上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度在川延伸 摘要:在復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上,9月1日起,成都海關(guān)在高新綜保區(qū)、雙流機(jī)場(chǎng)鋪開“工單式核銷”、“電子賬冊(cè)備案”、“非報(bào)關(guān)貨物進(jìn)出區(qū)”的智能化無紙化、“優(yōu)化區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)”、“簡(jiǎn)化核批手續(xù)”等改革。
9月1日起,四川省在成都高新綜保區(qū)、雙流機(jī)場(chǎng)鋪開“工單式核銷”、“電子賬冊(cè)備案”、“非報(bào)關(guān)貨物進(jìn)出區(qū)”的智能化無紙化、“優(yōu)化區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)”、“簡(jiǎn)化核批手續(xù)”等改革。這是成都海關(guān)在推行四川全域通關(guān)一體化、復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度兩項(xiàng)重大改革的基礎(chǔ)上,收集企業(yè)意見、分析企業(yè)需求后對(duì)這兩項(xiàng)重大改革的延伸和深化!肮问胶虽N”備受綜保區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)的關(guān)注。按傳統(tǒng)模式,綜保區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)每進(jìn)口一批物料都要向海關(guān)備案,預(yù)先核定成品單耗,成品出口后再進(jìn)行物料核銷。實(shí)際若與備案情況不符,企業(yè)需補(bǔ)交稅款。在新模式下,企業(yè)內(nèi)部的料件生產(chǎn)管理系統(tǒng)與海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,對(duì)物料進(jìn)廠、消耗、產(chǎn)出、庫存的情況,海關(guān)能了解到動(dòng)態(tài)變化,大大節(jié)省了海關(guān)及企業(yè)的人力及核銷時(shí)間。 9月1日起,成都海關(guān)還在區(qū)內(nèi)探索無紙化通關(guān)、智能化監(jiān)管“兩化”作業(yè),優(yōu)化“區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)”,充分支持綜保區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,支持開展委內(nèi)加工、檢測(cè)、研發(fā)業(yè)務(wù),推行一線出境貨物“批次出區(qū)、口岸拼箱、集中申報(bào)”作業(yè)模式。 此外,成都雙流機(jī)場(chǎng)也成為系列通關(guān)便利化改革的“試驗(yàn)田”,改革內(nèi)容包括轉(zhuǎn)關(guān)提前申報(bào)核批、艙位共享業(yè)務(wù)備案、國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)備案等3項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)化核批手續(xù),分期分批對(duì)通關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)23項(xiàng)內(nèi)部核批事項(xiàng)予以取消或壓縮核批層級(jí),以電子核批代替人工核批操作等。
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