天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌百日：強(qiáng)化制度創(chuàng)新之路釋放惠及民生紅利 摘要：截止7月30日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4月21日正式掛牌運(yùn)行已滿(mǎn)100天，這個(gè)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展等方面，交出一張靚麗的“成績(jī)單”。今年上半年，三大片區(qū)新登記市場(chǎng)主體7053戶(hù)，同比增長(zhǎng)108.67％。
如同呱呱墜地的嬰兒，中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌已滿(mǎn)100天。4月21日正式運(yùn)行以來(lái)，這個(gè)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展等方面，交出一張靚麗的“成績(jī)單”。今年上半年，三大片區(qū)新登記市場(chǎng)主體7053戶(hù)，同比增長(zhǎng)108.67％。
強(qiáng)化制度創(chuàng)新
運(yùn)行首月，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便公布第一批122條制度創(chuàng)新清單。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任蔣光建說(shuō)，首批122條制度創(chuàng)新中，40％來(lái)自于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總體方案中具有自身特色的創(chuàng)新內(nèi)容，60％是各部門(mén)結(jié)合天津?qū)嶋H研究提出的創(chuàng)新舉措。
天津海關(guān)推出“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”制度、集中匯總征稅制度等18項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措。關(guān)長(zhǎng)李佩林表示，天津海關(guān)希望通過(guò)打造海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新高地，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加、口岸輻射、貿(mào)易便利的目標(biāo)。
天津檢驗(yàn)檢疫局在實(shí)施動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單、京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化等12項(xiàng)首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度基礎(chǔ)上，正分批公布實(shí)施另外36項(xiàng)創(chuàng)新舉措，力求在檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域形成制度創(chuàng)新“組合拳”。
而企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)以及“兩個(gè)隨機(jī)、一表共用”，是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完善事中事后監(jiān)管的特色之舉。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)歸集到的企業(yè)信用信息，將企業(yè)分為良好、警示、失信和嚴(yán)重失信四個(gè)級(jí)別。天津市市場(chǎng)監(jiān)管委副主任李榮強(qiáng)介紹，“兩個(gè)隨機(jī)、一表共用”則是在信用良好的企業(yè)中隨機(jī)抽取一定比例的檢查對(duì)象，以及在參與政府檢查的各部門(mén)當(dāng)中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員，這樣組成聯(lián)合檢查組，按照事先設(shè)立好的檢查事項(xiàng)建立共享表，對(duì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展的支點(diǎn)作用日益增強(qiáng)。蔣光建說(shuō)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展已分解出17條任務(wù)，包括完善海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化、優(yōu)化無(wú)水港布局等。
投資吸引力明顯增強(qiáng)
隨著越來(lái)越多投資貿(mào)易便利化舉措接踵落地，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)于投資的吸引力正不斷增強(qiáng)。
今年上半年，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)新登記市場(chǎng)主體7053戶(hù)，同比增長(zhǎng)108.67％；注冊(cè)資本（金）1739.79億元人民幣，同比增長(zhǎng)247.53％。
自從掛牌后，前來(lái)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)咨詢(xún)投資落戶(hù)事宜的企業(yè)明顯增多！皬脑缟8點(diǎn)開(kāi)始，咨詢(xún)電話(huà)一天不斷！敝行纳虅(wù)片區(qū)呼叫中心負(fù)責(zé)人徐英姿說(shuō)，目前中心的4名話(huà)務(wù)員平均每天會(huì)接到100多個(gè)咨詢(xún)電話(huà)。
在中心商務(wù)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，一家外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，過(guò)去辦理進(jìn)出口許可要先到市里備案，然后到海關(guān)提交材料，跑檢驗(yàn)檢疫局提交所需信息，還得到航運(yùn)中心辦理相關(guān)手續(xù)。如今在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，這些問(wèn)題一個(gè)服務(wù)窗口就能解決。
據(jù)了解，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷優(yōu)化行政辦事流程，已將企業(yè)設(shè)立辦理時(shí)限縮短為一個(gè)工作日。只要是在負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)，都可通過(guò)“一口式”受理窗口進(jìn)行備案。
融資租賃業(yè)是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主打優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，租賃合同余額約占全國(guó)的四分之一，國(guó)內(nèi)行業(yè)頂尖企業(yè)紛紛落戶(hù)。中信銀行近日在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)門(mén)成立金融租賃公司，搶抓融資租賃業(yè)“藍(lán)！保(cè)資金40億元。中信銀行行長(zhǎng)的李慶萍表示：“我相信，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)會(huì)為金融租賃公司的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)提供良好的市場(chǎng)氛圍！
作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展高端裝備制造業(yè)的核心區(qū)，天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)剛剛公布的上半年運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地對(duì)推動(dòng)該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效明顯。尤其是高端裝備制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，占據(jù)工業(yè)產(chǎn)值“半壁江山”，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值468億元，同比增長(zhǎng)32.4％。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌當(dāng)天，總投資3000萬(wàn)美元的龐巴迪公務(wù)機(jī)維修中心就在該區(qū)開(kāi)工建設(shè)，填補(bǔ)我國(guó)在公務(wù)機(jī)大修領(lǐng)域的空白，成為新落戶(hù)高端制造業(yè)的代表。
“我們還將依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步引進(jìn)重要航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造中國(guó)重要的航空產(chǎn)業(yè)基地！痹搮^(qū)管委會(huì)主任楊兵表示。
由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲準(zhǔn)籌建的全國(guó)首批五家民營(yíng)銀行試點(diǎn)之一天津金城銀行，在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)運(yùn)行平穩(wěn)，已儲(chǔ)備意向客戶(hù)項(xiàng)目近百個(gè)，涉及業(yè)務(wù)金額160億元。
紅利惠及民生
開(kāi)通歐洲商品在華直營(yíng)店、建設(shè)進(jìn)口商品保稅展銷(xiāo)中心、打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才公寓。在“后自貿(mào)區(qū)時(shí)代”，惠民生創(chuàng)新舉措頻出。
天津已經(jīng)制訂《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)開(kāi)放項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。天津市文廣局副局長(zhǎng)李春雨介紹，作為其中的亮點(diǎn)，演出方面將允許外商投資企業(yè)直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)興辦演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在天津市內(nèi)舉辦經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)，只需向天津市文廣局提出申請(qǐng)即可，這將極大推動(dòng)和吸引更多國(guó)際性的演出活動(dòng)來(lái)天津舉辦。
隨著貿(mào)易便利化程度提高，越來(lái)越多的進(jìn)口商品通過(guò)口岸進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)！敖窈笤诰┙虺请H自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方向延長(zhǎng)線(xiàn)周?chē)，將建起一條主打環(huán)球購(gòu)的商業(yè)街，讓市民省去‘海淘’、‘代購(gòu)’的麻煩！碧旖蛴诩冶そ鹑趨^(qū)城市運(yùn)營(yíng)商——天津新金融資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理葉帥說(shuō)。
位于天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的于家堡金融區(qū)，已經(jīng)同意大利品牌貿(mào)易商RDS公司在米蘭簽署協(xié)議，后者將攜歐洲時(shí)尚品牌入駐于家堡商業(yè)街的環(huán)球購(gòu)品牌。意大利RDS公司擁有超過(guò)200余個(gè)意大利零售品牌及400余個(gè)時(shí)尚品牌貿(mào)易伙伴。
RDS公司CEO安東尼奧·福薩蒂說(shuō)：“我們把天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)選為拓展亞太地區(qū)的平臺(tái)。在這里可以依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策以及政府、海關(guān)、通關(guān)物流企業(yè)等資源，為意大利品牌商家及貿(mào)易公司搭建一座直通中國(guó)市場(chǎng)的橋梁！
在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的實(shí)施方案，經(jīng)天津市商務(wù)委、濱海新區(qū)政府等五部門(mén)聯(lián)合簽發(fā)，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
天津港保稅區(qū)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)于梅告訴記者，天津是我國(guó)最大的進(jìn)口汽車(chē)口岸。去年，天津口岸進(jìn)口汽車(chē)占到全國(guó)四成！霸谔旖蜃再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)探索汽車(chē)平行進(jìn)口已經(jīng)做好準(zhǔn)備，這將讓市民真正享受到來(lái)自自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的‘福利’！
（原標(biāo)題：強(qiáng)化制度創(chuàng)新之路 釋放惠及民生紅利——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌百日掃描）
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