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福建自貿(mào)試驗區(qū):為創(chuàng)新兩岸合作模式不斷探路前行

摘要:2015年,對深處改革開放前沿的福建來說,“福建自貿(mào)試驗區(qū)”當屬最熱一詞,自4月21日掛牌后福建開始進入“自貿(mào)區(qū)時代”,為創(chuàng)新兩岸合作模式不斷探路前行。
  截至目前,“福建自貿(mào)試驗區(qū)”相關內(nèi)容在百度搜索有275000條。(截圖)

  
  臺商吳柏宏(中)等人到福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳了解臺入駐情況。詹托榮攝(資料圖)

  
  位于福州馬尾的福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳。詹托榮攝
  
  2015年,對深處改革開放前沿的福建來說,是大事多、喜事多、好事多的一年,而“福建自貿(mào)試驗區(qū)”當屬最熱一詞,它承載著兩岸同胞太多的期待。
  
  年關將至,福建省外經(jīng)貿(mào)廳傳出喜訊:自4月21日掛牌起至11月30日,福建自貿(mào)試驗區(qū)共新增企業(yè)9990戶,注冊資本2052.68億元,分別同比增長4.17倍、11.16倍。
  
  從產(chǎn)業(yè)分布來看,新增企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)9476戶,占比95%,其中內(nèi)資企業(yè)8793戶、外資企業(yè)683戶;第一、第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別為52戶、462戶。從行業(yè)分布看,排在前三位的行業(yè)分別為批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)。
  
  大陸兩批共四個自貿(mào)試驗區(qū),福建為何占有一席之位?答案很顯然,那就是對臺合作。特殊的地理位置,國家對福建寄予厚望:立足兩岸、服務全國、面向世界,建設成為制度創(chuàng)新的試驗田,深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)和建設21世紀海上絲綢之路的核心區(qū)。
  
  今年4月20日,《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》公布?傮w方案發(fā)布的第二天,平潭、廈門和福州三個片區(qū)同時掛牌,福建自此進入“自貿(mào)區(qū)時代”,開始為創(chuàng)新兩岸合作模式不斷探路前行。
  
  “為兩岸經(jīng)濟合作探索新模式!边@是福建省領導在福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌儀式上說的,福建為此推出了15條政策措施,其中涉及在對臺小額貿(mào)易市場設立外幣兌換機構、允許自貿(mào)試驗區(qū)銀行業(yè)金融機構與臺灣同業(yè)開展跨境人民幣借款等業(yè)務、支持臺灣地區(qū)的銀行向自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目發(fā)放跨境人民幣貸款等。
  
  今年5月8日,國家旅游局為支持福建自貿(mào)試驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,專門出臺了《關于支持中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)旅游業(yè)開放意見》,其中直接涉及臺灣旅游業(yè)者、從業(yè)人員的有兩條,分別是支持福建自貿(mào)試驗區(qū)擴大旅行社業(yè)開放和放寬旅游從業(yè)人員限制。福建隨后出臺了《臺灣戶籍居民報考2015年福建省導游人員資格考試補充通知》,明確福建導游資格考試首次對臺灣戶籍居民開放。
  
  除旅游方面,福建自貿(mào)試驗區(qū)在檢驗檢疫方面也“一馬當先”。在平潭試點開展臺灣認證結果和檢驗檢測結果采信工作;原產(chǎn)于臺灣的預包裝食品、化妝品實施“快審快核”的標簽審核模式;對臺灣地區(qū)輸往區(qū)內(nèi)的食品等試行快速檢驗檢疫模式;經(jīng)質(zhì)檢總局同意,授權福建檢驗檢疫局辦理從平潭口岸進口的來自臺灣地區(qū)的動植物源性食品的檢疫審批等。
  
  此外,在福建省委省政府在《福建省實施<中國制造2025>行動計劃》中指出,福建將以福建自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)以及五大臺商投資區(qū)為載體,深化閩臺產(chǎn)業(yè)對接,尋求與臺灣自由貿(mào)易經(jīng)濟示范區(qū)的對接合作。目前,電子信息、石油化工、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)占福建規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的38.7%,這些領域也成為未來十年閩臺產(chǎn)業(yè)對接的重點。
  
  大陸距臺灣最近地點福建平潭島,已整體開放開發(fā),“兩岸共同家園”的構想正逐步實現(xiàn),特別是包括平潭片區(qū)在內(nèi)的福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌建設,加速了平潭“兩岸共同家園”夢想的實現(xiàn)。
  
  記者了解到,平潭片區(qū)積極探索引進臺灣專業(yè)人才參與平潭管理和建設,首批聘用了6名臺灣專才,力求實現(xiàn)平潭兩岸“共同規(guī)劃,共同開發(fā),共同經(jīng)營,共同管理,共同受益”。
  
  “2015自貿(mào)區(qū)人才論壇暨項目對接活動”于11月29日在臺北舉辦,以此活動吸引臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)。自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來,廈門和平潭分別成立了兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地,目前已有500多家企業(yè)或項目登記入駐,為閩臺的人才交流、優(yōu)勢互補、合作共贏開辟了一條新路。
  
  早前,商務部外資司司長唐文弘談及自貿(mào)區(qū)建設時表示,福建自貿(mào)試驗區(qū)著力加強閩臺產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新兩岸服務業(yè)合作模式,輻射帶動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。
  
  2015年,因為有自貿(mào)試驗區(qū)的加持,福建在創(chuàng)新兩岸合作模式的道路上蹄疾步穩(wěn)!
  
  【專家觀點】
  
  上海是中國大陸第一個自貿(mào)試驗區(qū)。剛開始,上海自貿(mào)區(qū)智囊團成員、復旦大學金融研究中心主任孫立堅就曾擔心,福建自貿(mào)試驗區(qū)會復制可推廣上海的經(jīng)驗,并多次呼吁“福建不要復制上海模式!彼仓赋,福建要發(fā)揮僑臺優(yōu)勢,形成特色鮮明的發(fā)展模式。
  
  現(xiàn)在,孫立堅表示,福建自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)走出一條特色的道路,那就是為深化兩岸經(jīng)濟合作做出了積極、有力的探索,比如打造兩岸資本的融合。
  
  孫立堅也認為,福建應該利用“血濃于水”的文化相容性和對問題共識感,重視已經(jīng)積累的和臺資企業(yè)建立的投資平臺,思考如何利用這樣的環(huán)境,利用自貿(mào)試驗區(qū)新的功能,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力這一關鍵性問題,“臺灣有個很大的特點就是先一步搞市場化,所以在經(jīng)營機構的服務能力、管控風險的能力上有優(yōu)勢,我們應該通過合作的方式向他們學習,福建擁有對臺優(yōu)勢的平臺,在引進臺資企業(yè)進入自貿(mào)區(qū)可能進展的程度和效率會更高一些!

 



 



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