上海浦東出臺市場準(zhǔn)入新政：企業(yè)住所可登記在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所 摘要：上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局13日公布一系列市場準(zhǔn)入便利化意見。其中提出要率先試點(diǎn)律所住所登記改革，允許上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所將其辦公場所作為企業(yè)住所進(jìn)行登記。
上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局13日公布一系列市場準(zhǔn)入便利化意見。其中提出要率先試點(diǎn)律所住所登記改革，允許上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所將其辦公場所作為企業(yè)住所進(jìn)行登記。同時推行“簡易注銷”制度，為更多創(chuàng)業(yè)者卸下“退出難”的包袱。
今年3月，上海市公布企業(yè)住所登記管理辦法，從多個角度降低企業(yè)住所登記要求，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。浦東作為改革先行區(qū)，目前已在陸家嘴、張江、金橋等開發(fā)區(qū)開展集中登記地試點(diǎn)。截至7月底，共有6個集中登記地開始運(yùn)行，登記注冊企業(yè)310戶。
不少小微企業(yè)反映，試點(diǎn)啟動后，商業(yè)用房、工業(yè)廠房和企業(yè)庫房均可作為集中登記地，且一棟大樓可以登記上百家企業(yè)。不僅有效降低租金成本，還能讓企業(yè)享受到高性價比的商務(wù)服務(wù)。
在落實辦法的基礎(chǔ)上，浦東還推出了改革“自選動作”——允許上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所將其辦公場所作為企業(yè)住所進(jìn)行登記。浦東新區(qū)市場監(jiān)管局局長陳彥峰說，這項改革借鑒了香港特區(qū)以律師事務(wù)所作為企業(yè)通訊及法律文書送達(dá)地址的成熟經(jīng)驗，推動浦東進(jìn)一步對標(biāo)國際通行規(guī)則！昂芏嗥髽I(yè)，特別是外資企業(yè)進(jìn)入中國時，往往把各種事務(wù)交給律師事務(wù)所打理。以律所作為登記地，對企業(yè)可謂是水到渠成之舉。由于這項改革在內(nèi)地尚屬先例，目前先行在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試點(diǎn)！
上海通力律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示：“新政出臺后，律所除了解決企業(yè)住所登記難題，還可以提供登記代理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、商務(wù)秘書、法律協(xié)助等全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)合法、規(guī)范經(jīng)營！
在降低準(zhǔn)入門檻的同時，浦東作為全國“簡易注銷”四大改革試點(diǎn)區(qū)之一，還著力拓寬企業(yè)“退出”的通道。意見提出，浦東將對設(shè)立不滿三年，未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)且未被列入經(jīng)營異常名錄的有限公司、合伙企業(yè)實行簡易注銷程序。即依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，無需清算組清算、備案。將申請企業(yè)提交的書面材料由6份壓縮到3份，公示期限由現(xiàn)在的45天縮減至10個工作日，大幅提高工作效率。目前，浦東已有兩家企業(yè)完成簡易注銷登記手續(xù)。
“寬進(jìn)”必然對應(yīng)著“嚴(yán)管”。針對社會普遍擔(dān)心的改革有可能帶來的“虛擬注冊”“空殼企業(yè)”等問題，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局表示，新政強(qiáng)調(diào)各方共治的理念，明確鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會的集中登記地管理主體責(zé)任。同時充分發(fā)揮公共信用信息服務(wù)平臺的作用，對失信企業(yè)“處處設(shè)檻”。此外，還將“失聯(lián)”企業(yè)、違法企業(yè)等依法列入經(jīng)營異常名錄并向社會公示，堅決不給“空殼企業(yè)”留下生存土壤。
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