4月21日掛牌的廣東自貿(mào)試驗區(qū)，到昨天剛好滿三個月。運作以來，區(qū)內(nèi)審批時間壓縮一半，通關(guān)效率提高50%以上，企業(yè)注冊時間縮短到最快1天……制度創(chuàng)新加快了自貿(mào)試驗區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)集聚：南沙新增總部企業(yè)50家，前海迎來40多家500強(qiáng)入駐，橫琴新增企業(yè)數(shù)超過去年全年。昨日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹了廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來的最新進(jìn)展。
政府做了什么？
——政府職能轉(zhuǎn)變：審批時間壓縮一半 廣東自貿(mào)試驗區(qū)的總體方案中提到，要加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。在轉(zhuǎn)變政府職能方面，這三個月廣東做了什么？
省自貿(mào)辦主任鄭建榮說：“從三個片區(qū)來看，南沙將審批事項減少了37.6%，審批時間壓縮57%，市場準(zhǔn)入前置審批事項由101項減為12項；前海搭建了網(wǎng)上辦事平臺，可集中辦理深圳14個職能部門150項審批事權(quán)！
職能轉(zhuǎn)變的另一方面，是建設(shè)事中事后監(jiān)管體系。鄭建榮說：“這意味著由過去重審批，改為現(xiàn)在更重視事中事后監(jiān)管。南沙的信用信息系統(tǒng)涵蓋了市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督、消費維權(quán)、食品安全、金融服務(wù)等9個方面，匯集了12個政府部門的專題數(shù)據(jù)。前海搭建了信用信息平臺，建立了‘借款企業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)’！
——投資貿(mào)易便利化：企業(yè)最快1天可注冊 鄭建榮說：“在投資便利化方面，包括工商注冊的‘一照一碼’已經(jīng)在試驗區(qū)全面執(zhí)行，新注冊企業(yè)合法使用‘統(tǒng)一社會信用代碼’，企業(yè)最快1天內(nèi)可完成登記注冊，最慢也不會超過3天。”以負(fù)面清單為核心的外商投資管理體制運行順暢，備案制實施2個多月以來，通過備案的外商投資企業(yè)共411家，企業(yè)投資項目備案文件自動獲取制已經(jīng)啟動實施。
至于貿(mào)易便利化，海關(guān)和檢驗檢疫部門出臺了一系列便利化的措施。“總體來看，自貿(mào)試驗區(qū)運作之后跟以前相比，整個通關(guān)的時效提高了50%以上，實現(xiàn)國際轉(zhuǎn)運貨物24小時全天候自助通關(guān)，過去在口岸貨物運轉(zhuǎn)的時間至少要兩到三天，現(xiàn)在都縮短在一天以內(nèi)，成效非常明顯！编嵔s介紹。
【數(shù)說廣東自貿(mào)試驗區(qū)】
2015年1~6月：累計新設(shè)立企業(yè)1.9萬多家，其中外商投資企業(yè)858家。合同外資金額88.66億美元。
新設(shè)立企業(yè)：1.9萬多家
外商投資：企業(yè)858家
掛牌兩月（2015年4月21日~6月底）：新設(shè)立企業(yè)1.1萬多家，包括內(nèi)資企業(yè)1.06萬家，注冊資本總額4062.31億元人民幣，外商投資企業(yè)464家。合同外資金額49.07億美元，實際外資13.27億美元。
新設(shè)立企業(yè)：1.1萬多家
外商投資企業(yè)：464家
【12項創(chuàng)新舉措一半在南沙實施】 廣東自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來，南沙、前海蛇口、橫琴三大片區(qū)先行先試探索出12項創(chuàng)新改革舉措，提供了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法！跋乱徊轿覀儠䦟Πㄟ@12項的更多創(chuàng)新舉措做一些跟進(jìn)評估工作，及時推廣到其他幾個片區(qū)，條件成熟的甚至可以向全省乃至全國來復(fù)制推廣！编嵔s說。記者梳理發(fā)現(xiàn)，12項創(chuàng)新舉措中，一半在南沙率先實施。
1.企業(yè)注冊“一口受理、一照一碼、虛擬注冊、無償幫辦”。
2.實行企業(yè)信用分類監(jiān)管。
3.海關(guān)快速驗放機(jī)制。
4.創(chuàng)新國際轉(zhuǎn)運貨物自助通關(guān)新模式。
5.國際貿(mào)易便利化“智檢口岸”。
6.以政府采購形式支付查驗服務(wù)費用試點。
【高端產(chǎn)業(yè)逐步集聚】
★南沙：港口吞吐量增加一半 “轉(zhuǎn)變政府職能和貿(mào)易便利化這些制度創(chuàng)新最終還是要落到產(chǎn)業(yè)的集聚，特別是自貿(mào)試驗區(qū)要發(fā)展一些高端產(chǎn)業(yè)的集聚，目前來看，這三個片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來！编嵔s說。
南沙港三期已建成投產(chǎn)3個15萬噸級集裝箱泊位，年吞吐能力可增加570萬標(biāo)箱，比目前多了一半。江海聯(lián)運碼頭、國際郵輪碼頭、汽車碼頭正啟動建設(shè)。集疏運體系逐步完善，目前已有內(nèi)外貿(mào)班輪航線75條，江河聯(lián)運支線48條，海上絲綢之路沿線國家的航線增加了9條。
除此以外，融資租賃、跨境電商等都在南沙逐步得到集聚。至6月底，已集聚金融、類金融機(jī)構(gòu)170家，總部企業(yè)50家；新增融資租賃企業(yè)62家，注冊資本超過250億元。已有173家跨境電商企業(yè)在南沙備案，跨境電商業(yè)務(wù)貨值由2014年的0.14億元猛增到1.33億元。
★前海蛇口：40多家世界500強(qiáng)入駐 前海蛇口片區(qū)以金融業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)得到加速發(fā)展。上半年，入駐的金融企業(yè)新增7389家，信息服務(wù)類企業(yè)新增1697家，現(xiàn)代物流企業(yè)新增5183家，已有40多家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，注冊資本達(dá)10億元的企業(yè)275家。
作為我國金融開放創(chuàng)新示范窗口，前海初步形成以金融業(yè)為主，創(chuàng)新、多元、高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至6月底，前？缇迟J備案金額超過1000億元，實際提款金額近300億元。前海金控成功赴港發(fā)行人民幣債券10億元，創(chuàng)近年來離岸人民幣債券市場超購倍數(shù)最高紀(jì)錄。在前海注冊的融資租賃企業(yè)超過300多家，占全國的17%。注冊的商業(yè)保理公司已突破1000家，列全國第一。今年3月，前海獲平行進(jìn)口汽車試點資格，深圳由此成為全國第二個獲批開展此項試點的城市。
★橫琴：新增企業(yè)超去年全年 橫琴片區(qū)集中發(fā)展大旅游、大商貿(mào)、大文化、大健康和特色金融等高端服務(wù)業(yè)。今年1~5月，橫琴片區(qū)新增企業(yè)2063家，超過去年全年新增企業(yè)總數(shù)。引進(jìn)各類金融類企業(yè)1075家，注冊資本1473億元，管理資產(chǎn)超過1萬億元，廣東金融資產(chǎn)交易中心已經(jīng)實現(xiàn)交易量2500億元人民幣，位列全國同行業(yè)第二位。
在橫琴，國家食品安全（橫琴）創(chuàng)新工程、星光中國芯物聯(lián)網(wǎng)工程、長隆國際海洋度假區(qū)二期項目等重大項目正順利推進(jìn)。澳門青年創(chuàng)業(yè)谷開園，首期30個項目已正式啟動，設(shè)立20億元的澳門青年創(chuàng)業(yè)扶持基金；在5平方公里粵澳合作產(chǎn)業(yè)園用地之外，再安排20萬平方米用地，與澳門特區(qū)政府共同籌建“澳門新街坊”。
（原標(biāo)題：自貿(mào)區(qū)三月 通關(guān)提效50%）
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《31項事項下放自貿(mào)試驗區(qū)》
7月16日，廣東省省長朱小丹正式批復(fù)《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管委會實施的第一批省級管理事項目錄》，昨日在廣東省政府官網(wǎng)對外公布。第一批共下發(fā)31項省級管理事項，29項委托的實施管理事項，涉及企業(yè)投資備案、國土資源審批、港澳出境旅游業(yè)務(wù)審批、開辦外籍人員子女學(xué)校審批等。（廣州日報 方晴）
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