本報(bào)福州訊 （特派記者張珺）我省加快了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的立法進(jìn)程。在昨日開(kāi)幕的省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草案）》提請(qǐng)審議。這是我省首部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例，將為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化的營(yíng)商環(huán)境提供法制保障。
“這部條例本來(lái)沒(méi)有列入今年的立法計(jì)劃，但隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的掛牌運(yùn)作，一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)逐漸形成，法律上的規(guī)范就顯得十分迫切了”，省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，福建的立法工作是走在前列的，而閩臺(tái)合作和人才保障又是我省對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立法的特色。
據(jù)了解，《條例（草案）》專(zhuān)設(shè)了一章，擬對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)突出閩臺(tái)交流合作在法律上予以明確。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)黃新鑾表示，目前福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正按照“發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作新模式，構(gòu)建閩臺(tái)雙向投資促進(jìn)新機(jī)制，促進(jìn)兩岸貨物、服務(wù)要素自由流動(dòng)”的要求推進(jìn)建設(shè)，《條例（草案）》也按照這個(gè)總要求予以了細(xì)化明確。譬如，《條例（草案）》擬“簡(jiǎn)化臺(tái)灣地區(qū)商品進(jìn)口手續(xù)”，“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將臺(tái)胞證號(hào)納入公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理范疇進(jìn)行服務(wù)和管理”。
省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委也表示，相比其他三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，人才匱乏是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的短板，因此《條例（草案）》加強(qiáng)了人才保障方面的立法，擬在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“建立以用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)可和業(yè)績(jī)薪酬為導(dǎo)向的綜合人才評(píng)價(jià)機(jī)制”，并“建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)”。
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