各有關(guān)企業(yè)：
為進一步加強和規(guī)范水上加油經(jīng)營資格管理，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令〔2006〕第23號，2015年修訂，以下簡稱《辦法》）、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務(wù)院令第698號修訂，以下簡稱《防污條例》）和《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》（廈經(jīng)信能源〔2009〕241號，以下簡稱《細則》）的要求，結(jié)合廈門地區(qū)的實際情況，對《廈門市經(jīng)濟發(fā)展局 中華人民共和國廈門海事局關(guān)于水上加油經(jīng)營資格管理有關(guān)事項的通知》（廈經(jīng)能〔2014〕226號）作出調(diào)整修訂，F(xiàn)通知如下：
一、水上加油資格管理適用對象
廈門市行政區(qū)域所有從事水上成品油（汽油、煤油、柴油）零售經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）或加油船，都須取得廈門市成品油經(jīng)營領(lǐng)域商務(wù)主管部門（2019年6月前為原市經(jīng)信局、2019年6月后為市商務(wù)局）頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》（以下簡稱《證書》）方可經(jīng)營。依法獲得船舶油料供受經(jīng)營資格（成品油、燃料油、潤滑油等）的單位或船舶，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國廈門海事局（以下簡稱廈門海事局）備案。
二、水上加油經(jīng)營資格審批及年度檢查程序
1、市商務(wù)局負責(zé)企業(yè)成品油零售經(jīng)營資格的審批。廈門海事局負責(zé)加油船安全作業(yè)條件的審核和船舶供油單位的備案。
2、企業(yè)申請辦理新設(shè)水上加油船成品油零售經(jīng)營資格前，須先到市商務(wù)局辦理新設(shè)水上加油船規(guī)劃確認。
3、企業(yè)向市商務(wù)局申辦《證書》并填報《水上加油船情況登記表》（格式見附件1）時，應(yīng)持有廈門海事局簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》（以下簡稱《意見書》，格式見附件2）；取得《證書》后，企業(yè)應(yīng)向廈門海事局備案并取得《船舶供油作業(yè)單位備案表》（格式見附件3）。
4、取得《證書》的企業(yè)，每年必須參加市商務(wù)局組織的水上成品油零售經(jīng)營資格年度檢查。
5、水上成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查需提供以下材料：
。ㄒ唬┏善酚凸┯蛥f(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；
（二）上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況；
。ㄈ┏善酚徒(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合《成品油市場管理辦法》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；
。ㄋ模端铣善酚土闶劢(jīng)營企業(yè)年度檢查表》（格式見附件4）。
三、企業(yè)及加油船基本條件
1、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，企業(yè)的日常運營應(yīng)遵守《辦法》、《防污條例》和《細則》的要求。
2、具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。
3、企業(yè)應(yīng)建立健全安全與防污染管理規(guī)章制度。包括：公司管理組織框架；人員分工；加油船航行、停泊和作業(yè)安全與防污染規(guī)章制度；加油作業(yè)操作規(guī)程；公司對加油船的監(jiān)督管理制度；公司與加油船的安全和防污染規(guī)章制度，以及安全與防污染應(yīng)急程序。
4、所申請加油船應(yīng)為載重噸大于200t或船齡符合《老舊運輸船舶管理規(guī)定》的油船、油駁。加油船必須持有有效的各種船舶證書和文書，配備足夠的合格船員，具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定辦理船舶油污責(zé)任保險，簽訂污染物清除協(xié)議，建立能與公司相銜接的各種安全與防污染管理制度和程序。
5、如果所申請的加油船產(chǎn)權(quán)為非企業(yè)自有，應(yīng)提供租賃合同，并明確安全與防污染責(zé)任，日常管理責(zé)任，確定應(yīng)急情況下的組織、指揮權(quán)。
四、作業(yè)管理
1、在航道等影響通航環(huán)境或其他敏感水域不得進行加油作業(yè)。
2、進行加油作業(yè)期間，不得進行危險貨物裝卸作業(yè)。
3、加油船進行加油作業(yè)前，應(yīng)按規(guī)定將作業(yè)種類、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位和船舶名稱等信息向海事管理機構(gòu)報告；作業(yè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
4、加油船應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和安全與防污染制度，并遵守《船舶供受燃油管理規(guī)程》（JT/T339-1997）、《船舶供受燃油程序及檢測方法》（GB/T25346-2010）、《水上加油船管理技術(shù)規(guī)范》（SBT 10745-2012）和《交通運輸部關(guān)于印發(fā)船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案的通知》（交海發(fā)〔2018〕168號）等要求。
5、未取得經(jīng)營資格的加油船不得從事成品油加油作業(yè)。
五、監(jiān)督管理
1、市商務(wù)局對企業(yè)（加油船）的經(jīng)營資格進行管理；廈門海事局對企業(yè)（加油船）進行備案管理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對加油船作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、廈門海事局可對企業(yè)（加油船）所供油品進行隨機抽樣檢查。
3、對于未取得經(jīng)營資格的加油船，進行成品油加油作業(yè)活動的，廈門海事局可以責(zé)令停止作業(yè)；情節(jié)嚴重者，由市商務(wù)局、廈門海事局依法給予行政處罰。
4、企業(yè)有下列情形之一的，由市商務(wù)局、廈門海事局責(zé)令整改，依法予以處罰。
（1）企業(yè)使用持有非本企業(yè)《證書》的加油船從事水上加油作業(yè)。
（2）發(fā)生操作性污染事故。
5、年度檢查不合格的企業(yè)，限期1個月整改，整改不合格或不按規(guī)定辦理年度檢查手續(xù)的將由市商務(wù)局依法撤消其水上成品油零售經(jīng)營資格。
六、本通知自印發(fā)之日起施行，有效期5年！稄B門市經(jīng)濟發(fā)展局 中華人民共和國廈門海事局關(guān)于水上加油經(jīng)營資格管理有關(guān)事項的通知》（廈經(jīng)能〔2014〕226號）同時廢止。
附件：
1、《水上加油船情況登記表》
2、《加油船經(jīng)營條件審核意見書》
3、《船舶供油作業(yè)單位備案表》
4、《水上成品油零售經(jīng)營企業(yè)年度檢查表》
廈門市商務(wù)局 中華人民共和國廈門海事局
2019年9月6日
（此件主動公開）
廈門市商務(wù)局辦公室 2019年9月6日印發(fā)
