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　　第一條  為了貫徹落實(shí)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《海關(guān)總署關(guān)于支持和促進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干措施》精神，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，全面推進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)，經(jīng)福州海關(guān)和廈門海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱福廈兩關(guān)）協(xié)商一致，制定本聯(lián)系配合辦法。
　　
　　第二條  福廈兩關(guān)圍繞用好用足總署支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策措施，體現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)、工作步調(diào)、執(zhí)法尺度、宣傳口徑協(xié)同一致，形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭、廈門、福州三個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各具特色、互補(bǔ)發(fā)展的良好局面。
　　
　　
　　第三條  成立福廈兩關(guān)共同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），實(shí)行雙組長(zhǎng)制，由福廈海關(guān)自貿(mào)業(yè)務(wù)主管關(guān)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作組（自貿(mào)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新工作，協(xié)商討論支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面需要共同推進(jìn)的工作，研究解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
　　
　　第四條  福廈兩關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作組（自貿(mào)辦）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，做好具體事項(xiàng)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。
　　
　　
　　第五條  建立協(xié)同推進(jìn)制度。對(duì)涉及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全局性政策需求和重大舉措事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合上報(bào)海關(guān)總署或福建省，聯(lián)合發(fā)布公告實(shí)施。對(duì)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《福州海關(guān) 廈門海關(guān)推進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)監(jiān)管服務(wù)改革方案》項(xiàng)下的共性疑難問(wèn)題及時(shí)研究協(xié)商，形成統(tǒng)一意見(jiàn)，共同推動(dòng)工作。對(duì)具有共性的海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)創(chuàng)新制度，做到統(tǒng)一簡(jiǎn)化手續(xù)，統(tǒng)一操作流程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，統(tǒng)籌實(shí)施時(shí)間。
　　
　　第六條  建立聯(lián)席會(huì)議制度。每季度在福州關(guān)區(qū)或廈門關(guān)區(qū)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同配合工作進(jìn)展情況、研究解決相關(guān)問(wèn)題、制定下一步工作計(jì)劃，會(huì)議成果以會(huì)議紀(jì)要或聯(lián)合發(fā)文的形式予以明確。兩關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作組（自貿(mào)辦）可視情況召開(kāi)對(duì)口業(yè)務(wù)工作例會(huì)。
　　
　　第七條  建立聯(lián)絡(luò)員制度。福廈兩關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作組（自貿(mào)辦）各派一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)關(guān)際間的日常溝通協(xié)調(diào)、工作情況通報(bào)、工作督辦及反饋。
　　
　　第八條  建立交流互訪制度。制定福廈兩關(guān)工作交流互訪計(jì)劃，建立福廈兩關(guān)工作互通、信息共享的交流平臺(tái)，在人員互派、跟班作業(yè)、資源共享等方面加強(qiáng)協(xié)作。兩關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作組（自貿(mào)辦）、對(duì)口職能部門和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)間建立常態(tài)化交流互訪機(jī)制，加強(qiáng)工作探討和經(jīng)驗(yàn)交流。
　　
　　第九條  建立統(tǒng)一宣傳制度。設(shè)立福廈兩關(guān)協(xié)同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況通報(bào)載體，由福廈兩關(guān)每季度輪流主辦，負(fù)責(zé)匯總每月兩關(guān)協(xié)同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作情況，分別向兩關(guān)各職能部門和業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)，并選擇性報(bào)送總署和省、市地方政府。適時(shí)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，共同制作專題片，對(duì)協(xié)同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作進(jìn)行聯(lián)合宣傳報(bào)道。
　　
　　
　　第十條  共同研究出臺(tái)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度和舉措。按照可復(fù)制可推廣的目標(biāo)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果，及時(shí)總結(jié)上報(bào)省自貿(mào)辦，共同發(fā)布福廈兩關(guān)聯(lián)合出臺(tái)的創(chuàng)新措施。
　　
　　第十一條  探索建立統(tǒng)一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息化平臺(tái)。在現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域通關(guān)一體化改革，統(tǒng)籌考慮福廈兩關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)軟、硬件條件和業(yè)務(wù)需求，推進(jìn)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)建設(shè)；按照總署卡口控制與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輔助管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通、貨物流轉(zhuǎn)的無(wú)縫對(duì)接、智能化卡口的自動(dòng)核放。
　　
　　第十二條  推進(jìn)閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制建設(shè)。建立兩岸海關(guān)更緊密的關(guān)務(wù)合作機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩岸通關(guān)信息共享，數(shù)據(jù)對(duì)接，打造福建臺(tái)灣快速通關(guān)新模式；加強(qiáng)關(guān)務(wù)交流，共同推進(jìn)兩岸海運(yùn)快件業(yè)務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)閩臺(tái)“小三通”監(jiān)管合作、開(kāi)展兩岸跨境電商業(yè)務(wù)。
　　
　　第十三條  推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。積極參與福建省電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)海關(guān)與地方政府、口岸單位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等跨部門、跨業(yè)務(wù)的網(wǎng)狀信息交換、共享，共同開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)的使用、挖掘和管理水平。
　　
　　第十四條  引導(dǎo)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易健康發(fā)展。共同加強(qiáng)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易政策研究，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，強(qiáng)化信息共享，促進(jìn)福建省對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易規(guī)范健康發(fā)展。共同研究?jī)?yōu)化大嶝、平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管模式，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
　　
　　第十五條  密切統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析合作。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)合調(diào)研協(xié)作配合，共同提升雙方統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析、進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警等服務(wù)地方政府宏觀決策、進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平。
　　
　　第十六條  推進(jìn)誠(chéng)信通關(guān)體系建設(shè)。加快實(shí)施“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度和全過(guò)程差別化監(jiān)管模式，推動(dòng)不同管理主體間執(zhí)法結(jié)果互通互認(rèn)、綜合運(yùn)用和協(xié)同管理，形成“誠(chéng)信守法便利、失信違法嚴(yán)懲”的管理體系，提升整體管理合力與效能，推動(dòng)社會(huì)信用體系的完善。
　　
　　第十七條  著力實(shí)現(xiàn)打擊走私聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化兩關(guān)緝私部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的協(xié)作配合，在聯(lián)合辦案、信息互通、行動(dòng)支援等方面建立有效的配合機(jī)制，進(jìn)一步凈化進(jìn)出口貿(mào)易秩序，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
　　
　　
　　第十八條  本辦法自雙方簽署之日起生效。
　　
　　第十九條  本辦法未盡事宜由福廈兩關(guān)另行協(xié)商，協(xié)商一致的對(duì)本辦法進(jìn)行補(bǔ)充完善。