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廈門市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廈門市對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》的通知
各有關(guān)企業(yè)：
經(jīng)研究， 現(xiàn)印發(fā)《廈門市對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市商務(wù)局
2022年11月29日
廈門市對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法
第一條 為加強(qiáng)廈門市對(duì)外勞務(wù)合作管理，規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，推動(dòng)對(duì)外勞務(wù)合作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》《對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于在廈門市內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)合作的經(jīng)營(yíng)資格管理。
第三條 對(duì)外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的廈門市內(nèi)企業(yè)法人與國(guó)（境）外允許雇傭外籍勞務(wù)人員的公司或機(jī)構(gòu)簽訂合同，并按合同約定的條件組織我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第四條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，領(lǐng)取《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》（以下稱“證書”）并繳交對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金（以下稱“備用金”）后，方可開展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
國(guó)（境）外企業(yè)、機(jī)構(gòu)（含駐華機(jī)構(gòu)）或者個(gè)人不得在廈門市內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(guó)（境）外工作。
第五條 申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（一）符合企業(yè)法人條件；
（二）實(shí)繳注冊(cè)資本金不低于600萬元人民幣；
（三）有3名以上熟悉對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員；
。ㄋ模┚哂薪∪膬(nèi)部管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度；
。ㄎ澹┓ǘù砣藳]有故意犯罪記錄。
第六條 申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
。ㄒ唬┢髽I(yè)的申請(qǐng)報(bào)告，包括企業(yè)基本情況、實(shí)繳注冊(cè)資本情況(注明驗(yàn)資報(bào)告文號(hào))、法人代表無故意犯罪記錄說明、經(jīng)營(yíng)能力說明、擬開展對(duì)外勞務(wù)合作的計(jì)劃及對(duì)材料真實(shí)性的承諾；
。ǘ⿲(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書申請(qǐng)表；
。ㄈ┫嚓P(guān)管理人員在有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的工作履歷證明及個(gè)人學(xué)歷證書、資格證書等復(fù)印件；
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度。
第七條 申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，材料齊全，符合法定形式，且屬于市商務(wù)主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的，由市商務(wù)主管部門受理。自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)證書，同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部，不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得證書起5個(gè)工作日內(nèi)，在市級(jí)商務(wù)主管部門指定的銀行開設(shè)專門賬戶，繳存不低于300萬元人民幣備用金。備用金也可以通過向市級(jí)商務(wù)主管部門提交等額銀行保函方式繳存。備用金繳存憑證或銀行保函原件提交市級(jí)商務(wù)主管部門備案。
市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)繳存?zhèn)溆媒鸷?個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)名單向社會(huì)公布。
第九條 證書有效期為六年，企業(yè)應(yīng)妥善保管，不得涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出租。
第十條 對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年審制度，由市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
企業(yè)申請(qǐng)資格年審的，應(yīng)提交以下有關(guān)材料：
。ㄒ唬┢髽I(yè)上年度開展對(duì)外勞務(wù)合作情況，包括合同簽訂、外派勞務(wù)人員培訓(xùn)發(fā)證和收費(fèi)情況、境外勞務(wù)管理以及突發(fā)事件處置工作等；
。ǘ┍巨k法第五條規(guī)定的企業(yè)法人條件材料；
。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人對(duì)所提供材料真實(shí)性的承諾。
對(duì)符合年審要求的企業(yè)，市級(jí)商務(wù)主管部門準(zhǔn)予年審合格，并在其證書年審情況欄中加蓋公章。
第十一條 未通過年審的企業(yè)，由市級(jí)商務(wù)主管部門限期整改。未完成整改的，不得簽訂新的對(duì)外勞務(wù)合作合同，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)已派出勞務(wù)人員的管理責(zé)任。
連續(xù)兩年未通過年審的企業(yè)，其對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格自動(dòng)喪失 。
第十二條 在下列情況下，企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)、變更或補(bǔ)發(fā)證書：
。ㄒ唬┳C書有效期屆滿的，應(yīng)在有效期屆滿30日前向市級(jí)商務(wù)主管部門提出換證申請(qǐng)；
。ǘ┢髽I(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等變更的，應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理變更登記后 30日內(nèi)，向市級(jí)商務(wù)主管部門提出變更申請(qǐng)；
（三）證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市級(jí)商務(wù)主管部門書面報(bào)告，并在全國(guó)性外經(jīng)貿(mào)報(bào)紙上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的證書使用新證號(hào)。
第十三條 申請(qǐng)換發(fā)、變更或補(bǔ)發(fā)證書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)，提交相應(yīng)材料：
。ㄒ唬┢髽I(yè)的換發(fā)、變更或補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告，包括申請(qǐng)事項(xiàng)、企業(yè)基本情況、法定代表人無故意犯罪記錄說明及對(duì)提交材料真實(shí)性的承諾；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
。ㄈ┳C書原件，原件丟失的提供刊登聲明的報(bào)紙?jiān)?/p>
第十四條 市級(jí)商務(wù)主管部門在收到換發(fā)、變更或補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)審查并給予辦理。
第十五條 企業(yè)終止對(duì)外勞務(wù)合作提出注銷經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)提交以下相關(guān)材料：
（一）注銷申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括業(yè)務(wù)開展情況、申請(qǐng)?jiān)、派出的尚在?guó)（境）外勞務(wù)人員的妥善安排計(jì)劃、對(duì)提交虛假材料承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的承諾。申請(qǐng)報(bào)告需由法定代表人簽字并蓋公章。
。ǘ┳C書原件；
第十六條 未取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格從事對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照國(guó)務(wù)院《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》及《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)無照無證查處辦法》等予以查處。
第十七條 市級(jí)商務(wù)主管部門定期或不定期公布所轄具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和處罰信息。
第十八條 本辦法自2022年12月29日起施行，有效期五年。
第十九條 本辦法由廈門市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
（此件主動(dòng)公開）
廈門市商務(wù)局辦公室 2022年11月29日印發(fā)
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