2月26日，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園首批12個(gè)項(xiàng)目正式動(dòng)工，同時(shí)有4個(gè)項(xiàng)目簽訂土地出讓合同，這些項(xiàng)目涉及高新科技、文化創(chuàng)意、休閑旅游、商務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。它們的動(dòng)工將有力促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展，標(biāo)志著粵澳合作產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入全面建設(shè)階段。
自新區(qū)成立尤其是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，橫琴堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書記視察橫琴重要講話精神，以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展為政治使命，積極探索與澳門緊密合作新模式，努力建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)，取得明顯成效。
如今，橫琴全島的基礎(chǔ)設(shè)施已“脫胎換骨”，趨同港澳的營(yíng)商環(huán)境初步形成，促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”得到全面升級(jí)，吸引了眾多澳門企業(yè)的入駐。
“十三五”期間，隨著產(chǎn)業(yè)、交通、生活、制度等領(lǐng)域合作的縱深推進(jìn)，一個(gè)珠澳整體謀劃系統(tǒng)化、要素流動(dòng)便捷化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)緊密化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的琴澳命運(yùn)共同體將在濠江邊上加快形成。
載體有升級(jí)硬件軟件同步提升對(duì)澳合作底氣更足
走進(jìn)橫琴綜合服務(wù)中心，整個(gè)辦事大廳整潔亮堂，企業(yè)在這里可以辦理不同部門的上百項(xiàng)業(yè)務(wù)，注冊(cè)實(shí)施一口受理、同步審批，“現(xiàn)在辦理很多業(yè)務(wù)都不用出服務(wù)中心，更加便捷高效。”不少澳門企業(yè)對(duì)此豎起大拇指。
這是橫琴為澳門企業(yè)在橫琴投資發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的縮影。為了推動(dòng)與澳門的合作，橫琴自新區(qū)成立以來就不斷完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造趨同港澳的營(yíng)商環(huán)境，全力升級(jí)服務(wù)澳門企業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。
如今，橫琴全島“兩橫一縱一環(huán)”的主干路網(wǎng)基本建成，為粵澳合作產(chǎn)業(yè)園發(fā)展配套的水、電、通信等各項(xiàng)公共設(shè)施也已全部具備。
與澳門對(duì)接的跨境交通設(shè)施也在加快完善，橫琴口岸一期和橫琴過渡口岸順利建設(shè)完成，橫琴口岸順利實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)，廣珠城軌延長(zhǎng)線的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，將在橫琴口岸與澳門輕軌無縫對(duì)接，兩地的交通銜接未來將更加順暢。
在營(yíng)商環(huán)境方面，橫琴已經(jīng)出臺(tái)《橫琴新區(qū)支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的十一條措施》，并發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推出了多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，為澳門企業(yè)的發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)。
據(jù)了解，橫琴在全國(guó)率先實(shí)施商事登記制度改革、發(fā)行“商事主體電子證照卡”、出臺(tái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違法行為提示清單和《與香港、澳門差異化市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(工商行政管理類)》。同時(shí)成立橫琴國(guó)際仲裁院和珠港澳商事調(diào)解合作中心，新增葡語作為仲裁語言，這些措施讓澳門企業(yè)在橫琴更加“放心投資、放膽經(jīng)營(yíng)”。
“橫琴這些改革舉措有利于打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)促進(jìn)粵港澳深度合作也有重要意義！蹦戏矫耖g智庫專家委員會(huì)副主席彭澎說。
產(chǎn)業(yè)有突破注重有機(jī)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)
在橫琴環(huán)島北路，可以看見一座白綠相間的獨(dú)特建筑，這就是粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。走進(jìn)其中，可以通過聲、光、電等多種形式，了解到中醫(yī)藥文化的博大精深。在這里的孵化中心，如今已有30多家企業(yè)入駐，成為未來琴澳兩地發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要載體。
近年來，橫琴把促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展作為對(duì)澳合作最重要的工作抓好、抓實(shí)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的謀劃中更加注重與澳門產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，在促進(jìn)澳門企業(yè)在橫琴的發(fā)展時(shí)更加注重精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，兩地產(chǎn)業(yè)合作更加緊密、更加協(xié)調(diào)。
橫琴新區(qū)澳門事務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，橫琴一方面致力于推動(dòng)雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)兩地休閑旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，另一方面著力吸引更多的澳門企業(yè)到橫琴投資，拓展澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的空間。
光是在2015年，橫琴新登記、注冊(cè)澳資企業(yè)共866家，相比此前大幅增長(zhǎng)。其中，澳門特區(qū)政府推薦了33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園，截至2016年2月，已有18個(gè)項(xiàng)目正式簽署協(xié)議，首批12個(gè)項(xiàng)目在今天正式動(dòng)工。
“這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及國(guó)際商務(wù)服務(wù)大廈、休閑旅游酒店設(shè)施、文化創(chuàng)意、國(guó)際生科健康、電子商務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)；這些業(yè)務(wù)的全面展開，必將有力地促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的適度多元發(fā)展！痹撠(fù)責(zé)人說。
在入駐企業(yè)不斷增加的同時(shí)，橫琴促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的策略也更加精準(zhǔn)。針對(duì)澳門中小企業(yè)較多的實(shí)際，橫琴制訂出臺(tái)《橫琴促進(jìn)澳門中小企業(yè)發(fā)展辦法》，進(jìn)一步降低澳門中小企業(yè)進(jìn)駐橫琴門檻；為了給澳門企業(yè)的發(fā)展提供更大的金融支持，橫琴專門設(shè)立粵澳發(fā)展基金，優(yōu)先支持澳門投資項(xiàng)目建設(shè)；適應(yīng)企業(yè)投資越來越多的趨勢(shì)，橫琴設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目單一服務(wù)窗口、優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目流程管理，為澳門投資項(xiàng)目的建設(shè)提供更加便利的環(huán)境。
澳門青年創(chuàng)業(yè)谷的建設(shè)更是橫琴注重產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的亮點(diǎn)。該項(xiàng)目圍繞澳門青年的創(chuàng)業(yè)需求，為澳門青年在橫琴創(chuàng)業(yè)提供全方位的扶持，目前已有115個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，企業(yè)注冊(cè)資本超過5000萬元，其中澳門創(chuàng)業(yè)企業(yè)90家，目前入駐項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
合作有深化從點(diǎn)到面提升內(nèi)涵邁向“命運(yùn)共同體”
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)橫琴片區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年。面向“十三五”，橫琴也在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下，全面提升與澳門的合作內(nèi)涵，聯(lián)合澳門共同推動(dòng)珠澳整體謀劃系統(tǒng)化、要素流動(dòng)便捷化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)緊密化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，打造琴澳命運(yùn)共同體。
按照計(jì)劃，橫琴將研究制定出臺(tái)《橫琴新區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的總體方案》，出臺(tái)配合澳門建設(shè)世界休閑旅游中心和中國(guó)與葡語系國(guó)家商貿(mào)合作平臺(tái)的具體措施，共同打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。
據(jù)了解，橫琴將聯(lián)手澳門系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)與葡語系、西語系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，共同搭建連接內(nèi)地與葡語系、西語系國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流的紐帶與橋梁。下一步重點(diǎn)推進(jìn)申辦中拉經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、創(chuàng)建中拉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、建立中拉企業(yè)交流互動(dòng)平臺(tái)等工作。
在要素流動(dòng)和社會(huì)融合方面，橫琴已在全國(guó)率先開展跨境車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，蓮花大橋穿梭巴士已受理跨境金融IC卡，同時(shí)首發(fā)“橫琴卡”在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)通信和上網(wǎng)資費(fèi)澳門橫琴兩地“一體化”，為澳門居民在橫琴的往來及生活提供便利。
據(jù)了解，為拓展澳門居民生活空間，加快珠澳兩地融合發(fā)展，橫琴擬與澳門特區(qū)政府合作，共同規(guī)劃建設(shè)集養(yǎng)老、居住、教育等綜合配套于一體的“澳門新街坊”項(xiàng)目，探索將澳門教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、通信等民生配套，延伸覆蓋到橫琴，使得在橫琴工作、生活的澳門居民可以享受到與澳門本土相當(dāng)?shù)纳畋憷⻊?wù)水平，分享橫琴片區(qū)建設(shè)“紅利”。
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