4月21日掛牌的廣東自貿試驗區(qū)，到昨天剛好滿三個月。運作以來，區(qū)內審批時間壓縮一半，通關效率提高50%以上，企業(yè)注冊時間縮短到最快1天……制度創(chuàng)新加快了自貿試驗區(qū)的高端產業(yè)集聚：南沙新增總部企業(yè)50家，前海迎來40多家500強入駐，橫琴新增企業(yè)數(shù)超過去年全年。昨日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹了廣東自貿試驗區(qū)掛牌以來的最新進展。
政府做了什么？
——政府職能轉變：審批時間壓縮一半 廣東自貿試驗區(qū)的總體方案中提到，要加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿易和投資便利化。在轉變政府職能方面，這三個月廣東做了什么？
省自貿辦主任鄭建榮說：“從三個片區(qū)來看，南沙將審批事項減少了37.6%，審批時間壓縮57%，市場準入前置審批事項由101項減為12項；前海搭建了網上辦事平臺，可集中辦理深圳14個職能部門150項審批事權！
職能轉變的另一方面，是建設事中事后監(jiān)管體系。鄭建榮說：“這意味著由過去重審批，改為現(xiàn)在更重視事中事后監(jiān)管。南沙的信用信息系統(tǒng)涵蓋了市場準入、質量監(jiān)督、消費維權、食品安全、金融服務等9個方面，匯集了12個政府部門的專題數(shù)據。前海搭建了信用信息平臺，建立了‘借款企業(yè)風險預警系統(tǒng)’！
——投資貿易便利化：企業(yè)最快1天可注冊 鄭建榮說：“在投資便利化方面，包括工商注冊的‘一照一碼’已經在試驗區(qū)全面執(zhí)行，新注冊企業(yè)合法使用‘統(tǒng)一社會信用代碼’，企業(yè)最快1天內可完成登記注冊，最慢也不會超過3天。”以負面清單為核心的外商投資管理體制運行順暢，備案制實施2個多月以來，通過備案的外商投資企業(yè)共411家，企業(yè)投資項目備案文件自動獲取制已經啟動實施。
至于貿易便利化，海關和檢驗檢疫部門出臺了一系列便利化的措施！翱傮w來看，自貿試驗區(qū)運作之后跟以前相比，整個通關的時效提高了50%以上，實現(xiàn)國際轉運貨物24小時全天候自助通關，過去在口岸貨物運轉的時間至少要兩到三天，現(xiàn)在都縮短在一天以內，成效非常明顯！编嵔s介紹。
【數(shù)說廣東自貿試驗區(qū)】
2015年1~6月：累計新設立企業(yè)1.9萬多家，其中外商投資企業(yè)858家。合同外資金額88.66億美元。
新設立企業(yè)：1.9萬多家
外商投資：企業(yè)858家
掛牌兩月（2015年4月21日~6月底）：新設立企業(yè)1.1萬多家，包括內資企業(yè)1.06萬家，注冊資本總額4062.31億元人民幣，外商投資企業(yè)464家。合同外資金額49.07億美元，實際外資13.27億美元。
新設立企業(yè)：1.1萬多家
外商投資企業(yè)：464家
【12項創(chuàng)新舉措一半在南沙實施】 廣東自貿試驗區(qū)設立以來，南沙、前海蛇口、橫琴三大片區(qū)先行先試探索出12項創(chuàng)新改革舉措，提供了一批可復制、可推廣的經驗做法。“下一步我們會對包括這12項的更多創(chuàng)新舉措做一些跟進評估工作，及時推廣到其他幾個片區(qū)，條件成熟的甚至可以向全省乃至全國來復制推廣！编嵔s說。記者梳理發(fā)現(xiàn)，12項創(chuàng)新舉措中，一半在南沙率先實施。
1.企業(yè)注冊“一口受理、一照一碼、虛擬注冊、無償幫辦”。
2.實行企業(yè)信用分類監(jiān)管。
3.海關快速驗放機制。
4.創(chuàng)新國際轉運貨物自助通關新模式。
5.國際貿易便利化“智檢口岸”。
6.以政府采購形式支付查驗服務費用試點。
【高端產業(yè)逐步集聚】
★南沙：港口吞吐量增加一半 “轉變政府職能和貿易便利化這些制度創(chuàng)新最終還是要落到產業(yè)的集聚，特別是自貿試驗區(qū)要發(fā)展一些高端產業(yè)的集聚，目前來看，這三個片區(qū)產業(yè)集聚的態(tài)勢已經逐步顯現(xiàn)出來！编嵔s說。
南沙港三期已建成投產3個15萬噸級集裝箱泊位，年吞吐能力可增加570萬標箱，比目前多了一半。江海聯(lián)運碼頭、國際郵輪碼頭、汽車碼頭正啟動建設。集疏運體系逐步完善，目前已有內外貿班輪航線75條，江河聯(lián)運支線48條，海上絲綢之路沿線國家的航線增加了9條。
除此以外，融資租賃、跨境電商等都在南沙逐步得到集聚。至6月底，已集聚金融、類金融機構170家，總部企業(yè)50家；新增融資租賃企業(yè)62家，注冊資本超過250億元。已有173家跨境電商企業(yè)在南沙備案，跨境電商業(yè)務貨值由2014年的0.14億元猛增到1.33億元。
★前海蛇口：40多家世界500強入駐 前海蛇口片區(qū)以金融業(yè)為代表的新興產業(yè)得到加速發(fā)展。上半年，入駐的金融企業(yè)新增7389家，信息服務類企業(yè)新增1697家，現(xiàn)代物流企業(yè)新增5183家，已有40多家世界500強企業(yè)入駐，注冊資本達10億元的企業(yè)275家。
作為我國金融開放創(chuàng)新示范窗口，前海初步形成以金融業(yè)為主，創(chuàng)新、多元、高端的產業(yè)發(fā)展格局。截至6月底，前？缇迟J備案金額超過1000億元，實際提款金額近300億元。前海金控成功赴港發(fā)行人民幣債券10億元，創(chuàng)近年來離岸人民幣債券市場超購倍數(shù)最高紀錄。在前海注冊的融資租賃企業(yè)超過300多家，占全國的17%。注冊的商業(yè)保理公司已突破1000家，列全國第一。今年3月，前海獲平行進口汽車試點資格，深圳由此成為全國第二個獲批開展此項試點的城市。
★橫琴：新增企業(yè)超去年全年 橫琴片區(qū)集中發(fā)展大旅游、大商貿、大文化、大健康和特色金融等高端服務業(yè)。今年1~5月，橫琴片區(qū)新增企業(yè)2063家，超過去年全年新增企業(yè)總數(shù)。引進各類金融類企業(yè)1075家，注冊資本1473億元，管理資產超過1萬億元，廣東金融資產交易中心已經實現(xiàn)交易量2500億元人民幣，位列全國同行業(yè)第二位。
在橫琴，國家食品安全（橫琴）創(chuàng)新工程、星光中國芯物聯(lián)網工程、長隆國際海洋度假區(qū)二期項目等重大項目正順利推進。澳門青年創(chuàng)業(yè)谷開園，首期30個項目已正式啟動，設立20億元的澳門青年創(chuàng)業(yè)扶持基金；在5平方公里粵澳合作產業(yè)園用地之外，再安排20萬平方米用地，與澳門特區(qū)政府共同籌建“澳門新街坊”。
（原標題：自貿區(qū)三月 通關提效50%）
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《31項事項下放自貿試驗區(qū)》
7月16日，廣東省省長朱小丹正式批復《中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)各片區(qū)管委會實施的第一批省級管理事項目錄》，昨日在廣東省政府官網對外公布。第一批共下發(fā)31項省級管理事項，29項委托的實施管理事項，涉及企業(yè)投資備案、國土資源審批、港澳出境旅游業(yè)務審批、開辦外籍人員子女學校審批等。（廣州日報 方晴）
