上海自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)創(chuàng)新：重點領(lǐng)域繼續(xù)突破 摘要：近期，上海海關(guān)先后赴自貿(mào)試驗區(qū)管委會、4個隸屬海關(guān)及部分企業(yè)開展調(diào)研，了解到自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新目前呈現(xiàn)出制度疊加的成熟效應(yīng)、功能拓展的延伸效應(yīng)以及重點領(lǐng)域的突破效應(yīng)。
去年和今年，上海海關(guān)先后推出23項和8項措施支持上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。近期，上海海關(guān)先后赴自貿(mào)試驗區(qū)管委會、4個隸屬海關(guān)及部分企業(yè)開展調(diào)研，了解到自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新目前呈現(xiàn)出制度疊加的成熟效應(yīng)、功能拓展的延伸效應(yīng)以及重點領(lǐng)域的突破效應(yīng)。
吸引更多全球分撥中心
“先進區(qū)、后報關(guān)”和“批次進出、集中申報”是上海海關(guān)針對自貿(mào)試驗區(qū)推出的首批制度創(chuàng)新中的兩項，目前已被區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍采用。一家西班牙的國際服裝品牌商反映，通過自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)空運服務(wù)平臺，對接空港貨棧區(qū)的一體化運作模式，與“先進區(qū)、后報關(guān)”和“批次進出、集中申報”等創(chuàng)新制度組合應(yīng)用后，該公司貨物從飛機進境落地至完成分撥出區(qū)，整體通關(guān)時間大幅減少至5小時以下。
上海海關(guān)對此表示，通過將創(chuàng)新制度由單項適用全面轉(zhuǎn)向組合應(yīng)用，可不斷優(yōu)化客戶體驗，實現(xiàn)“1加1大于2”的效果。下一步，上海海關(guān)將努力把物流通關(guān)效率提升到國際一流水平，吸引更多企業(yè)將亞太乃至全球分撥中心轉(zhuǎn)移至上海自貿(mào)試驗區(qū)。
制度的疊加不僅大幅提升了貿(mào)易便利化水平，同時還使不少先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)逐步在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)擴大開放，實現(xiàn)“從無到有”的突破，并輻射帶動整體新型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
提升航運服務(wù)競爭力
上海海關(guān)介紹，在“保稅維修制度”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“工單式核銷”、“區(qū)內(nèi)自行運輸”和“先進區(qū)、后報關(guān)”等創(chuàng)新制度的疊加效應(yīng)，通過簡化備案、船邊監(jiān)管、快捷通關(guān)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等一攬子高效便捷措施，可支持企業(yè)開展船用柴油機4S全程保稅維修業(yè)務(wù)，為靠泊洋山深水港的全球航運船舶提供不停航、無等待的專業(yè)維修養(yǎng)護服務(wù)，不僅填補了國內(nèi)空白，助力提升洋山深水港作為世界集裝箱第一大港的航運服務(wù)競爭力，而且還惠及國內(nèi)船舶零配件生產(chǎn)制造業(yè)和船舶修造服務(wù)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。
值得一提的是，上海海關(guān)還將在重點改革領(lǐng)域繼續(xù)突破。以貨物狀態(tài)分類監(jiān)管為例，目前上海海關(guān)已形成監(jiān)管方案，做好系統(tǒng)運行測試，加強各方溝通協(xié)調(diào)，推動新業(yè)務(wù)啟動試點。
區(qū)內(nèi)一試點物流服務(wù)企業(yè)目前已享受到狀態(tài)分類監(jiān)管、倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)等制度疊加的紅利，實現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)貨物同庫經(jīng)營運作，統(tǒng)一分揀、包裝并交付客戶。該公司相關(guān)負責人表示，在進行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點后，訂單貨物交付時間可從72小時縮短至24小時，每月可節(jié)約物流成本兩萬元！斑@一模式可以幫助企業(yè)從單一的第三方物流服務(wù)，向集物流分撥中心、貿(mào)易結(jié)算中心等多功能為一體的業(yè)務(wù)類型轉(zhuǎn)變！鄙虾：ｊP(guān)相關(guān)負責人說。
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