全國(guó)首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公證處落戶前海片區(qū) 摘要：前海公證處是全國(guó)首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公證處，是深圳市司法局為深入配合國(guó)家前海戰(zhàn)略，發(fā)揮司法工作在前海法治建設(shè)中的職能作用而舉建。公證入駐前海，與其他法律機(jī)構(gòu)共同組成了一條完整的前海法律服務(wù)鏈條。
公證，既是國(guó)家預(yù)防性司法制度，又是國(guó)際通行的法律制度，在規(guī)范交易秩序、維護(hù)交易安全、預(yù)防糾紛、減少訴訟等方面有著積極作用。
今年5月，經(jīng)廣東省司法廳批準(zhǔn)，前海公證處開(kāi)業(yè)辦公，辦理涉外公證業(yè)務(wù)。前海公證處是全國(guó)首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公證處，是深圳市司法局為深入配合國(guó)家前海戰(zhàn)略，發(fā)揮司法工作在前海法治建設(shè)中的職能作用而舉建。公證入駐前海，與其他法律機(jī)構(gòu)共同組成了一條完整的前海法律服務(wù)鏈條。
專業(yè) 提升服務(wù)質(zhì)量
前海公證處于今年5月開(kāi)業(yè)，除設(shè)在南山高新園區(qū)的主辦公區(qū)外，還建成前海公證處前海服務(wù)中心，入駐前海管理局e通道服務(wù)中心及前海萬(wàn)科企業(yè)公館。目前，前海公證處業(yè)務(wù)勢(shì)頭良好。8月28日記者采訪當(dāng)天上午，前海公證處即辦理公證66件。公證處主任富建明介紹說(shuō)，前海公證處是一個(gè)高起點(diǎn)建設(shè)的公證處，專業(yè)人員全部具有碩士學(xué)位，擁有法律、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)資格，具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合服務(wù)前海目標(biāo)，吸納行業(yè)外具有金融、證券從業(yè)背景的人員。
公證 插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀
“互聯(lián)網(wǎng)+”思維是前海公證處的一大亮點(diǎn)。公證處開(kāi)通在線預(yù)約、在線申辦平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，企業(yè)和個(gè)人可以直接申辦37類(lèi)公證業(yè)務(wù)，范圍涵蓋涉外民事、國(guó)內(nèi)民事、涉外經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)公證業(yè)務(wù)。同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)同時(shí)集合了網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約、資料上傳和繳費(fèi)等功能于一體，市民足不出戶，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便能夠輕松注冊(cè)申辦各類(lèi)公證事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了微信、支付寶、銀行轉(zhuǎn)賬等多種支付方式。
前海公證處建立先進(jìn)的公證審查設(shè)施，在全國(guó)首家引進(jìn)人證識(shí)別一體機(jī)，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%。接入公安部人口信息查詢系統(tǒng)、企業(yè)信息查詢系統(tǒng)、學(xué)歷學(xué)位信息查詢系統(tǒng)等，確保辦證質(zhì)量。
前海公證處重視公證“大數(shù)據(jù)”建設(shè)。首次引進(jìn)高拍儀系統(tǒng)，在公證受理環(huán)節(jié)，拍攝當(dāng)事人所提交的全部資料原件，從第一份公證申請(qǐng)起全部建立電子公證卷宗，與紙質(zhì)檔案分類(lèi)存檔、備查，并將在條件成熟時(shí)推動(dòng)“公證大數(shù)據(jù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公證數(shù)據(jù)共享。
著手打造移動(dòng)辦公平臺(tái)，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備配置，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查和現(xiàn)場(chǎng)出具公證書(shū)。這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)在外出辦證、上門(mén)服務(wù)中得以體現(xiàn)。一家擬在新三板市場(chǎng)上市企業(yè)召開(kāi)股東會(huì)，會(huì)議討論接受風(fēng)投資金，籌備上市事宜。前海公證處對(duì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證，對(duì)股東會(huì)決議進(jìn)行真實(shí)、合法、有效性證明，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽署的增資擴(kuò)股協(xié)議書(shū)進(jìn)行公證，一攬子解決企業(yè)上市公證法律服務(wù)需求，并實(shí)時(shí)出具公證書(shū)，加快企業(yè)融資、上市進(jìn)程。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和科技手段，前海公證處的辦事效率大大提高。對(duì)于一般的公證事項(xiàng)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)1天出具公證書(shū)。對(duì)于涉外公證事項(xiàng)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)3天出具公證書(shū)，辦證速度在全市排在第一位。實(shí)際工作中，經(jīng)常早開(kāi)市、晚下班、中午加班辦理，盡量方便群眾辦事。8月28日記者采訪時(shí)，一份26日申請(qǐng)的西班牙語(yǔ)涉外公證已經(jīng)完成，從翻譯到出證，只用一天多的時(shí)間。公證處落實(shí)“一次性告知制度”，避免群眾公證申請(qǐng)“走彎路、走錯(cuò)路”。
創(chuàng)新 不斷拓展業(yè)務(wù)新模式
前海公證處定位服務(wù)前海，積極探索服務(wù)金融等前海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極介入資本市場(chǎng)，開(kāi)拓新型公證業(yè)務(wù)。
新三板是新興領(lǐng)域，相關(guān)規(guī)則尚不完善，前海公證處正在探索在PE投資、對(duì)賭協(xié)議、股權(quán)代持等方面提供公證法律服務(wù)，并充分利用公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的職能作用優(yōu)勢(shì)，為資本安全提供可靠保障。
融資租賃是前海的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，前海公證處探索將“融資租賃+強(qiáng)制執(zhí)行+抵押登記”進(jìn)行整合服務(wù)，為融資租賃企業(yè)和承租企業(yè)提供一攬子資金解決方案，為融資租賃市場(chǎng)提供規(guī)范性服務(wù)，既促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)、滿足資金需求，又確保協(xié)議執(zhí)行，保障資金安全。
跨境金融是前海的亮點(diǎn)？缇橙嗣駧刨J款涉及到貸款合同以及境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供的保證、抵押或者質(zhì)押擔(dān)保合同等。前海公證處通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行公證，積極探索為前？缇橙嗣駧刨J款提供服務(wù)。
民間資本市場(chǎng)巨大，但問(wèn)題眾多。公證的客觀、公正、真實(shí)、合法的審查職能作用，能夠很好地彌補(bǔ)這一民間資本自由生長(zhǎng)的缺陷，為民間資本安全提供很好的幫助。
保理行業(yè)是前海的創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)。保理是一項(xiàng)新興綜合金融服務(wù)模式。保理公司特別是商業(yè)保理公司在開(kāi)展保理業(yè)務(wù)時(shí)可就保理合同（包括擔(dān)保合同）向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，賦予債權(quán)和擔(dān)保權(quán)以公證強(qiáng)制執(zhí)行效力，此便捷、快速地實(shí)現(xiàn)債權(quán)，從而達(dá)到減少訴訟、及時(shí)化解信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)，公證處根據(jù)保理公司需求，提供債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知送達(dá)公證、證據(jù)保全公證、公證抵押登記服務(wù)等綜合公證法律服務(wù)，全方位滿足保理公司公證需求。
對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式。股份公司股東大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，前海公證處為此項(xiàng)公證業(yè)務(wù)植入新的服務(wù)方式方法，引入前期法律咨詢、協(xié)調(diào)等服務(wù)，一方面確保了會(huì)議順利召開(kāi)，另一方面方便了群眾和股份公司以及合作開(kāi)發(fā)公司。通過(guò)這種模式，前海公證處已經(jīng)成功辦理了兩個(gè)股份公司的合作開(kāi)發(fā)股東大會(huì)。
目前，前海公證處正在與前海管理局、金證證券公司合作，開(kāi)發(fā)前海融資租賃“業(yè)務(wù)+公證”平臺(tái)，集合企業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、公證自助申辦（線上）、公證抵押登記于一體，屬于全國(guó)首創(chuàng)。
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