大飛機與自貿(mào)試驗區(qū)助力祝橋民航業(yè)發(fā)展 摘要：“大飛機”時代，祝橋鎮(zhèn)需要更好利用區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)好浦東“十三五”中新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎。
日前，一份名為《打造千億級臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需加快步伐》的報告出爐。報告顯示，大飛機祝橋臨空經(jīng)濟對于加快上海國際航運中心建設(shè)，更好地參與國際分工和競爭，有著重要意義！按箫w機”時代，祝橋鎮(zhèn)需要更好利用區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)好浦東“十三五”中新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎。
據(jù)統(tǒng)計，祝橋區(qū)域共有航空相關(guān)企業(yè)405家，實現(xiàn)營業(yè)收入約362億元。從產(chǎn)業(yè)分布來看，主要涉及航空貨運物流、航空商貿(mào)、航空商務(wù)服務(wù)和航空制造四大領(lǐng)域，其中航空貨運物流和航空商貿(mào)企業(yè)數(shù)量較多，分別占49.1%和33.8%。
雖然祝橋航空企業(yè)數(shù)量不少，但是存在“總量小、個體弱”的狀況。單從營收規(guī)模看，目前年營業(yè)收入不到400億元，離未來形成千億級航空產(chǎn)業(yè)的目標還有較大差距。龍頭級大企業(yè)僅有商飛公司、日上免稅和奧特萊斯，大型企業(yè)數(shù)量少，難以有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。此外，吸引企業(yè)總部入駐的能力也偏弱？偟膩砜，雖然祝橋在航空產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)作用不夠明顯，需要進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)能級。
有業(yè)內(nèi)人士透露，祝橋航空貨運企業(yè)主要以貨代、倉儲、報關(guān)等業(yè)務(wù)為主，技術(shù)門檻低、行業(yè)競爭激烈。企業(yè)提升競爭力的辦法只有“產(chǎn)業(yè)升級、資源整合”，換句話說，就是要放棄傳統(tǒng)業(yè)務(wù)主導(dǎo)的運作模式，拓展更大的平臺。怎么突破瓶頸？新區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人認為，需要充分利用祝橋的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，即大飛機產(chǎn)業(yè)和自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應(yīng)相結(jié)合。大飛機方面，加大招商引資力度，對接大飛機配套企業(yè)。組建民用航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊伍，把握國外飛機零部件制造企業(yè)承諾的將逐步在中國進行本地化的機遇，提前聯(lián)系，做好相應(yīng)的場地、人才、政策等方面的招商引資準備。在這過程中，鼓勵本地現(xiàn)有企業(yè)與大飛機項目對接配套，鼓勵各類資本積極投資民用航空產(chǎn)業(yè)。
通過重點發(fā)展高層次航空物流產(chǎn)業(yè)和大飛機配套產(chǎn)業(yè)，“以點帶面，推動航空產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展似乎可行”。有航空產(chǎn)業(yè)專家認為，在此過程中，祝橋應(yīng)充分利用自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應(yīng)和浦東機場國際貨運能力的優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展保稅倉儲、國際航空中轉(zhuǎn)集運、國際采購集散、國際配送分撥、國際轉(zhuǎn)口分銷物流。利用相關(guān)政策優(yōu)勢，鼓勵跨境電商樞紐港建設(shè)，形成空運、統(tǒng)觀、物流、倉儲、分撥、銷售、結(jié)算等全產(chǎn)業(yè)鏈。
祝橋鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人表示，祝橋航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源稟賦優(yōu)勢明顯，有望發(fā)展成為集國際航空客運中心、國際航空貨運中心、國際航空制造中心、國際航空自貿(mào)中心多位一體千億級航空產(chǎn)業(yè)集群。祝橋鎮(zhèn)擁有三大“絕招”：一是大飛機總裝基地。依托商飛總裝基地，可吸引飛機制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要引擎。二是自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應(yīng)。試驗區(qū)在稅收、海關(guān)監(jiān)管等方面的政策優(yōu)勢與浦東機場亞太航空復(fù)合樞紐港優(yōu)勢相結(jié)合，為實現(xiàn)區(qū)港一體化運作，成為亞太區(qū)域乃至全球的物流集散中心，為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。三是浦東機場。浦東國際機場貨運量已經(jīng)連續(xù)七年位居全球第三，預(yù)計到2020年，浦東機場有望跨入世界十大機場行列。
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