福建自貿試驗區(qū)從去年4月21日掛牌至今,在這片實施面積118.04平方公里的區(qū)域內,140余項改革試驗任務相繼落地,新增企業(yè)數(shù)增長近5倍、注冊資金增長8倍,對臺跨境人民幣貸款占全國業(yè)務總量的85%,融資租賃、跨境電商、保稅展示等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……
福建自貿試驗區(qū)運行近一年,顯示出改革創(chuàng)新的發(fā)展活力!
在這里,改革落地與“分秒”賽跑
在福建自貿試驗區(qū),時間不是以月或天計算的,而是以小時甚至分鐘計算!
平潭鼎鑫盛泰貿易有限公司的許麗娟來到行政服務中心,排隊10分鐘后到窗口,遞交已在網(wǎng)上提交過的初審材料,15分鐘后她領到“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照!凹由吓抨爼r間,只花了25分鐘。”許麗娟說。
在福州保稅港區(qū)1.2萬平方米的“太元行”汽車運營中心展廳里,160多輛奔馳、寶馬、路虎等高檔進口汽車整齊排列。負責人周景說,現(xiàn)在最快24小時可完成進口車通關放行流程,而在其他口岸最快需要半個月。
在廈門片區(qū),4000多家企業(yè)只要登錄國際貿易“單一窗口”信息平臺,就能在線上申報辦理55項業(yè)務,進出口貨物申報效率提高50%,船舶進境、出境申報分別由36小時縮短為2.5小時和1小時!
爭分奪秒的高效率背后,是福建自貿試驗區(qū)創(chuàng)新政府管理模式、對標國際貿易投資先進規(guī)則的改革與探索。目前自貿試驗區(qū)126項創(chuàng)新舉措相繼落地,其中49項屬全國首創(chuàng),“一照一碼”商事登記制度在全國推廣,國際貿易“單一窗口”、平潭片區(qū)投資體制改革“四個一”入選全國自貿試驗區(qū)最佳實踐案例;簡化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求和放寬海運貨物直接運輸判定標準的兩項做法,被海關總署復制推廣到全國四個自貿試驗區(qū)!
與上海、廣東、天津三個自貿試驗區(qū)相比,福建自貿試驗區(qū)體量小、基礎弱、區(qū)域輻射能力不足,要奮起直追必須爭當改革創(chuàng)新的高地。福建省自貿辦有關負責人認為,自貿試驗區(qū)要做的事,正是體制機制的創(chuàng)新。“形成一批具有福建特色、能在全國推廣的創(chuàng)新做法,同時加快形成發(fā)展功能!薄
掛牌近一年,福建自貿試驗區(qū)所承擔的186項重點試驗任務已實施145項,41項正在全力推進。制度創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利,截止到今年1月底,福建自貿試驗區(qū)共新增企業(yè)16201戶,增長4.78倍;注冊資本3189.16億元,增長8.53倍!
在這里,自貿試驗與“海絲”戰(zhàn)略同頻共振
福建自貿試驗區(qū)是連接臺灣海峽東西岸的重要通道,其戰(zhàn)略定位十分明確:要建設成為深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)、建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū),打造面向海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地!
去年11月,臺灣佳格集團年產(chǎn)20萬噸葵花油精煉加工項目落戶廈門片區(qū),是受惠于負面清單管理模式的最大臺資項目!霸谧再Q試驗區(qū)內允許境外獨資食用油脂加工,這突破了過去此類領域外商控股的限制”。企業(yè)負責人唐偉倫說!
福建自貿試驗區(qū)成為吸收利用外資的新高地。截止到今年1月底,福建自貿試驗區(qū)在負面清單之外備案設立的外資企業(yè)共883家,占全省新設外資企業(yè)數(shù)的97%,其中過半涉足服務業(yè),融資租賃、電子商務等新業(yè)態(tài)企業(yè)達百余家!
福建自貿試驗區(qū)努力實現(xiàn)海上絲綢之路建設與自貿試驗區(qū)這兩個國家戰(zhàn)略的對接。2015年10月,中國-東盟海產(chǎn)品交易所在福州片區(qū)掛牌交易。這個面向“海絲”沿線國家的大宗海產(chǎn)品第三方交易平臺,推出電子議價交易模式,目前已發(fā)展190家境內外會員,成交貨物3.7億批次,交易總額2410億元人民幣。
打通“海絲”沿線國家商品貿易通道的“海絲商城”,已入駐上百家企業(yè);首屆“海絲博覽會”吸引49個參展國家和地區(qū),總投資814億元。每周一列廈蓉歐班列和中亞國際貨運班列,將開放半徑拓展至更廣闊的區(qū)域!
在這里,新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)迸發(fā)活力
春節(jié)剛過,平潭跨境通電子商務公司從暫租的兩層小樓,搬進了新落成的海峽跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),1000多平方米的辦公場所寬敞明亮。公司負責人阮義彬難掩喜悅:“業(yè)務增長很快,以前的辦公室不夠用了”。
作為自貿試驗區(qū)和跨境電子商務進口試點區(qū),平潭連接歐美、東南亞、兩岸海上直航等三條跨境電商物流通道基本打通,全島封關運作,企業(yè)物流成本和時間成本大為降低!
跨境通公司主要是為電商企業(yè)提供跨境清關與倉儲服務!皬娜ツ7月開業(yè)第一天的200單業(yè)務量,到年底每天近3000單”,阮義彬說,“半年之內公司業(yè)務量翻了十多倍”!
缺乏規(guī)模體量優(yōu)勢的福建自貿試驗區(qū)并不盲目求“大”,而是全力求“新”,瞄準新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式!
為吸引新業(yè)態(tài)向自貿試驗區(qū)靠攏,江陰整車進口口岸、中國-東盟海產(chǎn)品交易所、廈門風信子進口商品直購中心等一批重點平臺相繼建成。自貿試驗區(qū)發(fā)展功能逐漸形成,融資租賃、跨境電商、保稅展示、整車進口等新業(yè)態(tài)不斷壯大!
廈門片區(qū)半年內引進19架融資租賃飛機、境外融資15億美元,吸引近百家融資租賃公司入駐;海西最大的保稅倉儲基地利嘉國際物流園年初開工建設;江陰港整車進口去年同比增長1.25倍,在全國新批口岸中居前列。
自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新能力提升,廈門推出27項金融創(chuàng)新案例,初步建成集兩岸人民幣跨境貸款、清算、現(xiàn)鈔調運與反假幣為一體兩岸貨幣業(yè)務合作支點,去年對臺跨境人民幣貸款占全國試點業(yè)務總量的85%;福州片區(qū)去年跨境人民幣業(yè)務同比增長1.4倍。