中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌在即，自貿(mào)區(qū)方案到底進展如何？大家是不是很想知道？
既然你們辣么好奇，快報君就幫你打探一下吧。嗯，沒錯，權(quán)威消息人士透露，自貿(mào)區(qū)方案目前已經(jīng)基本敲定，即將上國務(wù)院常務(wù)會議討論。至于方案細節(jié)，2月份就可揭曉謎底了！
1月31日，由中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院主辦的“廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)與粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化”高端論壇在廣州舉行。這是中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院成立以來所舉行的首次重大學(xué)術(shù)活動。嗯，沒錯，第一次總是要讓人眼前一亮，出席的都是大腕：
裴長洪（中國社科院經(jīng)濟研究所所長、教授，天津自貿(mào)區(qū)研究院院長）
肖金成（國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長）
宋恩榮（香港中文大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系教授）
李光輝（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長）
邱麗萍（香港貿(mào)易發(fā)展局研究部副總監(jiān)）
劉秉鐮（南開大學(xué)校長助理）
中山大學(xué)出席、參會陣容也非常強大：
中山大學(xué)黨委書記鄭德濤，
中山大學(xué)副校長、研究院院長李善民，
毛艷華（中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長、教授）
林江（中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長、教授）
謝石松（中山大學(xué)法學(xué)院教授、南沙國際仲裁中心仲裁員）
陳廣漢（中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任）
與一般學(xué)者不同的是，出席論壇學(xué)者多是參與自貿(mào)區(qū)決策或承接自貿(mào)區(qū)政策研究的關(guān)鍵人物，掌握關(guān)鍵消息。從中也能了解到橫琴自貿(mào)區(qū)未來的建設(shè)方向。
自貿(mào)試驗區(qū)“試驗”的是國際新規(guī)則
中國社科院經(jīng)濟研究所所長裴長洪指出，十八大以來中央形成了新一輪的對外開放的總體思路，推出了一系列重大舉措，并提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢等目標(biāo)。而像上海、廣東自貿(mào)試驗區(qū)這種單方面向世界給予開放優(yōu)惠的自貿(mào)試驗區(qū)，則帶有接受國際新規(guī)則壓力測試的深層次含義。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝也認同這一觀點。他說，上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立的背景之一，便是為中美、中歐談判壓力測試。比如負面清單的設(shè)立，便是為了測試中國是否能夠適應(yīng)這一套新的國際規(guī)則。我們主動在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)實施更加開放的政策措施，通過深化合作最大限度與其他國家尋找到利益交匯點，可以展現(xiàn)我國進一步擴大對外開放的積極姿態(tài)，不斷拓展外部發(fā)展空間和創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗區(qū)，也將承擔(dān)不同方面的壓力測試的任務(wù)命題。而這正是這四家自貿(mào)試驗區(qū)不同于普通的自貿(mào)園區(qū)的“試驗”意義之一。
李光輝強調(diào)，我國加快推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，既是贏得大國發(fā)展主動權(quán)的需要，也是順應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展新趨勢、全方位維護國家利益的需要，更是新一輪中國改革開放的需要。
“過去我們國家是以外向型經(jīng)濟為主，以出口為導(dǎo)向，而開放型經(jīng)濟的不同在于，是以降低關(guān)稅壁壘和提高資本自由流動程度為主，既出口、也進口，既吸引外資，也對外投資！崩罟廨x說，改革開放三十多年所存在的問題，需要通過新的平臺來進行先行先試，探討新的路徑，在新一輪改革開放中加以解決。通過自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試，實現(xiàn)強大聚變、輻射和帶動效應(yīng)，可以帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動我國開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級。
推動國內(nèi)區(qū)域合作與國際次區(qū)域合作相結(jié)合
“自貿(mào)區(qū)的意義不在于貨物進出口，而是對外開放的試驗！眹野l(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成在論壇上指出，自貿(mào)區(qū)所著眼的是貨物進出口自由化、金融自由化、利率市場化和人民幣國際化。
肖金成表示，自貿(mào)區(qū)的建立和“一帶一路（即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路）”戰(zhàn)略密切相關(guān)。事實上，國際合作離不開國內(nèi)合作，目前，國內(nèi)區(qū)域合作的代表有沿長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶等，其中長江經(jīng)濟帶“通江達海，既向西部地區(qū)開放，也向國際開放”，而珠江-西江經(jīng)濟帶，也是通過孟中經(jīng)濟走廊到達印度洋，把國內(nèi)和國際聯(lián)系起來！耙虼艘褔鴥(nèi)區(qū)域合作與國際次區(qū)域合作結(jié)合起來，從而推動國際合作，這不僅是中央和國家的事，也是各省市的事！毙そ鸪烧f道。
南開大學(xué)校長助理劉秉鐮教授指出，中國區(qū)域經(jīng)濟政策經(jīng)歷了非均衡到均衡，再到均衡與重點地區(qū)推進并重的演變。中國現(xiàn)在迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展，通過改革來解決問題。目前中國新區(qū)域政策的發(fā)展重點，是京津冀協(xié)同發(fā)展、新絲綢之路經(jīng)濟帶和沿長江經(jīng)濟帶，而自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟尋求均衡調(diào)整下的重點突破，將為國家經(jīng)濟發(fā)展尋找發(fā)動機，解決經(jīng)濟新動力，提升對外開放和招商引資水平。
中國服務(wù)業(yè)開放為香港服務(wù)業(yè)帶來龐大機遇
“對香港而言，自貿(mào)區(qū)的試驗并非零和游戲！毕愀壑形拇髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)系教授宋恩榮認為，設(shè)立自貿(mào)區(qū)的重要目的之一，是放寬外資準(zhǔn)入。而中國高端服務(wù)業(yè)的開放改革，將為香港服務(wù)業(yè)帶來龐大機遇。
宋恩榮指出，中國首個自由貿(mào)易協(xié)議，便是2003年與香港簽訂的CEPA，這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢之一。如何將自貿(mào)區(qū)的發(fā)展與“CEPA升級版”進一步聯(lián)系起來，涉及到服務(wù)領(lǐng)域外資進入的問題，這也是自貿(mào)區(qū)改革的核心問題！皬V東自貿(mào)區(qū)有望于在三到五年后，成為粵港澳合作的全面示范區(qū)”。
香港貿(mào)易發(fā)展局研究部副總監(jiān)邱麗萍認為，自貿(mào)區(qū)試驗在上海自貿(mào)區(qū)取得經(jīng)驗后，需要有更多自貿(mào)區(qū)加入進來，在競爭中充分發(fā)揮不同自貿(mào)區(qū)對外開放的新優(yōu)勢！皬V東自貿(mào)區(qū)重在制度創(chuàng)新，有利于港商積極參與廣東全面深化改革開放和粵港更緊密合作，共同努力，應(yīng)對全球新局勢，維持增長動力！
“調(diào)查顯示，目前，貿(mào)易及物流企業(yè)對進入自貿(mào)區(qū)較為積極，金融及其他服務(wù)業(yè)仍然在觀望！鼻覃惼冀ㄗh，粵港合作可以在生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、金融、專業(yè)服務(wù)等方面已有的基礎(chǔ)上，確立大珠三角在全球及亞洲供應(yīng)鏈、價值鏈的物流及貿(mào)易中心地位，以及推動人民幣國際化進程中的金融中心地位，鞏固大珠三角成為中國面向世界的門戶。
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