為促進(jìn)
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)和平潭片區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，福州海關(guān)堅(jiān)持靠前站位、創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為，在充分調(diào)查展會(huì)現(xiàn)狀和研究現(xiàn)行法規(guī)的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)制定了操作規(guī)程和相應(yīng)公告，推出6項(xiàng)支持展會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新舉措。2015年全關(guān)共協(xié)助政府主管部門(mén)舉辦涉外展會(huì)7場(chǎng)（包括第33屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)、第七屆海交會(huì)、第二屆絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、第十三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等4場(chǎng)國(guó)家級(jí)展會(huì)，其中福州舉辦國(guó)家級(jí)展會(huì)數(shù)量同比增長(zhǎng)3倍），取得了較好的社會(huì)反響。主要做法：
一、充分調(diào)研，建立健全規(guī)章制度
福州海關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)關(guān)區(qū)展會(huì)開(kāi)辦情況進(jìn)行充分調(diào)研，分別走訪地方商務(wù)局、行業(yè)協(xié)會(huì)、貿(mào)促會(huì)以及相關(guān)參展商，充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)舉辦展會(huì)、推動(dòng)展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，認(rèn)真研究分析制約展會(huì)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵癥結(jié)，向展會(huì)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的海關(guān)（北京、上海）尋求先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合福州關(guān)區(qū)展會(huì)企業(yè)特性和環(huán)境特點(diǎn)，從提高通關(guān)便利化、簡(jiǎn)化擔(dān)保復(fù)雜化兩方面入手，有的放矢地研究制定本關(guān)區(qū)的監(jiān)管操作規(guī)程和公告。2015年8月7日，福州海關(guān)發(fā)布了《福州海關(guān)關(guān)于支持中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)展會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的公告》，創(chuàng)新性提出扶持展會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6項(xiàng)措施，贏得社會(huì)廣泛關(guān)注。2015年9月8日，下發(fā)了《福州海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境展覽品監(jiān)管操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范了海關(guān)對(duì)展覽品的監(jiān)管流程，統(tǒng)一了關(guān)區(qū)執(zhí)法。
二、加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)各界踴躍參與
為配合公告實(shí)施，福州海關(guān)主動(dòng)與福建省商務(wù)廳、福州市商務(wù)局等政府主管部門(mén)保持密切聯(lián)系與溝通，會(huì)同省市政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)5場(chǎng)政策宣講會(huì)和企業(yè)座談會(huì)，詳細(xì)講解“通關(guān)手續(xù)一站式服務(wù)、展品通關(guān)無(wú)紙化、辦展免擔(dān)保優(yōu)惠、展品予以免稅優(yōu)惠、一次核準(zhǔn)，多地適用便捷服務(wù)、保稅展示交易優(yōu)惠措施”等6項(xiàng)優(yōu)惠政策；多次深入實(shí)地指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)模式用好用足相關(guān)優(yōu)惠政策；制作了專(zhuān)題問(wèn)答集以解答業(yè)界關(guān)心的參展商品免擔(dān)保和展覽會(huì)消耗品免稅政策等問(wèn)題。通過(guò)努力，福州市商務(wù)局、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)等部門(mén)已與福州海關(guān)對(duì)接相關(guān)業(yè)務(wù)，福州海峽會(huì)展中心、利嘉集團(tuán)、匯源國(guó)際商務(wù)會(huì)展公司等多家企業(yè)亦已向我關(guān)咨詢?cè)O(shè)立展覽品監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的相關(guān)監(jiān)管要求和流程，并已有1家企業(yè)遞交了設(shè)立申請(qǐng)。
三、有力指導(dǎo)，創(chuàng)造政策疊加效應(yīng)
在仔細(xì)研究相關(guān)政策的同時(shí)，福州海關(guān)還注重把握市場(chǎng)變化特點(diǎn)開(kāi)展流程再造，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)量體裁衣，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)靈活運(yùn)用跨境電商、展會(huì)等多種經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)創(chuàng)“展會(huì)+電商”相結(jié)合的新型商業(yè)模式，深挖市場(chǎng)潛力。日前，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)、匯源國(guó)際商務(wù)會(huì)展公司、利嘉集團(tuán)已就該模式的流程和監(jiān)管要件等內(nèi)容與福州海關(guān)進(jìn)行了溝通，下一階段福州海關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐步推動(dòng)該模式付諸實(shí)踐。
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