1月25日，廈門檢驗(yàn)檢疫局召開年度工作會(huì)議。會(huì)議亮出了該局2015年各項(xiàng)工作的“成績(jī)單”，其中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著。
2015年4月，
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立。廈門局牽頭18項(xiàng)任務(wù)，目前已完成17項(xiàng)；在福建省公布的6批126項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措中，涉及該局共23項(xiàng)，其中9項(xiàng)被評(píng)估為全國(guó)首創(chuàng)；福建省公布的3批50項(xiàng)可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果中，該局共占9項(xiàng)；該局參與的“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”案例成為商務(wù)部2015年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)8個(gè)“最佳實(shí)踐案例”之一，并向全國(guó)推廣。
提升監(jiān)管效能 去年兩會(huì)上“營(yíng)商環(huán)境”是高頻熱門詞，是廈門拓寬“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”、吸引投資的重要渠道。自福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開建以來(lái)，廈門局致力于加大改革力度，減免企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
該局努力推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)，船代企業(yè)只要進(jìn)行一次申報(bào)，各聯(lián)檢單位均能收到數(shù)據(jù)，檢疫周期由半天縮短為30分鐘。2015年，共有2.8萬(wàn)余艘次應(yīng)用船舶檢疫監(jiān)管新模式。同時(shí)，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理模式，降低口岸查驗(yàn)率。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)商品試行不以抽樣檢測(cè)結(jié)果作為貨物的放行依據(jù)，對(duì)一級(jí)監(jiān)管企業(yè)的出口商品實(shí)施分級(jí)管理，即報(bào)即放。該局還簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證申領(lǐng)手續(xù)，取消企業(yè)注冊(cè)改為備案，取消年審，取消紙質(zhì)材料審核，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化，推行通報(bào)通簽，企業(yè)可以更便利地向各分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證。2015年，為企業(yè)獲關(guān)稅減免1.1億美元。
凸顯對(duì)臺(tái)特色 對(duì)臺(tái)貿(mào)易，是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)別于其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特色，也是國(guó)家交予福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)。廈門局改革對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，推進(jìn)臺(tái)灣食品“源頭管理、口岸驗(yàn)放”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，采信第三方檢測(cè)結(jié)果，改批批查驗(yàn)為口岸抽查驗(yàn)證。2015年，共對(duì)重4000噸、貨值1300萬(wàn)美元的臺(tái)灣輸大陸食品、化妝品實(shí)施快速驗(yàn)放。
針對(duì)臺(tái)灣水果不易存儲(chǔ)的特點(diǎn)，該局采取分級(jí)管理，對(duì)于誠(chéng)信好的企業(yè)，推行事中事后監(jiān)管。2015年，該局檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口臺(tái)灣水果3.90萬(wàn)噸、貨值5665.1萬(wàn)美元。廈門連續(xù)8年成為大陸進(jìn)口臺(tái)灣水果最多的口岸。
簡(jiǎn)化臺(tái)灣輸大陸水產(chǎn)品檢疫手續(xù)，臺(tái)灣自捕魚免提供臺(tái)灣官方的檢測(cè)證書，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)完畢后實(shí)行預(yù)放行。目前，廈門口岸成為輻射全國(guó)的進(jìn)口海產(chǎn)品集散分撥中心和遠(yuǎn)洋漁輪母港服務(wù)基地。
自主試點(diǎn)創(chuàng)新 2015年，廈門成為全國(guó)第四大進(jìn)口酒口岸和全國(guó)最大石材進(jìn)口口岸，這與廈門局的創(chuàng)新探索是分不開的。該局自主試點(diǎn)創(chuàng)新了進(jìn)口酒快速通檢模式、散裝石材檢驗(yàn)檢疫模式，通過開發(fā)“食品標(biāo)簽咨詢服務(wù)平臺(tái)”、整艘次并聯(lián)集中查驗(yàn)等，實(shí)現(xiàn)快速查驗(yàn)通關(guān)。2015年，廈門口岸共進(jìn)口酒1.91億升、貨值2.64億美元，進(jìn)口石材256.9萬(wàn)噸、貨值4.76億美元。
廈門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持廈門建設(shè)以海運(yùn)快遞為核心的兩岸快速物流通道及跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園方面作出了巨大貢獻(xiàn)。在跨境電商中，對(duì)國(guó)際快遞或以郵寄方式進(jìn)境的個(gè)人自用物品免予檢驗(yàn)，并通過專用通道進(jìn)行申報(bào)，建設(shè)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“電子申報(bào)+電子審單+同屏比對(duì)+即查即放”的監(jiān)管新模式，合格商品6秒內(nèi)快速驗(yàn)放；在支持全球維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，取消企業(yè)能力評(píng)估要求，降低自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)境維修企業(yè)準(zhǔn)入門檻；放寬免于裝運(yùn)前檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍；對(duì)全球維修企業(yè)進(jìn)口的維修用舊機(jī)電產(chǎn)品，在企業(yè)資質(zhì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取差異化抽批檢驗(yàn)及監(jiān)管頻次，2015年，入境維修機(jī)電產(chǎn)品1223批、貨值1158.4萬(wàn)美元。
2016年，廈門局將進(jìn)一步加快推進(jìn)監(jiān)管模式改革，形成更多可復(fù)制可推廣措施，優(yōu)先在轄區(qū)推廣實(shí)施，更好地推進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
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