企業(yè)員工在咨詢海運(yùn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)手續(xù) （蔡起輝/攝）
9日下午，福建榮翔海運(yùn)有限公司工作人員施許安來到區(qū)行政服務(wù)中心，在1號(hào)窗口，拿起筆填寫《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)審批表》。得益于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實(shí)行“快車道”審批辦法，遞交審批表和相關(guān)申請(qǐng)資料后，施許安在一周內(nèi)即可收到審批結(jié)果，同時(shí)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金也會(huì)匯入榮翔公司賬戶。
今年3月1日起，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)“快車道”審批辦法，采取“四個(gè)一”審批運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、海運(yùn)業(yè)等經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、個(gè)稅獎(jiǎng)補(bǔ)等相對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)類型，采用并聯(lián)審核制的方式，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審核、一章審批、一周辦結(jié)”。
“1號(hào)窗口為產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)窗口，專門為財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)‘快車道’提供服務(wù)！眳^(qū)行政審批局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé)人陳嵐說。
據(jù)介紹，企業(yè)僅需到1號(hào)窗口提交相關(guān)申請(qǐng)資料，窗口初審統(tǒng)一收件后，區(qū)行政審批局將收件內(nèi)部流轉(zhuǎn)給區(qū)各主管部門出具審核意見(4個(gè)工作日內(nèi))，再由區(qū)行政審批局審批辦結(jié)，并將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付(1個(gè)工作日)，一周內(nèi)在同一個(gè)窗口即可收到審批結(jié)果！皩ⅰ髽I(yè)跑斷腿’轉(zhuǎn)變?yōu)椤浦堋，并提高整體效率！标悕拐f。
“原先，根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)類型，我區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊到區(qū)各主管相部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，存在幾個(gè)問題。一是獎(jiǎng)補(bǔ)資金分散各部門管理缺乏資金使用效率。有些行業(yè)主管部門缺少產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，造成資金沉淀，有些行業(yè)主管部門獎(jiǎng)補(bǔ)量大，造成資金缺口。二是各部門獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)由各自的報(bào)賬員辦理，在辦理過程中，存在報(bào)賬員混淆部門其他賬務(wù)合并辦理的現(xiàn)象，不利于獎(jiǎng)補(bǔ)資金的及時(shí)兌現(xiàn)。三是從部門審核到兌現(xiàn)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限缺乏有效監(jiān)督，存在拖延辦理現(xiàn)象。”陳嵐說，區(qū)行政審批局設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)窗口，牽頭受理我區(qū)稅收優(yōu)惠、扶持資金、資金補(bǔ)助等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)行政給付、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“快車道”審批辦法，為企業(yè)提供便利服務(wù)。
此次施許安是替公司申請(qǐng)海運(yùn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)他介紹，以往需要到區(qū)交建局相關(guān)窗口辦理，一般情況下需要等上半個(gè)月！拔覅^(qū)出臺(tái)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)企業(yè)來講無疑是打了一劑‘強(qiáng)心針’，財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實(shí)行‘快車道’審批辦法，簡(jiǎn)化企業(yè)辦理手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，給企業(yè)帶來很大的方便！笔┰S安說。
據(jù)了解，今年1月底，區(qū)行政審批局就開始試行財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)“快車道”審批辦法，截至目前已接受17家企業(yè)的27件申請(qǐng)，已完成審批24件，撥付產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金13485萬元，平均辦結(jié)時(shí)間3-4工作日，均在一周內(nèi)辦結(jié)。
財(cái)稅政策的“四個(gè)一”流程：
一表申請(qǐng)：將優(yōu)惠政策審批涉及的各種表格簡(jiǎn)化合并為一張申請(qǐng)表，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)。
一口受理：由優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口統(tǒng)一受理，全程采取“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”，審批過程實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
并聯(lián)審核：實(shí)施“部門審核”和“行政審批”相分離。由各主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)合規(guī)性和數(shù)據(jù)審核，行政審批局負(fù)責(zé)匯總審批，統(tǒng)一出賬，實(shí)現(xiàn)“行業(yè)部門監(jiān)管”和“相對(duì)集中行政許可權(quán)”的有機(jī)銜接。
一章審批：統(tǒng)一加蓋區(qū)行政審批局公章，解決各部門多頭對(duì)接、“公章旅游”問題，方便企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一章審批”。
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