近日,一條廈門港2015年集裝箱吞吐量增幅居全國沿海主要港口首位的新聞,引起了航運界和經(jīng)濟界的廣泛關注。
吞吐量是港口城市經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,能夠直觀準確地反映經(jīng)濟活躍程度。2015年,在世界經(jīng)濟復蘇形勢仍不明朗、全球航運業(yè)持續(xù)低迷的形勢下,在中國經(jīng)濟面臨很多困難和挑戰(zhàn)、眾多港口集裝箱吞吐量下降的情況下,廈門港能取得如此成績實屬不易,這反映出廈門經(jīng)貿(mào)往來活躍,區(qū)域經(jīng)濟保持了較快增速。究其原因在于廈門片區(qū)改革創(chuàng)新紅利初步顯現(xiàn),爭創(chuàng)國際一流營商環(huán)境的努力也開始逐步顯效。
僅用8年時間,廈門海滄就從零起步一舉躍升為全國最大的啤酒進口集散中心。廈門海滄檢驗檢疫局羅睿告訴《經(jīng)濟日報》記者,從2007年起,廈門開始進口啤酒。
福建自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,檢驗檢疫部門加大了進口啤酒通檢便利化扶持力度,通過信息化手段和流程優(yōu)化,促進了海滄口岸啤酒進口量的提升,2015年海滄片區(qū)累計進口啤酒2102批、1.31億升,貨值1.42億美元,同比分別增長165.7%、150.1%和165.3%。
自揭牌以來,廈門片區(qū)率先建設國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結”,進出口貨物申報時間,從原來的4小時縮短到10分鐘,船舶檢驗檢疫申報時間,由50分鐘縮短到5分鐘;率先創(chuàng)新“三互”口岸監(jiān)管機制,關、檢共用“一站式”查驗平臺,通關時間縮短40%,每個集裝箱節(jié)約成本600元……
對臺貿(mào)易是廈門片區(qū)的獨特優(yōu)勢。在兩岸投資貿(mào)易便利化方面,廈門實行臺灣輸入大陸商品快速驗放機制,已有110種臺灣產(chǎn)品通過監(jiān)管審核,比“大三通”模式節(jié)省2至3天時間;率先出臺專門政策措施,建設兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地,已吸引39家企業(yè)入駐,正在辦理注冊手續(xù)還有35家,另有54家意向入駐;試水跨境人民幣貸款業(yè)務,首批簽訂12筆合作意向,協(xié)議金額11.72億元……
廈門市發(fā)展改革委主任孟芊介紹說,福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來,廈門片區(qū)共報送了105條創(chuàng)新舉措與開放措施。在全省通報的109項創(chuàng)新舉措中,廈門片區(qū)有52項,其中18項全國首創(chuàng)。這些舉措涵蓋了企業(yè)投資、注冊、貿(mào)易、金融等各個方面,極大地促進了經(jīng)濟貿(mào)易便利化,也進一步激發(fā)了企業(yè)投資發(fā)展的熱情。
貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時,入駐企業(yè)更是創(chuàng)下了成倍增加的佳績。福建自貿(mào)試驗區(qū)去年4月掛牌后半年內(nèi),新增企業(yè)4699家、注冊資本761億元,同比分別增加3.06倍、3.21倍。截至目前,廈門片區(qū)引進企業(yè)7584家,注冊資本1102億元。
企業(yè)的快速增加給廈門經(jīng)濟帶來了充沛的活力和充足的動力,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)回升向好態(tài)勢。2015年廈門地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到7.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12.7%,財政總收入也首次突破1000億元,發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升。發(fā)展的后勁也顯著增強,全社會固定資產(chǎn)投資增速高達20.6%,全市258個重點項目完成投資1161億元;工業(yè)投資增長21.2%,全年合同利用外資41.6億美元,增長45.9%。
“廈門以當好全面深化改革排頭兵為己任,率先推進自貿(mào)試驗區(qū)建設和多規(guī)合一、商事登記制度、社區(qū)治理等一系列改革創(chuàng)新,有效激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展活力!备=ㄊ∥N、廈門市委書記王蒙徽表示,當今區(qū)域間的競爭,說到底是發(fā)展環(huán)境的競爭,為此,廈門市將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢,力爭用3年時間打造法治化、國際化、便利化的國際一流營商環(huán)境,全面推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2015年起,廈門市對打造國際一流營商環(huán)境進行了全面部署,之后又進行了多次動員和部署。根據(jù)《關于打造國際一流營商環(huán)境的意見》,主動比照世界銀行全球營商環(huán)境指標體系,廈門市對10個領域和31項指標進行了自評,明確了25項專項任務清單,在總結提升已有創(chuàng)新成果的基礎上,建立了具有本土特色的國際一流營商環(huán)境指標體系。
未來,廈門將繼續(xù)從經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)實力、基礎設施、社會治理、文化環(huán)境5個方面推動營商環(huán)境國際化的特色內(nèi)涵,重點打造寬松平等、規(guī)范有序的市場環(huán)境,廉潔透明、便捷高效的政務環(huán)境,和諧穩(wěn)定、溫馨包容的社會環(huán)境,自由便利、高效安全的開放環(huán)境,公平公正、成熟完善的法治環(huán)境,集聚充分、配置高效的要素環(huán)境,完善便捷、保障有力的設施環(huán)境,努力躋身國際一流營商環(huán)境城市行列,構筑支撐廈門市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的競爭優(yōu)勢。
。ㄔ瓨祟}:廈門自貿(mào)區(qū)力促經(jīng)貿(mào)便利化 打造國際一流營商環(huán)境)