽約服務(wù)機構(gòu)的簽約服務(wù)項目，在線提交服務(wù)申請。
。ㄈ┰诰簽訂合同。簽約服務(wù)機構(gòu)受理服務(wù)業(yè)務(wù)，并在線發(fā)起服務(wù)合同，企業(yè)確認并在線簽訂合同。
。ㄋ模┖灱s機構(gòu)初審。簽約服務(wù)機構(gòu)核實企業(yè)信息并確認企業(yè)可使用服務(wù)補貼券金額。
。ㄎ澹┓⻊(wù)補貼券復(fù)核。廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）對企業(yè)和簽約服務(wù)機構(gòu)提交的材料進行復(fù)核，復(fù)核通過后，企業(yè)即抵扣服務(wù)補貼券面值等額的合同款。
。┰诰支付合同款。企業(yè)登錄“服務(wù)商城”使用服務(wù)補貼券，并在線支付剩余合同款項。
。ㄆ撸┓⻊(wù)確認評價。簽約服務(wù)機構(gòu)按照合同完成服務(wù)項目后，企業(yè)登錄“服務(wù)商城”對服務(wù)進行確認與評價。
。ò耍C構(gòu)補貼申報。簽約服務(wù)機構(gòu)登錄“服務(wù)商城”，完善服務(wù)訂單信息（發(fā)票等），提交補貼申請。
。ň牛┭a貼審核兌現(xiàn)。服務(wù)中心集中對簽約服務(wù)機構(gòu)填報的服務(wù)補貼信息進行初審，簽約服務(wù)機構(gòu)在初審?fù)ㄟ^后上報正式書面材料到服務(wù)中心。服務(wù)中心收到各簽約服務(wù)機構(gòu)的申報材料并經(jīng)審核無誤后，報市經(jīng)信局審批后發(fā)放服務(wù)補貼額。
六、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信局負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌主管、政策解釋及資金撥付。委托市中小企業(yè)服務(wù)中心實施服務(wù)補貼券的發(fā)放、登記、備案、結(jié)算、考核以及跟蹤檢查合同履行情況等具體工作。
。ǘ┱\信服務(wù)。小微企業(yè)和簽約服務(wù)機構(gòu)要按實際需要合理申領(lǐng)使用補貼補貼券，各簽約服務(wù)機構(gòu)要優(yōu)質(zhì)高效地履行與持券企業(yè)簽訂的服務(wù)合同，誠信接券、結(jié)算。服務(wù)合同簽訂或者履行過程中，一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)合同有惡意串通、弄虛作假的行為，服務(wù)中心立刻取消涉事企業(yè)領(lǐng)券資格，已發(fā)放的券面作廢；同時即時取消涉事機構(gòu)服務(wù)補貼券的發(fā)放并報市經(jīng)信局核定后取消簽約服務(wù)機構(gòu)資格，三年內(nèi)不再次接受申請，并作為不良信用記入服務(wù)檔案，上報相關(guān)主管部門給予失信聯(lián)合懲戒。違規(guī)違法行為按照有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
七、聯(lián)系方式
廈門市經(jīng)濟和信息化局
聯(lián)系人：林巧彬，電話：2896786
廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系人：孔發(fā)林、楊雙，電話：2288603、2207107
廈門市中小企業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會
聯(lián)系人：許達恩，電話：5116871-536
廈門市經(jīng)濟和信息化局辦公室 2019年3月5日印發(fā)
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