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　　為防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)化審批管理可能帶來的稅收風(fēng)險(xiǎn)，福建省國稅局自行開發(fā)和推行“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”，應(yīng)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，利用數(shù)據(jù)采集分析、風(fēng)險(xiǎn)提醒評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)防控功能，將企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制在底線之內(nèi)。
　　
　　一、應(yīng)用大數(shù)據(jù)功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中采集和智能分析。系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)需要收集業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，結(jié)合從政府各部門、金融機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)單位所獲取的企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)第三方數(shù)據(jù)，自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和輔助決策的檢索、統(tǒng)計(jì)，定期自動(dòng)掃描并計(jì)算出分值和權(quán)重，指定不同得分范圍對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提示、提醒智能化。
　　
　　二、以風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與質(zhì)效評(píng)價(jià)。系統(tǒng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模塊“納稅評(píng)估V3.0”，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別排序，推送風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，采用風(fēng)險(xiǎn)提示、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查分級(jí)應(yīng)對(duì)低、中、高稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)涉稅提醒執(zhí)行、納稅評(píng)估補(bǔ)稅、轉(zhuǎn)入稽查應(yīng)對(duì)實(shí)施等情況進(jìn)行縱向、橫向分析和統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)果質(zhì)效評(píng)價(jià)和監(jiān)控。
　　
　　三、以脈絡(luò)圖透視企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系監(jiān)管。全國首創(chuàng)的“關(guān)聯(lián)關(guān)系透視”模塊，以脈絡(luò)圖或列表形式展現(xiàn)企業(yè)具有相同的法定代表人、投資方、經(jīng)營地址、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總分機(jī)構(gòu)關(guān)系和購銷關(guān)系的關(guān)聯(lián)納稅人。一是清晰直觀地掌握企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系，預(yù)防企業(yè)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系調(diào)節(jié)銷售價(jià)格、轉(zhuǎn)移利潤，導(dǎo)致不繳或少繳稅款的稅收風(fēng)險(xiǎn)；二是通過分析購銷企業(yè)間發(fā)票流、貨物流與其所屬行業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，可識(shí)別虛開發(fā)票的稅收風(fēng)險(xiǎn)；三是通過多層關(guān)聯(lián)關(guān)系透視，對(duì)企業(yè)進(jìn)行鏈?zhǔn)椒治�，可識(shí)別和防控企業(yè)將營業(yè)收入通過在多個(gè)企業(yè)間流轉(zhuǎn)，從而隱藏收入、少報(bào)稅款行為；四是利用關(guān)聯(lián)關(guān)系，可更加精準(zhǔn)地收集“走逃戶”信息。
　　
　　四、推行“票表比對(duì)”， 實(shí)現(xiàn)事中分析預(yù)警。“票表比對(duì)”功能整合了防偽稅控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的開票數(shù)據(jù)與稅收征管軟件的報(bào)稅數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)開票信息與申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)，該功能位列全國國稅系統(tǒng)前列。一是實(shí)現(xiàn)以信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)控，將比對(duì)環(huán)節(jié)前移，在申報(bào)環(huán)節(jié)就可以提示風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正納稅人少報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為，使管理模式從“事后發(fā)現(xiàn)糾正”向“事中分析預(yù)警”轉(zhuǎn)變；二是該功能能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)有虛開發(fā)票意圖、惡意少報(bào)收入的稅收風(fēng)險(xiǎn)，以更加科學(xué)的管控方式提高稅收遵從度；三是消除監(jiān)控盲點(diǎn)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋面。該功能將監(jiān)控范圍擴(kuò)大，監(jiān)控票種從增值稅專用發(fā)票擴(kuò)大到所有發(fā)票，監(jiān)控對(duì)像從一般納稅人擴(kuò)大到所有納稅人。