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廈門市商務(wù)局關(guān)于2019-2020年度廈門市對外投資合作項目扶持政策公開征求意見的通知
各有關(guān)單位、各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（財企〔2014〕36號）及《廈門市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細則》（廈財企〔2015〕64號），結(jié)合我市對外投資合作實際情況，市商務(wù)局、市財政局制定了《2019-2020年度廈門市對外投資合作項目扶持政策》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。此次公開征求意見的時間為2019年4月30日至2019年5月10日，歡迎提出意見建議，并請傳真至0592-2855894或發(fā)送至swj_wjtgac@xm.gov.cn。
附件： 2019-2020年度廈門市對外投資合作項目扶持政策（征求意見稿）
廈門市商務(wù)局
2019年4月30日
附件：
2019-2020年廈門市對外投資合作項目扶持政策
（征求意見稿）
一、支持范圍
。ㄒ唬┚惩馔顿Y項目。指在我市依法設(shè)立并具有獨立法人資格的企業(yè)通過新設(shè)、并購、增資等方式在境外設(shè)立的非金融企業(yè)或取得的既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益。
。ǘ⿲ν獬邪こ添椖俊Ｖ冈谖沂幸婪ㄔO(shè)立并具有獨立法人資格的企業(yè)承包境外建設(shè)工程項目（含分包項目），包括咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。
（三）對外勞務(wù)合作項目。指經(jīng)批準具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國家或地區(qū)為國外的企業(yè)或機構(gòu)工作的經(jīng)營性活動。
。ㄋ模┙(jīng)市商務(wù)主管部門批準或確認的其他促進我市對外投資合作工作發(fā)展的事項。
二、支持方式及標準
。ㄒ唬┲苯友a助
1．前期費用補助
對企業(yè)為從事境外投資（不包括境內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益）、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作，在項目所在國或地區(qū)已完成注冊（登記）或簽訂并購協(xié)議、購買資源權(quán)證、對外承包工程簽訂合同（協(xié)議），為獲得項目委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費，勘測、設(shè)計、調(diào)查費，項目可行性研究報告、安全評估報告編制費，購買規(guī)范性文件和標書等資料費，規(guī)范性文件和標書等資料翻譯費、資源權(quán)證費、捕魚證等費用，按實際發(fā)生費用的50%給予支持。前期費用補助不受費用發(fā)生年度的限制，一個項目限支持一次，增資項目不予支持。
2．資源回運運費及運輸保險費補助
對開展境外資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)合作，將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的合作產(chǎn)品運回國內(nèi)，以及企業(yè)實施對外承包工程項目換回的、不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運回國內(nèi)，對從境外起運地至國內(nèi)口岸間的運費及運輸保險費給予70%的補助。資源產(chǎn)品回運數(shù)量認定以進口報關(guān)數(shù)據(jù)為準。
3．境外投資資源出運費及運輸保險費補助
對企業(yè)從事境外投資，用于投資國或地區(qū)的境外項目建設(shè)所需物資材料和自用品，對從境內(nèi)口岸至境外口岸間的運費及運輸保險費給予20%的補助。
4．對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)增長獎勵
對外勞務(wù)合作企業(yè)當年度派出人數(shù)達500-1000人（含）且比上年度增長不低于15%的，給予8萬元獎勵；派出人數(shù)1000人（含）以上且比上年度增長不低于10%的，給予15萬元獎勵。對當年新設(shè)立對外勞務(wù)合作企業(yè)，派出人數(shù)達到300人的給予5萬元獎勵；派出人數(shù)以500人為上年度基數(shù)計算增幅達到標準的，按上述兩檔標準予以獎勵。
5．對外承包工程保函手續(xù)費補助
對企業(yè)承攬境外承包工程業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的項目投標保函、履約保函和預(yù)付款等所發(fā)生的手續(xù)費給予50%的補助。
6．“走出去”人員保險費補助
對在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)（含境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作）的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向境內(nèi)商業(yè)保險機構(gòu)投保的人身意外傷害及重疾、醫(yī)療類責任保險費給予50%的補助，每人最高投保金額累計不超過100萬元。
7．對外承包工程營業(yè)額獎勵
對企業(yè)承包境外工程項目，按照完成營業(yè)額情況給予獎勵。對首次完成營業(yè)額300萬美元（含）以上的企業(yè)，給予5萬元獎勵。對完成營業(yè)額500萬美元（含）-2000萬美元且比上年度增長不低于10%的企業(yè)，給予10萬元獎勵；對完成營業(yè)額2000萬美元（含）以上且比上年度增長不低于8%的企業(yè)，給予15萬元獎勵；首次完成營業(yè)額企業(yè)以500萬美元為上年度基數(shù)計算增幅達到標準的，按上述兩檔標準予以獎勵。
8．對外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)發(fā)證補助
對按商務(wù)部要求具備適應(yīng)性考試發(fā)證資質(zhì)，并每年度免費組織我市外派勞務(wù)人員培訓(xùn)考試1萬人次（含）以上的對外勞務(wù)服務(wù)平臺給予25萬元的發(fā)證補助。
9．外派勞務(wù)人員補助
對外派勞務(wù)企業(yè)組織勞務(wù)人員參加適應(yīng)性培訓(xùn)并取得有效培訓(xùn)證書的，按實際派出人數(shù)予以補助，補助標準為每人300元；派出人員戶籍屬于國家級和省級貧困縣的，補助標準提高至每人600元。
10．海外投資保險費用補助
支持建設(shè)境外投資統(tǒng)保平臺，對累計完成投資額300萬美元（含）以上且自愿投保海外投資保險的企業(yè)實行統(tǒng)保，并對保費給予80%的補助，單家企業(yè)此項補助年度封頂500萬元；對非統(tǒng)保企業(yè)境外投資保險費給予50%的補助。
11．平臺建設(shè)費用補助
對經(jīng)由市商務(wù)主管部門主導(dǎo)或確認的對外投資合作服務(wù)平臺的建設(shè)維護費用（指設(shè)備、網(wǎng)站、技術(shù)服務(wù)費用）以及商務(wù)部主導(dǎo)建設(shè)的境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺省級分平臺建設(shè)費用（指視頻系統(tǒng)境內(nèi)平臺建設(shè)及安裝費用、視頻系統(tǒng)境外設(shè)備費用、境內(nèi)視頻會議系統(tǒng)設(shè)備及安裝費用）給予全額補助，補助費用在項目完成當年度申報，項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。
12．對外投資合作活動費用補助
對由市商務(wù)主管部門舉辦或委托舉辦的旨在促進我市對外投資合作工作的重大活動費用給予全額補助。補助費用在項目完成當年度申報，項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。
13．境外突發(fā)事件處置費用補助
境外突發(fā)事件指從事對外投資合作業(yè)務(wù)（包括境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作）的企業(yè)派出的人員因恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國（境）費用，補助標準參照因公臨時出國（境）人員費用開支標準執(zhí)行。
14．境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)補助
對當年度確認為廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)按入駐企業(yè)實際總投資額予以園區(qū)實施企業(yè)相應(yīng)補助，對入駐企業(yè)實際投資總額5000萬美元以下的予以補助30萬元；5000萬美元（含）-1億美元的予以補助50萬元；1億美元-3億美元的予以補助100萬元；3億美元（含）以上的予以補助150萬元。對當年度通過年度考核的廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)實施企業(yè)給予30萬元補助。
（二）貸款貼息
對企業(yè)從事境外投資和對外承包工程，用于投資或承包工程項目所在國家或地區(qū)的境外項目經(jīng)營180天（含）以上的貸款予以貼息。貸款可由境內(nèi)主體或其境外企業(yè)從境內(nèi)銀行或從我國銀行在境外的分支機構(gòu)取得。人民幣貸款貼息率按中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率，實際利率低于基準利率的，按實際利率；外幣貸款年貼息率按3%，實際利率低于3%的，按實際利率。貸款貼息支持比例不超過項目實際利息的50%，外幣貼息額按貸款當年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價折算成人民幣計算。一個項目享受貸款貼息不超過五年。
三、扶持資金限額
1．境外投資企業(yè)：單家企業(yè)近三年（指當年度及以上兩個年度）累計完成實際對外投資總額5000萬美元以下的，扶持資金封頂50萬元；5000萬美元（含）-1億美元的，扶持資金封頂100萬元；1億美元（含）-3億美元的，扶持資金封頂150萬元；3億美元（含）以上的扶持資金封頂200萬元。
2．對外承包工程和對外勞務(wù)合作企業(yè)：單家企業(yè)年度扶持資金封頂120萬元。
3．企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有實際投資或?qū)ν獬邪こ添椖康，其相?yīng)封頂限額上浮10%。
4．海外投資保險費用、對外承包工程營業(yè)額獎勵、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)增長獎勵、境外突發(fā)事件處置費用補助、平臺建設(shè)費用補助、對外投資合作活動費用補助、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)費用補助不計入企業(yè)年度資金額度。
5．企業(yè)由于同時屬于境外投資、對外承包工程或?qū)ν鈩趧?wù)合作企業(yè)類別而導(dǎo)致扶持資金封頂金額不同的，可就高扶持。
6．單家企業(yè)扶持資金低于1萬元的不予撥付。
四、申報條件和要求
。ㄒ唬┥暾埢緱l件
1．在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)或單位。
2．對外投資合作企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格，已完成核準或備案，及時向駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處報到登記并開展相關(guān)業(yè)務(wù)，按要求報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3．企業(yè)境外項目已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，項目合同或合作協(xié)議生效。
4．積極配合各級商務(wù)部門、財政部門工作，按要求報送各類統(tǒng)計資料、調(diào)查問卷；貫徹落實境外安全生產(chǎn)管理和風險處置工作相關(guān)規(guī)定，遵守所在國法律，注重環(huán)境保護，尊重當?shù)仫L俗，履行社會責任。
5．近五年來無嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。
6．對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)及時繳交風險處置備用金，對外承包工程企業(yè)須按規(guī)定在商務(wù)部對外承包工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記企業(yè)信息。
7．承辦平臺建設(shè)或?qū)ν馔顿Y合作活動的非企業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當切實履行合同，積極開展、完成相關(guān)工作。
。ǘ┢渌
1．當年度已獲得相同性質(zhì)的其他財政資金支持的項目不得重復(fù)申報。
2．獲得項目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后，應(yīng)當按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
3．企業(yè)和單位應(yīng)當按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核材料，以備核查。
附件：廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法（試行）
附件：
廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法（試行）
一、總則
第一條 本辦法所稱合作區(qū)是指在我市注冊、具有獨立法人資格的中資控股企業(yè)（以下稱實施企業(yè)），通過在境外依法設(shè)立的中資控股的獨立法人機構(gòu)（以下稱建區(qū)企業(yè)），投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施較為完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，具有較強的集聚和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第二條 合作區(qū)建設(shè)要按照市場規(guī)則、平等互利、循序漸進、注重實效的原則，通過政府引導(dǎo)、政策支持、企業(yè)決策、商業(yè)運作的方式，掌握節(jié)奏，穩(wěn)步推進。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，注重投資實效和投資安全。
第三條 合作區(qū)要利用境外優(yōu)勢資源為我市地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動國際產(chǎn)能合作和國際創(chuàng)新合作，獲取境外農(nóng)業(yè)、礦業(yè)資源，帶動我市產(chǎn)品出口，實現(xiàn)外貿(mào)的優(yōu)進優(yōu)出等。
第四條 合作區(qū)應(yīng)有利于我市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品開發(fā)及平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、機械裝備、生物醫(yī)藥與健康、新材料、旅游會展、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到境外集群式發(fā)展，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于資源開發(fā)利用，提供全球資源配置能力；有利于開展技術(shù)合作，提升技術(shù)創(chuàng)新水平；有利于建立商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，拓展貿(mào)易發(fā)展空間；有利于促進所在國（地區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。
第五條 合作區(qū)應(yīng)當接受所在國使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)指導(dǎo)，開展的經(jīng)營活動應(yīng)遵循所在國當?shù)胤煞ㄒ?guī)。
第六條 本辦法所稱考核包括確認考核和年度考核。確認考核是指根據(jù)本辦法要求對合作區(qū)建設(shè)和運營成效是否符合確認條件進行的認定；年度考核是根據(jù)規(guī)定要求對合作區(qū)年度建設(shè)和運營效果進行的評審。廈門市商務(wù)局負責組織合作區(qū)確認考核和年度考核工作，對通過確認考核及年度考核的合作區(qū)實施企業(yè)頒發(fā)《廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)確認函》。合作區(qū)通過確認考核以后，可申請年度考核。對于通過考核的合作區(qū)，由我市專項資金給予扶持。
第七條 重點支持的合作區(qū)類型
。ㄒ唬┮云囍圃臁C械裝配、有色金屬加工、輕工、電子、建材、化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工制造型園區(qū)；
。ǘ┮缘V產(chǎn)、森林等資源開發(fā)、加工和綜合利用為主導(dǎo)的資源利用型園區(qū)；
。ㄈ┮赞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥材、海洋漁業(yè)開發(fā)、加工、收購、倉儲等為主導(dǎo)的農(nóng)林牧漁業(yè)型園區(qū)；
（四）以商品展示、運輸、倉儲、集散、配送、信息處理、流通加工等為主導(dǎo)的商貿(mào)物流型園區(qū)；
。ㄎ澹┮攒壍澜煌、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等領(lǐng)域的高新技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、實驗、試制為主導(dǎo)的科技研發(fā)型園區(qū)。
鼓勵企業(yè)自主決策，根據(jù)自身優(yōu)勢和所在國實際情況，進行其他類型合作區(qū)建設(shè)的探索和嘗試。其確認考核的具體要求將另行制定。
二、確認考核
第八條 申請確認考核的基本條件：
。ㄒ唬 所在國政局穩(wěn)定，對華友好，有良好的投資機遇和投資政策。所在國與我國的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較好，前景廣闊；
。ǘ 實施企業(yè)在境內(nèi)完成了境外投資備案或核準手續(xù)，并取得了《企業(yè)境外投資證書》，在境外完成了相關(guān)登記注冊手續(xù)；
（三） 合作區(qū)布局科學合理，應(yīng)根據(jù)不同類型園區(qū)特點，選擇在交通、物流、資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套便利、市場潛力大、輻射范圍廣的區(qū)域進行建設(shè)；
。ㄋ模 合作區(qū)開發(fā)土地可通過購買、合作或租賃的方式獲得，法律手續(xù)齊全，產(chǎn)業(yè)定位明確；
（五） 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套能力（可采用新建、收購等方式投資）已滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本需要，已有一定規(guī)模和入?yún)^(qū)企業(yè)（指在園區(qū)內(nèi)投資注冊并已開展生產(chǎn)經(jīng)營的獨立法人）；
。 已成立專門的合作區(qū)管理機構(gòu)，已制訂合作區(qū)風險防范辦法、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、入?yún)^(qū)企業(yè)的合作區(qū)服務(wù)指南。
第九條 確認考核的具體要求：
（一）加工制造型園區(qū)
1.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于1平方公里；
2.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1000萬美元以上；
3.已有3家以上投產(chǎn)的入?yún)^(qū)企業(yè)，其中至少2家廈門企業(yè)，至少1家是符合園區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、有一定帶動能力的企業(yè)；入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過1000萬美元且實際完成投資額超過50%。
。ǘ┵Y源利用型園區(qū)
1.具備園區(qū)建設(shè)所需的水、電、交通運輸?shù)扰涮讞l件，已獲得的資源儲備量應(yīng)能滿足園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定開發(fā)和利用；
2.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于1平方公里（不含資源區(qū)域面積）；
3.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資500萬美元以上；
4.已有3家以上資源加工利用型生產(chǎn)企業(yè)入?yún)^(qū)投產(chǎn)，其中至少2家廈門企業(yè)；入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過1000萬美元且實際完成投資額超過50%。
。ㄈ┺r(nóng)林牧漁型園區(qū)
1.具備園區(qū)建設(shè)所需的水、電、交通運輸?shù)扰涮讞l件，有穩(wěn)定的收購或銷售渠道，可獲得的相關(guān)資源應(yīng)能滿足園區(qū)可持續(xù)開發(fā)、加工和貿(mào)易；
2.園區(qū)建設(shè)可采用“一區(qū)多園”的方式，已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于0.5平方公里（不含種植、養(yǎng)殖區(qū)面積）；
3.已完成園區(qū)投資500萬美元以上，已規(guī)劃配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲或冷鏈設(shè)施；
4.吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)3家以上，其中至少2家廈門企業(yè)，入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過500萬美元且實際完成投資額超過50%。
。ㄋ模┥藤Q(mào)物流型園區(qū)
1.園區(qū)建設(shè)可采用“一區(qū)多園”的方式，供商品展覽展示、洽談、交易區(qū)域的建筑面積不少于5000平方米；
2.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及能夠滿足海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管要求的倉儲、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺等軟硬件設(shè)施投資500萬美元；
3.園區(qū)要有效掌控商貿(mào)物流供應(yīng)鏈，物流強度不低于70萬噸/（平方公里·年）或園區(qū)每年貿(mào)易額不低于1億美元；
4.區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營的貿(mào)易型企業(yè)不少于30家。
第十條 確認考核的申請材料
。ㄒ唬┥暾垐蟾
主要包括建設(shè)主體概況、園區(qū)規(guī)劃及概況、工程建設(shè)及投資完成情況、園區(qū)招商及企業(yè)入駐情況、園區(qū)運營及管理情況五個部分。主要內(nèi)容應(yīng)包括境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)基本情況，實施企業(yè)能力，境內(nèi)報批、境外公司設(shè)立、用地獲取、產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)規(guī)劃、優(yōu)惠政策落實等前期工作情況，外部配套條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)狀況及成效，企業(yè)入?yún)^(qū)情況與規(guī)模，園區(qū)管理與服務(wù)，生產(chǎn)運營效益，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展與履行社會責任等。
。ǘ┳C明材料
1.實施企業(yè)登記注冊文件、企業(yè)章程、董事會構(gòu)成等文件；
2.商務(wù)主管部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》及其他境外投資文件；
3.駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)出具的書面意見；
4.境外企業(yè)登記注冊文件、股東出資證明、企業(yè)章程、董事會構(gòu)成等文件；
5.實施企業(yè)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告、銀行存款證明等證明文件；
6.合作區(qū)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告、銀行存款、資金來源等證明文件；
7.合作區(qū)用地法律手續(xù)文件；
8. 合作區(qū)總體規(guī)劃；
9. 合作區(qū)與所在國政府簽署的優(yōu)惠政策協(xié)議，以及其他明確享受的所在國優(yōu)惠政策等文件；
10.合作區(qū)水、電、路、氣等外部配套條件的落實情況及相關(guān)證明；
11.合作區(qū)內(nèi)土地、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、構(gòu)筑物等建設(shè)狀況及成效，相關(guān)支出的合法憑證；
12.入?yún)^(qū)企業(yè)注冊、投資、運營等相關(guān)證明文件；
13.合作區(qū)已具備的管理和服務(wù)能力證明文件；
14.合作區(qū)風險防范辦法、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
15.合作區(qū)在促進所在國經(jīng)濟社會發(fā)展、履行社會責任等方面所取得成效的證明文件；
16. 合作區(qū)內(nèi)各單體工程、建設(shè)工程、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)工程、運營狀況、區(qū)位道路設(shè)施建設(shè)等相關(guān)照片及影像資料；
17. 實施企業(yè)認為需要提交的其他材料。
三、年度考核
第十一條 年度考核的具體要求
。ㄒ唬┘庸ぶ圃煨蛨@區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于300萬美元；
2.年度新增入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上，或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于200萬美元。
。ǘ┵Y源利用型園區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于300萬美元；
2.與資源加工利用相關(guān)的年度入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上，或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于150萬美元。
。ㄈ┺r(nóng)林牧漁型園區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于100萬美元；
2.新增相關(guān)產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上，或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于50萬美元。
。ㄋ模┥藤Q(mào)物流型園區(qū)
1.園區(qū)要有效掌控商貿(mào)物流供應(yīng)鏈，物流強度不低于80萬噸/（平方公里·年）或園區(qū)每年貿(mào)易額不低于1億美元，且年度新增貿(mào)易額不低于1000萬美元；
2.商品展覽展示中心商戶入駐率不低于50%。
第十二條 年度考核的申請材料
（一）申請報告
主要內(nèi)容應(yīng)包括合作區(qū)基本情況，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套年度建設(shè)狀況及成效，企業(yè)入園情況與規(guī)模，園內(nèi)管理與服務(wù)，生產(chǎn)運營效益，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展與履行社會責任、主要變更及調(diào)整內(nèi)容等情況。
。ǘ┳C明材料
1.合作區(qū)確認函。如申請單位在境外園區(qū)所在國以中外合資企業(yè)為主體開展建區(qū)工作，還需提供合資各方的股權(quán)比例證明文件；
2.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的合作區(qū)年度財務(wù)報告及銀行存款和資金來源證明文件；
3.合作區(qū)年度建設(shè)、發(fā)展投資及相關(guān)支出的合法憑證；
4.新增入?yún)^(qū)企業(yè)注冊、投資、運營等相關(guān)文件；
5.實施企業(yè)重組或股東變化、建設(shè)用地變化、園區(qū)規(guī)劃變更、產(chǎn)業(yè)定位等主要調(diào)整情況及批復(fù)文件；
6.合作區(qū)在生產(chǎn)運營、促進所在國經(jīng)濟社會發(fā)展、履行社會責任等方面所取得成效的證明文件；
7.合作區(qū)認為需提交的其他材料。
第十三條 申請企業(yè)申報的材料須真實合法，裝訂成冊；提供復(fù)印件的必須每頁加蓋申請企業(yè)公章，有外文資料的須同時報送中文譯本。
第十四條 確認考核及年度考核中，同屬一個集團企業(yè)控股的入駐企業(yè)不單獨計數(shù)。
四、附則
第十五條 本辦法由廈門市商務(wù)局解釋。
第十六條 對偽造資質(zhì)、提供虛假材料、違反有關(guān)法律法規(guī)等行為的合作區(qū)，將不予確認或終止年度考核，并視情節(jié)采取提醒、警告、通報等方式處理。
第十七條 合作區(qū)確認考核和年度考核活動未盡事宜由廈門市商務(wù)局根據(jù)實際情況進行調(diào)整并通知公告。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期兩年。
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