福建檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于印發(fā)中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放工作規(guī)范（試行）的通知
閩檢檢〔2015〕213 號
福州局、平潭局、保稅港區(qū)辦：
為助力中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，便利自貿(mào)區(qū)內(nèi)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)，優(yōu)化自貿(mào)區(qū)招商引資軟環(huán)境。在前期充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，省局制定了《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
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福建檢驗(yàn)檢疫局
2015 年12月18日
中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放工作規(guī)范
（試行）
第一條 為支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用，進(jìn)一步促進(jìn)通關(guān)便利化，積極探索試行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放（以下簡稱快速驗(yàn)放），根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，誠信等級為“B”級以上生產(chǎn)企業(yè)自生產(chǎn)的出口一般工業(yè)品或自用的進(jìn)口一般工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理適用本規(guī)范。不適用快速驗(yàn)放的產(chǎn)品種類清單見附件1。
第三條 進(jìn)出口一般工業(yè)品風(fēng)險分級的評價內(nèi)容主要包括產(chǎn)品危險特性、質(zhì)量數(shù)據(jù)和敏感因子三大因素，具體評價要求見附件2。
第四條 福建檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱福建局）通過數(shù)據(jù)分析、專家論證等方式對進(jìn)出口一般工業(yè)品風(fēng)險進(jìn)行綜合評價并發(fā)布。評價表見附件3。高風(fēng)險產(chǎn)品每年至少組織開展一次產(chǎn)品風(fēng)險分級調(diào)整工作；低風(fēng)險產(chǎn)品和一般風(fēng)險產(chǎn)品每2年至少組織開展一次產(chǎn)品風(fēng)險分級調(diào)整工作。匯總表見附件4。
第五條 自愿加入快速驗(yàn)放的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)）提交《中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放申請書》（見附件5）及相關(guān)材料。如生產(chǎn)企業(yè)備案產(chǎn)品發(fā)生變化應(yīng)提交變更申請。申請書及相關(guān)材料由自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)納入企業(yè)檔案進(jìn)行保存。
第六條 福建局分支機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)申請材料后應(yīng)組織實(shí)施評審，必要時對申請加入快速驗(yàn)放的相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量安全保障能力實(shí)施現(xiàn)場評估、審核。
第七條 經(jīng)評估符合要求的，由分支機(jī)構(gòu)書面告知申請企業(yè)，并將評審結(jié)論報送福建局檢監(jiān)處備案。
第八條 加入快速驗(yàn)放的生產(chǎn)企業(yè)，在報檢時報檢單位除按報檢規(guī)定提供相關(guān)單證外，還須隨附以下材料：
。ㄒ唬┧鶎佥爡^(qū)分支機(jī)構(gòu)出具的加入快速驗(yàn)放書面告知文本復(fù)印件；
。ǘ┍九M(jìn)出口一般工業(yè)品質(zhì)量安全符合性聲明；
（三）本批出口一般工業(yè)品的出廠合格證明。
第九條 福建局分支機(jī)構(gòu)對加入快速驗(yàn)放企業(yè)的進(jìn)口一般工業(yè)品，按不低于年批次 3％的比例（若少于1批，則至少抽查1批）實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后放行。對不實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)的進(jìn)口批次，在審核質(zhì)量安全符合性聲明后，給予快速放行。
第十條 福建局分支機(jī)構(gòu)對加入快速驗(yàn)放企業(yè)的出口一般工業(yè)品，在審核質(zhì)量安全符合性聲明及出廠合格證明后，給予快速放行。
第十一條 福建局分支機(jī)構(gòu)應(yīng)通過年度專項(xiàng)檢測等工作，對加入快速驗(yàn)放的一般工業(yè)品開展抽查，評估是否符合我國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
第十二條 福建局分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)保障進(jìn)出口一般工業(yè)品質(zhì)量安全的能力進(jìn)行年度綜合性評估。評估表見附件6。
第十三條 福建局分支機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)按照質(zhì)檢總局發(fā)布的質(zhì)量安全約談工作規(guī)范的要求，相關(guān)企業(yè)實(shí)施責(zé)任約談。
第十四條 出現(xiàn)以下情況的，暫停或取消快速驗(yàn)放。
。ㄒ唬┻M(jìn)出口一般工業(yè)品被發(fā)布風(fēng)險預(yù)警或?qū)嵤┱倩兀瑫和？焖衮?yàn)放；
。ǘz驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題，暫？焖衮(yàn)放；
。ㄈ┰谄渌麌一虻貐^(qū)已確定發(fā)生質(zhì)量安全問題，暫？焖衮(yàn)放；
。ㄋ模┠甓染C合性評估不合格的生產(chǎn)企業(yè)，取消快速驗(yàn)放；
（五）出現(xiàn)其他影響快速驗(yàn)放實(shí)施的重大風(fēng)險事項(xiàng)，取消快速驗(yàn)放。
第十五條 暫停或取消快速驗(yàn)放的進(jìn)出口一般工業(yè)品，如下情況可申請重新實(shí)施快速驗(yàn)放。
。ㄒ唬╋L(fēng)險預(yù)警消除或召回措施確認(rèn)完成后，可重新實(shí)施快速驗(yàn)放；
（二）檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題，經(jīng)企業(yè)整改并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查合格后，可重新實(shí)施快速驗(yàn)放；
。ㄈ┰谄渌麌一虻貐^(qū)已發(fā)生質(zhì)量安全問題，經(jīng)確認(rèn)已消除，該類產(chǎn)品可重新實(shí)施快速驗(yàn)放；
。ㄋ模┠甓染C合性評估不合格的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)重新申請并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新評估合格后，可重新實(shí)施快速驗(yàn)放；
。ㄎ澹┯绊懣焖衮(yàn)放實(shí)施的重大風(fēng)險事項(xiàng)，經(jīng)確認(rèn)已消除，可重新實(shí)施快速驗(yàn)放。
第十六條 福建局經(jīng)風(fēng)險評估，認(rèn)為一般工業(yè)品缺陷風(fēng)險較高，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)品安全事故，應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
第十七條 本規(guī)范由福建局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1．不適用快速驗(yàn)放的進(jìn)出口工業(yè)品種類清單
2．進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放風(fēng)險評價
3．中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品風(fēng)險等級基本評價標(biāo)準(zhǔn)
4．中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品風(fēng)險等級匯總表
5．中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口一般工業(yè)品快速驗(yàn)放申請書
6．進(jìn)出口一般工業(yè)品質(zhì)量安全保障能力綜合評估記錄表
附件下載
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