近年來,我市持續(xù)推進(jìn)落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度各項工作,全面落實“全國一張清單”管理模式,深度激發(fā)市場主體活力。截至2022年12月31日,全市實有商事主體84.7萬戶,同比增長10.4%。2022年新增商事主體17.2萬戶,同比增長17.6%,增長率全省第一。
全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單于2018年正式發(fā)布,2019年、2020年和2022年數(shù)次迭代更新、不斷“瘦身”!妒袌鰷(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》大幅壓縮了市場準(zhǔn)入的限制范圍,2022年6月,市發(fā)改委、市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于全面貫徹落實<市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)>的通知》,并牽頭開展相關(guān)工作,取得階段性成效。
我市不斷建立完善破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘工作機(jī)制。各相關(guān)部門均在官網(wǎng)公開“破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘”受理電話及聯(lián)系人名單,為企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場領(lǐng)域掃除隱性障礙。同時,我市還建立典型案例通報整改工作機(jī)制,對違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例進(jìn)行通報并推動整改。
在市場主體準(zhǔn)入方面,我市持續(xù)推動審批服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,大力推進(jìn)“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”、“證照分離”等改革措施,提升市場主體準(zhǔn)入便利度。2022年,我市做好211項省級下放審批權(quán)限事項的承接落地工作,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,大力推行“減環(huán)節(jié)”、“減材料”、“減時限”、“減跑動”,完善事中事后監(jiān)管措施。目前,全部下放事項承諾辦理時限均在省里規(guī)定50%的基礎(chǔ)上壓縮至法定時限的35%以內(nèi),112個事項壓縮到法定時限的9%以內(nèi),其中103個事項做到即來即辦,約占下放事項的一半;通過電子證照調(diào)用、減少材料流轉(zhuǎn)等方式減少辦事材料350多份。
2023年,待國家發(fā)布新一版《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》后,我市將根據(jù)國家相關(guān)工作部署,扎實做好新一版《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》落地實施工作,探索新領(lǐng)域的行政審批簡化工作,廣泛聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會意見,持續(xù)推進(jìn)我市放寬市場準(zhǔn)入相關(guān)工作。
同時,我市還將多方式、多維度創(chuàng)新推動破除隱性壁壘工作開展,持續(xù)降低市場主體準(zhǔn)入成本,并以省效能評估平臺為抓手,切實做好市場準(zhǔn)入效能評估各項工作,持續(xù)推進(jìn)“全國一張清單”管理模式,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入規(guī)范管理,確保市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度穩(wěn)妥有序?qū)嵤,不斷提升市場?zhǔn)入服務(wù)效能。