近日，一條廈門港2015年集裝箱吞吐量增幅居全國沿海主要港口首位的新聞，引起了航運(yùn)界和經(jīng)濟(jì)界的廣泛關(guān)注。
吞吐量是港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，能夠直觀準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活躍程度。2015年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢仍不明朗、全球航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷的形勢下，在中國經(jīng)濟(jì)面臨很多困難和挑戰(zhàn)、眾多港口集裝箱吞吐量下降的情況下，廈門港能取得如此成績實(shí)屬不易，這反映出廈門經(jīng)貿(mào)往來活躍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了較快增速。究其原因在于廈門自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新紅利初步顯現(xiàn)，爭創(chuàng)國際一流營商環(huán)境的努力也開始逐步顯效。
僅用8年時間，廈門海滄就從零起步一舉躍升為全國最大的啤酒進(jìn)口集散中心。廈門海滄檢驗(yàn)檢疫局羅睿告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，從2007年起，廈門開始進(jìn)口啤酒。自貿(mào)區(qū)成立以來，檢驗(yàn)檢疫部門加大了進(jìn)口啤酒通檢便利化扶持力度，通過信息化手段和流程優(yōu)化，促進(jìn)了海滄口岸啤酒進(jìn)口量的提升，2015年海滄自貿(mào)片區(qū)累計進(jìn)口啤酒2102批、1.31億升，貨值1.42億美元，同比分別增長165.7%、150.1%和165.3%。
自揭牌以來，廈門自貿(mào)區(qū)率先建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”，進(jìn)出口貨物申報時間，從原來的4小時縮短到10分鐘，船舶檢驗(yàn)檢疫申報時間，由50分鐘縮短到5分鐘；率先創(chuàng)新“三互”口岸監(jiān)管機(jī)制，關(guān)、檢共用“一站式”查驗(yàn)平臺，通關(guān)時間縮短40%，每個集裝箱節(jié)約成本600元……
對臺貿(mào)易是廈門自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢。在兩岸投資貿(mào)易便利化方面，廈門實(shí)行臺灣輸入大陸商品快速驗(yàn)放機(jī)制，已有110種臺灣產(chǎn)品通過監(jiān)管審核，比“大三通”模式節(jié)省2至3天時間；率先出臺專門政策措施，建設(shè)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地，已吸引39家企業(yè)入駐，正在辦理注冊手續(xù)還有35家，另有54家意向入駐；試水跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，首批簽訂12筆合作意向，協(xié)議金額11.72億元……
廈門市發(fā)展改革委主任孟芊介紹說，福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，廈門片區(qū)共報送了105條創(chuàng)新舉措與開放措施。在全省通報的109項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門片區(qū)有52項(xiàng)，其中18項(xiàng)全國首創(chuàng)。這些舉措涵蓋了企業(yè)投資、注冊、貿(mào)易、金融等各個方面，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利化，也進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)投資發(fā)展的熱情。
貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時，入駐企業(yè)更是創(chuàng)下了成倍增加的佳績。自貿(mào)區(qū)去年4月掛牌后半年內(nèi)，新增企業(yè)4699家、注冊資本761億元，同比分別增加3.06倍、3.21倍。截至目前，廈門自貿(mào)區(qū)引進(jìn)企業(yè)7584家，注冊資本1102億元。
企業(yè)的快速增加給廈門經(jīng)濟(jì)帶來了充沛的活力和充足的動力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)回升向好態(tài)勢。2015年廈門地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到7.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12.7%，財政總收入也首次突破1000億元，發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升。發(fā)展的后勁也顯著增強(qiáng)，全社會固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)20.6%，全市258個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1161億元；工業(yè)投資增長21.2%，全年合同利用外資41.6億美元，增長45.9%。
“廈門以當(dāng)好全面深化改革排頭兵為己任，率先推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和多規(guī)合一、商事登記制度、社區(qū)治理等一系列改革創(chuàng)新，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力！备＝ㄊ∥Ｎ、廈門市委書記王蒙徽表示，當(dāng)今區(qū)域間的競爭，說到底是發(fā)展環(huán)境的競爭，為此，廈門市將充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)勢，力爭用3年時間打造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環(huán)境，全面推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2015年起，廈門市對打造國際一流營商環(huán)境進(jìn)行了全面部署，之后又進(jìn)行了多次動員和部署。根據(jù)《關(guān)于打造國際一流營商環(huán)境的意見》，主動比照世界銀行全球營商環(huán)境指標(biāo)體系，廈門市對10個領(lǐng)域和31項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了自評，明確了25項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)清單，在總結(jié)提升已有創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，建立了具有本土特色的國際一流營商環(huán)境指標(biāo)體系。
未來，廈門將繼續(xù)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理、文化環(huán)境5個方面推動營商環(huán)境國際化的特色內(nèi)涵，重點(diǎn)打造寬松平等、規(guī)范有序的市場環(huán)境，廉潔透明、便捷高效的政務(wù)環(huán)境，和諧穩(wěn)定、溫馨包容的社會環(huán)境，自由便利、高效安全的開放環(huán)境，公平公正、成熟完善的法治環(huán)境，集聚充分、配置高效的要素環(huán)境，完善便捷、保障有力的設(shè)施環(huán)境，努力躋身國際一流營商環(huán)境城市行列，構(gòu)筑支撐廈門市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的競爭優(yōu)勢。
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