以自貿試驗區(qū)建設為契機，推動平潭開放開發(fā)建設，打造好“閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口”，是平潭的新使命。
截至10月底，
福建自貿試驗區(qū)已推出五批次109項創(chuàng)新舉措，平潭片區(qū)有57項，占比52.3%；在福建自貿試驗區(qū)45項全國首創(chuàng)創(chuàng)新舉措中，平潭片區(qū)有28項，其中獨創(chuàng)15項。
“雙區(qū)”疊加的政策紅利，吸引境內外企業(yè)“搶灘”平潭。今年初以來，共簽約108個項目、總投資達2050億元；今年1-10月，新增內資企業(yè)2200戶，同比增長40.75%；新增外資企業(yè)260家，同比增長71.05%。
創(chuàng)新舉措頻頻上演 日前，平潭實施的投資體制改革2.0版本，被國務院選為全國自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新最佳實踐案例，成全國自由貿易試驗區(qū)體制機制改革創(chuàng)新中唯一入選舉措。
今年7月1日，平潭推出投資體制改革2.0版本，采取“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的綜合審批模式，精減行政審批申請材料90%以上、審批時限縮減為60天左右。截至11月17日，已有71個項目受益，有力推動項目落地速度。
投資體制改革2.0只是平潭眾多創(chuàng)新舉措之一。自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)揭牌以來，一大批創(chuàng)新舉措在這里頻頻上演。
5月4日，全國首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在平潭發(fā)出，這份幸運落在福建華東國際海運股份有限公司頭上！白砸患夜，在平潭3小時可搞定。全國最快！這樣的制度創(chuàng)新進一步與國際接軌，將吸引更多境內外企業(yè)入駐。”公司董事長陳為仁說。
這得益于平潭商事登記制度改革。平潭率先推出企業(yè)聯(lián)系地址登記證、商事主體名稱自主選用自助查重等審批模式，創(chuàng)造三個“全國之最”——審批時限最短、辦理環(huán)節(jié)最簡、前置條件最少。
此外，平潭全島封關運作，國家賦予的7方面28條政策全部到位。自貿試驗區(qū)總體方案中對平潭投資、貿易、航運自由以及國際旅游島的開放措施，對臺灣商品、人員、行業(yè)全方位開放，跨境電子商務的保稅進口等一系列，初步構建起全國最大優(yōu)惠政策“新特區(qū)”。
海關、檢驗檢疫頻頻推出創(chuàng)新舉措，打造最快捷順暢的通關環(huán)境。平潭海關推出了“兩岸海上客運航線客帶貨試點”“先驗放、后報關”“行業(yè)協(xié)會總擔保制度”等多項改革新措施；平潭檢驗檢疫出臺了“試點對臺采信”“平潭與臺灣進出口貨物原則上一線免于檢驗”“臺灣熟制肉類產(chǎn)品水產(chǎn)品進口”等通關便利措施。
讓人欣喜的是，平潭遵循精簡、統(tǒng)一、高效原則，實行綜合實驗區(qū)與自貿試驗區(qū)“三合一”管理體制和“一體化”運作模式，實現(xiàn)了“機構一體、機制聯(lián)動、兩區(qū)融合、創(chuàng)新成果同步復制”，讓全島同步受惠。
特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模 政策洼地效應凸顯，改革創(chuàng)新釋放紅利。以自貿試驗區(qū)建設為契機，平潭重點建設跨境電子商務、兩岸主通道、國際旅游休閑度假區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)基地等十大產(chǎn)業(yè)、30項重點產(chǎn)業(yè)項目建設。
作為自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目之一，平潭跨境電子商務相繼啟動保稅進口業(yè)務和直購進口業(yè)務。近期，《福州（平潭）建設海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)總體方案》獲批，為平潭發(fā)展跨境電商業(yè)務再添助力。
政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，吸引大批電商企業(yè)入駐。目前，平潭已有跨境平臺對接企業(yè)75家，平臺備案商品數(shù)量1115個。截至10月底，平潭已開展34批次共計23627票的單跨境電商進出口業(yè)務，貨值2742萬元。
借力自由貿易試驗區(qū)建設，平潭正積極打造兩岸主通道。自貿試驗區(qū)建設以來，平潭推動“臺車入閩”實現(xiàn)常態(tài)化，正式實施臺胞免簽注和卡式臺胞證管理，大大方便兩岸往來。
兩岸主通道不斷延伸，對接臺灣自由經(jīng)濟區(qū)、福州新區(qū)。11月3日，“臺平歐”海鐵聯(lián)運列車首列正式開行。當天，來自臺灣的貨物在平潭登岸，隨即運往江陰港整裝上火車，直達德國漢堡。該線路行程約1.1萬公里，輻射國內約20個省份、中西亞約10個國家、歐洲28個國家，串起海陸2條絲綢之路，助推臺灣參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來。
金融業(yè)態(tài)多元并舉。平潭運用自由貿易試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策和實驗區(qū)對臺優(yōu)勢，培育海峽股權交易中心、福能融資租賃、中福匯金、國美第三方支付等一批金融項目，打造平潭特色的類金融服務區(qū)。目前，平潭片區(qū)已入駐金融機構328家，其中，類金融服務機構294家。
走在平潭島，國際旅游島的建設已經(jīng)鋪開，一批旅游綜合體正加快建設。美麗之冠海峽國際旅游城項目已開工建設，該項目占地2752畝，總投資100億元，集頂級七星級酒店、世界美食娛樂酒吧街等為一體；海壇古城占地1047畝，總投資約86億元，一期項目已開街試運營，日前，海壇古城啟動二期項目建設，將成為平潭旅游“新名片”。
一批高新技術產(chǎn)業(yè)基地正在加快建設。10月28日，武漢東湖高新集團聯(lián)手平潭土地開發(fā)集團、平潭嵐城投資公司、臺達電子平潭有限公司等，成立平潭高新投資發(fā)展股份有限公司，公司將推動平潭高新技術產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設。該園區(qū)總規(guī)劃面積9.5平方公里，將打造集工業(yè)、科技、旅游于一體的復合型高新技術產(chǎn)業(yè)新城。
“平潭精神”凝聚力量 “千年一遇”的發(fā)展良機，平潭開放開發(fā)時不待我。平潭人正以“敢為人先、敢闖天下、團結協(xié)作、開放包容”的平潭精神奮力加壓，推進開放開發(fā)建設。
10月28日，看到同事發(fā)來的平潭高新技術產(chǎn)業(yè)園落地的微信，平潭嵐城片區(qū)管理局副局長林述輝激動不已。這是他一直跟蹤的項目，項目落地，他卻病倒了。
“我只是一名普通干部，就像平潭的木麻黃一樣，只是做了最平凡的事情！绷质鲚x這樣形容自己。
2010年開始，他就到組團一線工作。2012年，因肝病住院治療，做了肝臟切除五分之一的手術。作為分管招商副局長，為了引進武漢東湖高新集團，從今年7月第一次對接開始，他做了大量細致的工作，用真誠打動對方。8月11日，正值“8·16”招商專場前期，為了及時理清東湖高新項目的一些細節(jié)問題，他晚上擬定工作方案，直至深夜。12日5時許，他又匆匆趕往長樂機場，迎接招商客人，整整一天，他都在對接項目、洽談項目，完成工作回到平潭已經(jīng)是第二天的凌晨3點多。
回來后，他發(fā)現(xiàn)身體不適，就到福州檢查身體，醫(yī)生直接建議他到上海動手術。躺在病床上，他還牽掛著工作，不時和同事電話聯(lián)系。
林述輝只是“平潭精神”的一個生動縮影。
9月初，平潭啟動“雙百會戰(zhàn)”活動，集中利用100天時間，對100個重點項目進行推進攻堅；顒娱_展以來，全區(qū)干部以更高要求、更快速度推進項目建設工作，掀起新一輪項目建設高潮。
“腿好多了，不能因為我耽誤了征遷進度！15日，在金井灣片區(qū)第五征遷指揮部，林煊的左腿裹著厚厚的白繃帶，拄著拐杖來了。
林煊是金井灣片區(qū)管理局項目建設處副處長，是個“工作狂”。10月10日，林煊在征拆工作中，左腳不慎踩空，直接摔倒在暗溝里，左腳粉碎性骨折。
腳骨折了，心里還牽掛著工作。行動不便，他將辦公場所從二樓挪到一樓。
采訪眾多實驗區(qū)建設者，記者看到有一股精神力量在涌動，這是激情、干勁、能力等的綜合體現(xiàn)，也是“平潭精神”的生動體現(xiàn)，他們?yōu)槠教堕_放開發(fā)注入了強大的動力。
。ㄔ瓨祟}：自貿試驗的“平潭路子”）
