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關(guān)于做好暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)認定及幫扶工作的通知
廈人社〔2019〕132號
各區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位:
為貫徹落實《關(guān)于加強就業(yè)服務(wù)促進就業(yè)穩(wěn)定的通知》(廈府〔2019〕153號)和《關(guān)于面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)認定有關(guān)工作的補充通知》（閩人社文〔2019〕94號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市“面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”（以下簡稱“困難企業(yè)”）認定及幫扶有關(guān)工作通知如下：
一、困難企業(yè)認定條件
。ㄒ唬2019年連續(xù)兩個自然季度的銷售收入（含應(yīng)征增值稅銷售額和出口額）與2018年同期相比下降30%及以上。
。ǘ┓e極采取穩(wěn)崗措施，當期未裁員或凈裁員率低于我市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（凈裁員率按當期參保職工減少人數(shù)或領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)與上年度末參保職工人數(shù)比較確定）。
。ㄈ┪幢涣腥雵移髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴重違法失信企業(yè)名單。
。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策（未被列入環(huán)保失信黑名單）、安全生產(chǎn)政策(未被列入責令停產(chǎn)整頓名單) 。
二、困難企業(yè)認定程序
（一）各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照屬地原則，按照認定條件第（一）、（二）項，收集和審核本區(qū)困難企業(yè)名單，并注明企業(yè)主要經(jīng)營范圍、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人及聯(lián)系方式，報市人社局復(fù)核。
。ǘ┦腥松缇指鶕(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢情況，剔除嚴重違法失信企業(yè)，確定困難企業(yè)初步名單。
。ㄈ┦腥松缇謱⒗щy企業(yè)初步名單征求各行業(yè)主管部門和市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局意見，由市發(fā)改委和行業(yè)主管部門審核企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，由市生態(tài)環(huán)境局審核企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家環(huán)保政策，由市應(yīng)急管理局審核企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合國家安全生產(chǎn)政策。
（四）經(jīng)相關(guān)部門審核無異議后，確定困難企業(yè)名單。
三、失業(yè)保險費返還標準
經(jīng)認定的困難企業(yè)，近一年參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險、且繳費滿12個月的，可以申請返還失業(yè)保險費，返還標準按照上年度我市月人均失業(yè)保險金6個月金額和參保職工人數(shù)確定。失業(yè)保險費返還資金由失業(yè)保險基金列支，一次性發(fā)放。
四、失業(yè)保險費返還程序
。ㄒ唬┦腥松缇謱⒗щy企業(yè)名單征求市稅務(wù)局意見，由市稅務(wù)局審核企業(yè)繳納失業(yè)保險費是否符合規(guī)定要求。
。ǘ└鶕(jù)市稅務(wù)局的審核結(jié)果，確定符合申請失業(yè)保險費返還的困難企業(yè)名單，并向社會公示，公示時間不少于5個工作日。
。ㄈ└鶕(jù)公示結(jié)果，由市人社局直接返還失業(yè)保險費。
五、附則
（一）本通知由市人社局負責解釋。
（二）本通知自2019年1月1日起執(zhí)行，有效期一年。
廈門市工業(yè)和信息化局 廈門市商務(wù)局
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