有序?qū)崿F(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換與人民幣可自由使用 摘要：3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）發(fā)布。《建議》在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、改革外匯管理和使用方式、保持國(guó)際收支基本平衡等方面均有著墨，意在進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)的雙向開放。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）3日發(fā)布！督ㄗh》在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、改革外匯管理和使用方式、保持國(guó)際收支基本平衡等方面均有著墨，意在進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)的雙向開放。
《建議》提出，要“有序”實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。對(duì)于如何理解“有序”實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的路徑，實(shí)際上可以從上周面世的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金改“新40條”中窺見一斑。這是因?yàn)，承?dān)先行先試重任的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金改，在取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)之后將會(huì)向全國(guó)進(jìn)行推廣。
上周公布的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金改“新40條”就明確提出，要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，總體原則就是“統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)”，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行人民幣資本項(xiàng)目可兌換的先行先試，逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目可兌換程度。
央行研究局局長(zhǎng)陸磊此前就表示：“特別要說明的是，我們采取的是成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)。金融改革和資本項(xiàng)目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)可能，必須防控風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換！
央行上？偛扛敝魅螐埿乱仓赋觯骸拔覀儾桓闳娴、自由的可兌換，而是搞分類別的、有管理的可兌換！
《建議》還提到，推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)，成為可兌換、可自由使用貨幣。IMF每隔五年會(huì)對(duì)貨幣籃子的構(gòu)成進(jìn)行評(píng)估。就在本月，IMF將召開董事會(huì)會(huì)議討論對(duì)特別提款權(quán)貨幣(SDR)籃子的可能調(diào)整。
中國(guó)駐IMF執(zhí)行董事金中夏近日表示，IMF工作人員會(huì)在最終報(bào)告中給出自己的結(jié)論和建議，并散發(fā)給執(zhí)董會(huì)供各國(guó)研究，執(zhí)董會(huì)將正式開會(huì)討論報(bào)告提出的建議并決定是否批準(zhǔn)這一報(bào)告。預(yù)計(jì)，今年應(yīng)該完成這一審議。
一家國(guó)有大行從事國(guó)際金融業(yè)務(wù)人士對(duì)記者表示：“《建議》中的表述提到，要推動(dòng)人民幣成為可兌換、可自由使用的貨幣，這與SDR貨幣籃子的要求是一致的。IMF對(duì)加入SDR的標(biāo)準(zhǔn)，就是所謂的‘可自由實(shí)用性’，即該貨幣在國(guó)際貿(mào)易、債市、金融交易上占的比重、使用的便利度等。在表述上向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，這也說明中國(guó)推動(dòng)人民幣加入SDR的意愿是很足的！
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