各外貿(mào)企業(yè)、各有關(guān)單位：
《廈門市2022-2023年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（跨境電子商務(wù)項目）管理辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行！
廈門市商務(wù)局 廈門市財政局
2022年4月18日
(此件主動公開)
廈門市商務(wù)局辦公室 2022年4月20日印發(fā)
廈門市2022-2023年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（跨境電子商務(wù)項目）管理辦法
第一章 總則
第一條 為支持我市跨境電子商務(wù)企業(yè)積極開拓國際市場，推動我市跨境電子商務(wù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號）、《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》（財建〔2021〕183號）、《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財企〔2014〕36號）、《廈門市財政局 廈門市商務(wù)局關(guān)于修訂<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（廈財企〔2015〕64號）、《廈門市財政局 廈門市商務(wù)局關(guān)于<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則>的補充通知》（廈財商〔2020〕34號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
第二條 跨境電商發(fā)展專項資金由廈門市商務(wù)局（以下簡稱市商務(wù)局）和廈門市財政局（以下簡稱市財政局）共同管理。市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算的編制、執(zhí)行；擬定專項資金年度支持重點并組織項目申報、審核；確定擬扶持項目及具體扶持金額，并按規(guī)定撥付資金。市財政局主要負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算等管理工作；對專項資金使用情況進(jìn)行績效評價及監(jiān)督檢查。
第二章 支持方向及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 跨境電商企業(yè)項目資金支持內(nèi)容包括：跨境電商獨立站建設(shè)項目、跨境電商公共海外倉建設(shè)項目、跨境電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目、跨境電商集貨倉建設(shè)項目及跨境電商供應(yīng)鏈平臺項目等。
。ㄒ唬┛缇畴娚酞毩⒄窘ㄔO(shè)項目
支持內(nèi)容：支持企業(yè)開展獨立站跨境電商業(yè)務(wù)模式，對獨立站達(dá)一定業(yè)務(wù)規(guī)模的品牌企業(yè)予以補助。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對擁有自主品牌且獨立站上年跨境交易額超過2000萬元（含）、5000萬元（含）人民幣的企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元的補助。
（二）跨境電商公共海外倉建設(shè)項目
支持內(nèi)容：支持企業(yè)在境外建設(shè)（運營）公共海外倉，為跨境電子商務(wù)企業(yè)開拓海外市場、擴大產(chǎn)品銷售、提升品牌影響力提供綜合配套服務(wù)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對符合條件的公共海外倉項目，單個海外倉予以50萬元補助，單家企業(yè)年度封頂扶持資金200萬元。
。ㄈ┛缇畴娚叹C合服務(wù)平臺建設(shè)項目
支持內(nèi)容：鼓勵建設(shè)、應(yīng)用跨境電商綜合服務(wù)平臺，提升服務(wù)質(zhì)量，助力跨境電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對自有線上跨境電商綜合服務(wù)平臺，上年服務(wù)廈門企業(yè)超5家（含）且被服務(wù)企業(yè)通過平臺的外銷收入超5億元（含）人民幣的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵。
。ㄋ模┛缇畴娚碳泜}建設(shè)項目
支持內(nèi)容：支持各區(qū)發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，積極引入服務(wù)于知名跨境電商第三方平臺的高能級集貨倉項目，引導(dǎo)建設(shè)布局合理、高效規(guī)范、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)創(chuàng)新的集貨倉體系，降低物流成本，吸引跨境貨物向我市集聚，打造跨境電商集貨中心。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對上年集貨倉跨境收入超過1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）人民幣的集貨倉運營主體，在各區(qū)扶持政策基礎(chǔ)上，分別給予50萬元、100萬元、200萬元年度獎勵。
。ㄎ澹┛缇畴娚坦⿷(yīng)鏈平臺項目
支持內(nèi)容：支持建設(shè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)，滿足日益增長的碎片化、個性化市場需求。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對供應(yīng)鏈平臺上年跨境交易額3億元（含）人民幣以上、平臺活躍商戶超1000家、工廠占地超1萬平方米的平臺企業(yè)，一次性予以100萬元補助。
第三章 申報條件及程序
第四條 申報條件
。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)條件
1.申報單位為依法登記注冊的企業(yè)；
2.企業(yè)及法人代表符合財政資金申報相關(guān)要求；
3.單個申報年度同一項目不得重復(fù)申報。
。ǘ┥陥箜椖織l件
1.跨境電商獨立站建設(shè)項目
。1）擁有獨立域名及運營自主權(quán)，上線運營2年以上，且持續(xù)常態(tài)化運營；
。2）申報的獨立站上年跨境交易額總和超2000萬人民幣（含）（允許一家企業(yè)多個獨立站跨境交易額統(tǒng)算，一家企業(yè)獨立站合并計算數(shù)量不超過5個）；
。3）入選廈門市外貿(mào)自主品牌企業(yè)培育庫，且被認(rèn)定為成長品牌、優(yōu)秀品牌企業(yè)；
。4）申報企業(yè)需直接或間接持有申報獨立站域名所有權(quán)主體不少于50%的股份。
2.跨境電商公共海外倉建設(shè)項目
。1）需于業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局（詳見附件1）；
。2）能夠提供國際倉儲和物流配送服務(wù)的同時，還能為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供國際貨運代理、通關(guān)服務(wù)、入庫質(zhì)檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務(wù)對接、售后維修服務(wù)、退換貨服務(wù)中的3項以上服務(wù)；
（3）具備完善的信息化管理系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)應(yīng)包括ERP(企業(yè)資源管理系統(tǒng))、WMS（倉庫管理系統(tǒng)），ERP具備但不限于訂單管理、庫存管理、頭程運輸管理、計費結(jié)算等功能；
。4）倉儲面積5000平方米（含）以上〔“一帶一路”沿線國家、廈門始發(fā)中歐班列境外沿線城市、RCEP成員國、其他金磚國家倉儲面積達(dá)到3500平方米（含）以上〕；
（5）被服務(wù)企業(yè)通過單個海外倉年發(fā)貨單量達(dá)20萬單（含）或年發(fā)貨噸數(shù)達(dá)2400噸以上，且滿足以下條件之一：①服務(wù)廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量或發(fā)貨噸數(shù)占單倉總量50%及以上；②服務(wù)廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量達(dá)10萬單或發(fā)貨噸數(shù)達(dá)1200噸（須接受市商務(wù)局委托的第三方機構(gòu)核查銷售平臺數(shù)據(jù)）。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目
（1）自有線上跨境電商綜合服務(wù)平臺；
（2）上年服務(wù)廈門企業(yè)超5家（含）；
（3）上年被服務(wù)廈門企業(yè)通過平臺的外銷收入超5億元（含）人民幣（數(shù)據(jù)可在廈門單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺查詢）。
4.跨境電商集貨倉建設(shè)項目
（1）集貨倉實際位置在本市，且在業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局；
。2）集貨倉運營主體自有或租賃倉庫，開展跨境電商零售集貨業(yè)務(wù)；
。3）集貨倉運營主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣。
5.跨境電商供應(yīng)鏈平臺項目
。1）平臺擁有獨立域名；
。2）平臺上年跨境交易額3億元人民幣（含）以上；平臺活躍商戶（上年度在平臺上有成交記錄）超1000家（含）；
。3）供應(yīng)鏈平臺自有或租賃工廠占地超10000平方米；
。4）申報企業(yè)需持有供應(yīng)鏈平臺所有權(quán)主體不少于50%的股份，并于業(yè)務(wù)年度上半年報告市商務(wù)局。
第五條 申報材料
。ㄒ唬┗A(chǔ)材料
1.資金項目申請、真實性承諾書；
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.上年度完稅證明。
（二）各項目還應(yīng)提交的材料
1.跨境電商獨立站建設(shè)項目
。1）獨立站所有權(quán)證明材料：域名購買合同及相關(guān)付款財務(wù)憑證或其他合理證明材料（如GoDaddy等域名注冊商賬戶相關(guān)信息截圖）。獨立站域名所有人非申報企業(yè)，還需提供申報企業(yè)與域名所有人股權(quán)關(guān)系證明材料；
。2）獨立站投入實際運營兩年以上證明材料（如Google Analytics中申報網(wǎng)站近兩年流量分析截圖、網(wǎng)站訪客來源國別結(jié)構(gòu)圖等）；
。3）獨立站上年度每月銷售額統(tǒng)計表、年度銷售總額統(tǒng)計及相關(guān)證明材料（使用專業(yè)建站工具建站請?zhí)峁┑谌浇ㄕ竟ぞ呦到y(tǒng)后臺網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計數(shù)據(jù)截圖；自行建站請?zhí)峁〨oogle Analytics或第三方支付機構(gòu)系統(tǒng)對網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計數(shù)據(jù)截圖）；
。4）上年度獨立站銷售訂單信息列表（包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、支付信息等）；
（5）其他佐證材料。
2.跨境電商公共海外倉建設(shè)項目
。1）場所購置或租賃合同（租期不少于1年）及相關(guān)付款財務(wù)憑證（合作模式的需提供合作方購買或租賃付款財務(wù)憑證）等證明材料；
。2）相關(guān)綜合配套服務(wù)證明材料（國際貨運代理、通關(guān)服務(wù)需提供至少一套外銷報關(guān)、國際運輸提單、進(jìn)口清關(guān)、入庫、出庫全流程單據(jù)，入庫質(zhì)檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務(wù)對接、售后維修服務(wù)、退換貨需提供至少一套相關(guān)業(yè)務(wù)單證及管理系統(tǒng)截圖，如相關(guān)服務(wù)為倉庫合作方提供，需提供與合作方合作協(xié)議）；
。3）海外倉ERP，WMS系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)合同、系統(tǒng)截圖、軟件著作權(quán)登記證書等證明材料；
。4）海外倉的平面圖、實體照片、地圖定位截圖；
。5）海外倉的介紹視頻或宣傳冊，內(nèi)容包括海外倉外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、人員使用操作系統(tǒng)畫面、貨物情況等；
（6）申報年度每月發(fā)貨單量及貨值情況統(tǒng)計表及系統(tǒng)截圖（截圖按月提供，每月截圖中顯示每天業(yè)務(wù)量統(tǒng)計情況）；
（7）與本市企業(yè)簽訂的租賃或服務(wù)協(xié)議及付款財務(wù)憑證（需提供每家服務(wù)企業(yè)至少一條收發(fā)貨信息系統(tǒng)截圖）；
（8）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近兩年度財務(wù)審計報告復(fù)印件；
。9）其他能證明海外倉使用權(quán)的補充材料。
3.跨境電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)項目
（1）跨境電商綜合服務(wù)獎勵申請表（附件2）；
。2）會計師事務(wù)所出具的專項審計報告（被服務(wù)企業(yè)數(shù)量及外銷收入情況），并附與被服務(wù)企業(yè)簽訂的合同及相關(guān)外銷收入佐證材料。
4.跨境電商集貨倉建設(shè)項目
。1）申報材料目錄；
。2）倉庫操作或者租賃合同；
。3）提運單；
。4）企業(yè)申請報告〔應(yīng)載明基本情況，倉租、分揀系統(tǒng)、境內(nèi)物流費實際發(fā)生金額及分揀量（噸）〕；
。5）集貨倉運營主體或合作商跨境收入超1億元（含）人民幣相關(guān)證明材料。
5.跨境電商供應(yīng)鏈平臺項目
。1）平臺所有權(quán)證明材料：域名購買合同及相關(guān)付款財務(wù)憑證或其他合理證明材料；
。2）平臺活躍商戶（上年度在平臺上有成交記錄）后臺統(tǒng)計截圖；
。3）上年度每月銷售統(tǒng)計表、平臺年度銷售總額統(tǒng)計及相關(guān)證明材料。
（4）上年度產(chǎn)品訂單信息列表（包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、海外妥投信息等）；
（5）廠房場地產(chǎn)權(quán)狀況基本情況（自有或租賃、面積等）相關(guān)證明材料；
。6）其他佐證材料。
第六條 申報程序及其他事項
。ㄒ唬┮陨戏龀謽(biāo)準(zhǔn)均為最高標(biāo)準(zhǔn)，但受財政資金預(yù)算規(guī)模限制，可根據(jù)預(yù)算規(guī)模和資金需求實際情況對扶持金額統(tǒng)一按比例進(jìn)行調(diào)整，申請企業(yè)應(yīng)同意調(diào)整結(jié)果。
。ǘ┩豁椖恳勋@得其他財政資金支持的，不得重復(fù)申報。
（三）市商務(wù)局將另行出臺年度申報指南，明確申報時間、地點等事項。
第四章 監(jiān)督和績效評價
第七條 專項資金必須？顚Ｓ茫瑢ｍ椇怂。市商務(wù)局按要求開展績效目標(biāo)編制、執(zhí)行監(jiān)控和績效評價，必要時可委托第三方中介機構(gòu)進(jìn)行績效評價。市財政局可根據(jù)實際需要，對專項資金績效實施再評價。
第八條 申請企業(yè)應(yīng)對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。獲得項目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核材料，自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第九條 對于違反國家法律法規(guī)的規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，將收回相關(guān)資金，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第十條 本辦法由市商務(wù)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2022年6月1日起實行，有效期至2023年12月31日。2022年1月1日至2022年5月31日相關(guān)支持和補助參照本辦法執(zhí)行。
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