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省商務(wù)廳參評(píng)舉措入選省直機(jī)關(guān)“學(xué)廈航、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”活動(dòng)第四輪“十佳舉措”

摘要:昨日,省直機(jī)關(guān)“學(xué)廈航,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”活動(dòng)十佳評(píng)選結(jié)果揭曉,其中省商務(wù)廳參評(píng)舉措《推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新/優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境》和福州海關(guān)參評(píng)舉措《先行先試 全力支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展》入選。
  企業(yè)辦事人員領(lǐng)到新版“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照
  

  省發(fā)改委舉辦全省新三板培訓(xùn)
  

  福州江陰整車進(jìn)口
  

  中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)揭牌儀式

         
  我省啟動(dòng)企業(yè)減負(fù)政策宣傳周活動(dòng)
 
    
  屏南縣郵儲(chǔ)銀行與屏南縣小額信貸促進(jìn)會(huì)送貸下鄉(xiāng)
  

  對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)
  

  平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三證合一”商事主體登記實(shí)施暨網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)上線儀式
 
 
  回訪室工作現(xiàn)場(chǎng)訪問中
  

  永泰地稅局舉辦第一期3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)納稅人端培訓(xùn)
  
  1.《實(shí)行“一照一碼”登記制》
  
  推薦單位:省工商行政管理局
  
  舉措說(shuō)明:實(shí)行“一照一碼”登記制,由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
  
  主要成效:2015年5月4日起在福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)實(shí)施,截至7月31日,發(fā)出“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照25161份。我省是全國(guó)第一個(gè)全面實(shí)施“一照一碼”登記改革的省份。據(jù)了解,改革前,申請(qǐng)人需要分別向工商、質(zhì)監(jiān)、地稅、國(guó)稅、公安五個(gè)部門提交5套、35份材料,至少需要10個(gè)工作日,往返10次以上。改革后只需提交1套、12份材料,快的僅需1個(gè)工作日即可完成。企業(yè)普遍認(rèn)為,“一照一碼”辦理過程十分方便。
  
  2.《服務(wù)企業(yè)上市、發(fā)債 破解企業(yè)融資難題》
  
  推薦單位:省發(fā)展和改革委
  
  舉措說(shuō)明:近年來(lái),省發(fā)改委引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)、債權(quán)融資,搭建政銀企融資對(duì)接平臺(tái),努力拓展企業(yè)融資渠道,破解企業(yè)融資難題,推動(dòng)企業(yè)股權(quán)融資。每年篩選一批省重點(diǎn)上市后備企業(yè)和“新三板”后備企業(yè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)組織培訓(xùn),提供綜合金融服務(wù);積極推動(dòng)企業(yè)債權(quán)融資、開展融資對(duì)接,深入一線指導(dǎo)各地掌握政策,篩選項(xiàng)目,發(fā)行專項(xiàng)債券和創(chuàng)新債券品種,引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、融資租賃、信托等金融機(jī)構(gòu)將更多資金投向我省重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)。
  
  主要成效:截至8月底,我省累計(jì)有98家公司在境內(nèi)上市,位居全國(guó)第8位,總市值12284.73億元,位居全國(guó)第7位;我省累計(jì)有106家企業(yè)獲得“新三板”掛牌批文,總股本超過50億股。2014年至2015年8月底,全省共23家企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券237億元,另有4家企業(yè)已獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)發(fā)債共35億元,將擇機(jī)發(fā)行。健全重大項(xiàng)目融資對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制,已收集各類融資需求項(xiàng)目近700項(xiàng),總投資超過7750億元,融資需求約4741億元。
  
  3.《先行先試 全力支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展》
  
  推薦單位:福州海關(guān)
  
  舉措說(shuō)明:推動(dòng)出臺(tái)《海關(guān)總署支持和促進(jìn)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展若干措施》及《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案(試行)》,為實(shí)施海關(guān)自貿(mào)創(chuàng)新確立制度基礎(chǔ);細(xì)化構(gòu)建海關(guān)“66+5”項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),全面推進(jìn)創(chuàng)新制度落地;合力推進(jìn)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)信息化管理平臺(tái)建設(shè),給自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)海關(guān)改革創(chuàng)新制度開辟“云速度”;推動(dòng)中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所、整車進(jìn)口口岸、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、利嘉國(guó)際商貿(mào)城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
  
  主要成效:福州海關(guān)推出的8項(xiàng)海關(guān)創(chuàng)新舉措被福建省政府委托國(guó)際著名咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估為全國(guó)首創(chuàng)!昂(jiǎn)化CEPA以及ECFA項(xiàng)下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求”及“放寬ECFA項(xiàng)下海運(yùn)集裝箱貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)”兩項(xiàng)創(chuàng)新措施于6月30日經(jīng)海關(guān)總署發(fā)文,在上海、天津、廣東三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣。采用全國(guó)首創(chuàng)“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)模式”,截至2015年上半年,共服務(wù)進(jìn)口整車4898輛,貨值2.03億美元。
  
  4.《推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境》
  
  推薦單位:省商務(wù)廳
  
  舉措說(shuō)明:省自貿(mào)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化;及時(shí)評(píng)估發(fā)布創(chuàng)新舉措,推動(dòng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展;推動(dòng)對(duì)臺(tái)貿(mào)易、人員和車輛往來(lái)更加便利,落實(shí)對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易開放措施;開通自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)門戶網(wǎng)站、微博、微信;開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新聞宣傳和政策解讀,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
  
  主要成效:推出實(shí)施86項(xiàng)創(chuàng)新舉措,全國(guó)首創(chuàng)37項(xiàng),已向全省復(fù)制推廣兩批共30項(xiàng)創(chuàng)新成果。4月21日至7月31日,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共新增內(nèi)、外資企業(yè)3800戶,注冊(cè)資本986億元,分別同比增長(zhǎng)91.3%、7.9倍。備案外資企業(yè)346戶,合同外資85億元,分別同比增長(zhǎng)3.1倍、3.8倍。新增臺(tái)資項(xiàng)目193個(gè)、合同臺(tái)資18.3億元,新入駐金融機(jī)構(gòu)14家,跨境人民幣結(jié)算總額18.4億元。
  
  5.《多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》
  
  推薦單位:省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)
  
  舉措說(shuō)明:深入開展企業(yè)減負(fù)“陽(yáng)光行動(dòng)”,以惠企政策陽(yáng)光透明、涉企收費(fèi)陽(yáng)光公開、涉企不合理負(fù)擔(dān)陽(yáng)光監(jiān)督為重點(diǎn),多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。涉企收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)一步減少。出臺(tái)一系列惠企政策,緊密出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型十一條措施的通知》等措施;建立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和優(yōu)惠政策目錄清單;建立政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單;規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)。
  
  主要成效:通過取消、減免、降標(biāo)等措施,清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)19.05億元,兌現(xiàn)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎(jiǎng)”資金18.8億元,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1200家,落實(shí)所得稅優(yōu)惠30億元,減免小微企業(yè)稅負(fù)3億元,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn),減輕企業(yè)稅負(fù)58.9億元,共計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)129億元。
  
  6.《推廣小額信貸 實(shí)施精準(zhǔn)幫扶》
  
  推薦單位:省農(nóng)業(yè)廳(省委農(nóng)辦)
  
  舉措說(shuō)明:在23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和6個(gè)一般縣建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,開展精準(zhǔn)扶貧小額信貸創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。為建檔立卡貧困戶、低于本縣(市、區(qū))上年度農(nóng)民人均純收入60%的低收入農(nóng)戶以及能夠帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提供“免擔(dān)保免抵押、優(yōu)惠利率”5萬(wàn)元以內(nèi)的貸款。為屏南縣的貧困戶綜合擔(dān)保貸款、政和縣的產(chǎn)業(yè)融合擔(dān)保貸款等扶貧小額信貸、精準(zhǔn)幫扶創(chuàng)新形式。
  
  主要成效:自2012年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),省級(jí)已累計(jì)安排1億多元。今年省級(jí)安排扶貧小額信貸貼息資金3950萬(wàn)元,比去年增加1500萬(wàn)元。今年已通過全省農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)為29個(gè)試點(diǎn)縣發(fā)放扶貧小額擔(dān)保貸款10億多元,幫助1000多個(gè)貧困村500多個(gè)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及3萬(wàn)多貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),獲得貸款的貧困戶戶均增收4000元以上,至今沒有出現(xiàn)壞賬。
  
  7.《依法行政與公正司法良性互動(dòng)機(jī)制》
  
  推薦單位:省高級(jí)人民法院
  
  舉措說(shuō)明:良性互動(dòng)機(jī)制以推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè),通過加強(qiáng)信息溝通交流,聯(lián)合開展調(diào)研培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員出庭應(yīng)訴制度,完善司法建議和白皮書制度,著力行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解,化解百件信訪積案,專項(xiàng)清理涉行政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件,形成法院依法監(jiān)督、支持依法行政,有效地促進(jìn)法治政府和司法公信建設(shè)。
  
  主要成效:通過參與我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)有關(guān)立法論證、規(guī)范性文件清理制定,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下行政審判形勢(shì)研究,更好地服務(wù)保障福建加快發(fā)展大局。通過開展調(diào)研培訓(xùn)、重大案件協(xié)調(diào)、行政案件庭審觀摩、司法建議和白皮書、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等多種方式,各級(jí)行政機(jī)關(guān)的依法行政水平有很大提升,社會(huì)治理能力逐步增強(qiáng)。與省國(guó)土廳、省政府法制辦建立解決征地行政爭(zhēng)議約談工作機(jī)制;與省婦聯(lián)法律服務(wù)中心建立國(guó)賠案件心靈撫慰機(jī)制。
  
  8.《開通企業(yè)登記快車道全面推廣“一照一碼”登記制度》

  
  推薦單位:省國(guó)家稅務(wù)局
  
  舉措說(shuō)明:穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“一照一碼”的改革工作。2015年5月4日,在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)率先試行“一表申請(qǐng)、一口受理、一證一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”的新型登記模式,發(fā)出了全國(guó)首張統(tǒng)一社會(huì)信用代碼“一照一碼”證件,三證合一的強(qiáng)大功能得到全面實(shí)現(xiàn)。
  
  主要成效:自推行以來(lái)至6月15日,全省新增登記戶數(shù)為2656戶,其中領(lǐng)購(gòu)發(fā)票戶數(shù)26戶,有2戶申報(bào)合計(jì)繳納稅款354748.08元!耙徽找淮a”的舉措優(yōu)化納稅服務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,避免了納稅人重復(fù)提交資料的煩惱,使企業(yè)登記注冊(cè)進(jìn)入快速、便捷、精簡(jiǎn)、智慧、陽(yáng)光的“黃金時(shí)代”,開通了企業(yè)登記快車道;大大節(jié)約企業(yè)征納稅成本,提高企業(yè)資金使用效率,拓展了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
  
  9.《創(chuàng)“5心”全程無(wú)縫隙回訪機(jī)制 促醫(yī)患關(guān)系和諧》
  
  推薦單位:省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
  
  舉措說(shuō)明:“5心”即愛心、細(xì)心、貼心、耐心、用心。省腫瘤醫(yī)院建立的“5心”全程無(wú)縫隙人文關(guān)懷服務(wù)回訪機(jī)制,是指在入院、住院、出院的全過程中,通過“5心”的無(wú)縫隙人文關(guān)懷,加深患者與醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員之間的互相了解,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,提升醫(yī)療服務(wù)水平。
  
  主要成效:短信問候出院患者34841名、入院患者33644名;現(xiàn)場(chǎng)走訪患者4868例,出院患者訪問18608例;組織婦科腫瘤病友分享會(huì)并得到廣大患者及醫(yī)護(hù)人員好評(píng);接到電話來(lái)訪380例,幫助患者協(xié)調(diào)解決電話疑問304例、短信疑問110例,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題119例;收集意見及建議3921條,針對(duì)重點(diǎn)科室如MRI室、心肺功能室等進(jìn)行全程跟蹤評(píng)價(jià)診療過程,為重點(diǎn)相關(guān)科室提供整改意見。
  
  10.《在全省推行“一掌通”3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)》
  
  推薦單位:省地方稅務(wù)局
  
  舉措說(shuō)明:3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)依托移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò),將傳統(tǒng)的辦稅服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理和涉稅事項(xiàng)查詢等功能延伸到智能手機(jī)端,能夠?qū)崿F(xiàn)在任何時(shí)間(Anytime)、任何地點(diǎn)(Anywhere)辦理任何稅務(wù)事項(xiàng)(Anything),著力打造納稅人和稅務(wù)干部都能隨身攜帶、輕松辦稅或辦公的“掌上稅務(wù)局”。3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)納稅人端為納稅人提供了納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票情況查詢、社保繳納、涉稅進(jìn)度查詢、稅務(wù)咨詢、個(gè)人所得稅查詢等日常涉稅事項(xiàng)的各種服務(wù)。
  
  主要成效:3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)是貫徹落實(shí)省委、省政府打造“四個(gè)環(huán)境”的總體部署而推出的七條便民服務(wù)新措施之一,是支持福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的八項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措之一。3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)內(nèi)容實(shí)用,讓納稅人真正體驗(yàn)到足不出戶的掌上辦稅,納稅人反響熱烈,積極支持該項(xiàng)稅務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。截至8月10日,3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)納稅人端用戶數(shù)達(dá)到6000多,而且用戶數(shù)每天都在增長(zhǎng)中。

 



 



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