廣州南沙首創(chuàng)企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”制度，在全國得到廣泛推廣；深圳前海貢獻73項改革創(chuàng)新成果，其中31項被納入廣東自貿(mào)試驗區(qū)首批60條創(chuàng)新經(jīng)驗中；珠海橫琴金融創(chuàng)新取得突破，已引進金融類企業(yè)2260家，注冊資本總額2130億元，管理資產(chǎn)超過1.7萬億元……我省自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展取得的成績，既來源于政策的支持，也來源于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識的提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“三嚴三實”的要求，凝聚改革精氣神，推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得新進展、新成效。
按照嚴實要求 履行職責(zé)使命
堅持邊學(xué)邊查邊改，用“嚴”和“實”的標準嚴格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提高思想覺悟，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把理想信念和自貿(mào)試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)緊密結(jié)合起來。廣州南沙新區(qū)片區(qū)通過專題學(xué)習(xí)研討會，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立高度的理論自信、道路自信、制度自信，肩負起國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)“雙區(qū)”疊加發(fā)展的戰(zhàn)略使命；要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在征地拆遷等涉及群眾利益的問題上充分尊重民意，在衣食住行等方面切實改善民生，在建設(shè)一座面向未來的理想之城的同時，在老百姓心中筑起一座以人為本的“心城”。
深圳前海蛇口片區(qū)通過“三嚴三實”專題教育形成共識：深入踐行“三嚴三實”，以“馬上就辦、使命必達”的作風(fēng)和干勁，加快推動前海各項工作；真抓實干，推動前海蛇口自貿(mào)新城建設(shè)，盡快實現(xiàn)前海蛇口片區(qū)“出形象、聚人氣、見效益”，努力將前海蛇口自貿(mào)新城打造成為中國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)新的標桿和典范。
珠海橫琴新區(qū)片區(qū)在“三嚴三實”專題教育中進一步統(tǒng)一思想、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，圍繞對接國際投資貿(mào)易規(guī)則和構(gòu)建國際化、法治化、市場化營商環(huán)境，加快橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新步伐。大力踐行“三嚴三實”精神，堅持從嚴上要求、向?qū)嵦幹，一心一意謀發(fā)展、銳意進取勇創(chuàng)新，確保專題教育出實招、創(chuàng)實績，推動橫琴各項改革創(chuàng)新舉措全面落實。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提高辦事效率
有了專題教育的理論指導(dǎo)，我省自貿(mào)試驗區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“學(xué)以致用”，以嚴實作風(fēng)，高效服務(wù)群眾，持續(xù)推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革、創(chuàng)新、發(fā)展。
以前，企業(yè)在南沙報關(guān)，要跑東跑西，勞神費力，如果急著出貨，公司一般要安排兩個人，一人在公司電腦錄入報關(guān)單，另一人跑現(xiàn)場，F(xiàn)在，廣州海關(guān)在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)率先啟動“互聯(lián)網(wǎng)易通關(guān)”改革，把海關(guān)主要通關(guān)業(yè)務(wù)遷移到線上，實現(xiàn)重要通關(guān)環(huán)節(jié)“零跑動”、“零耗時”。如今一個報關(guān)員坐在電腦前，鼠標一點，輕輕松松就可以自助辦理報關(guān)、查驗、繳稅等各項通關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)的管理成本因此降了一半。上述情況，是我省自貿(mào)試驗區(qū)借助政策優(yōu)勢推進改革創(chuàng)新的一個縮影。
自“三嚴三實”專題教育開展以來，我省3個自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)結(jié)合解決群眾辦事難問題，對行政審批事項進行清理。廣州南沙新區(qū)片區(qū)全面梳理直接面對公民、法人和其他組織的行政職權(quán)以及應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)事項，編制權(quán)責(zé)清單，合理界定政府和市場邊界；深圳前海蛇口片區(qū)調(diào)整、簡化、取消、合并一批行政審批事項，完善前海e站通“并聯(lián)式、一站式”服務(wù)工作機制，實行“一口受理、一站式審批”；珠海橫琴新區(qū)片區(qū)梳理了包括9個部門的150項行政審批、92項行政服務(wù)事項，通過全面精簡提質(zhì)增效，同時率先開展行政綜合執(zhí)法改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
與此同時，對應(yīng)廣東自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)建設(shè)的廣州、深圳、拱北直屬海關(guān)，在海關(guān)總署支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)措施的政策框架內(nèi)，牢牢把握各片區(qū)的功能定位和市場需求，分別制定了10條、30條和18條細化措施，簡化手續(xù)，提高效率，降低成本，推動改革取得實實在在的成效。
2015年，廣東自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)5.6萬家，注冊資本在10億元人民幣以上的企業(yè)超過220家，還有31家世界500強企業(yè)在廣東自貿(mào)試驗區(qū)興辦了50多個項目，在全國4個自貿(mào)試驗區(qū)中居于前列。2015年10月，廣東自貿(mào)試驗區(qū)公布了首批60條創(chuàng)新經(jīng)驗，這些創(chuàng)新經(jīng)驗獲得了商務(wù)部的肯定。60條創(chuàng)新經(jīng)驗包括31項“投資貿(mào)易便利化”經(jīng)驗、12項“粵港澳深度合作”經(jīng)驗、13項“業(yè)務(wù)創(chuàng)新”經(jīng)驗和4項“事中事后監(jiān)管”經(jīng)驗。
不斷深化改革 形成創(chuàng)新經(jīng)驗
在推廣企業(yè)設(shè)立登記便捷新制度上，廣州南沙新區(qū)片區(qū)一直走在全國前列。2014年11月開始，南沙實施企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”新制度，申辦人不必再在多個單位窗口來回奔波，辦證時間也從原來的2周以上大幅度壓縮至最快1個工作日（24小時）。2015年4月廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，“一口受理”模式不斷深化改革。到2015年12月，南沙“一口受理”平臺已實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安、發(fā)改、投促、人社、統(tǒng)計、食藥監(jiān)、海關(guān)、檢驗檢疫等12個部門的“十一證三章”聯(lián)辦，成為全國實現(xiàn)市場準入聯(lián)辦證件最多、最快的地區(qū)。除《食品經(jīng)營許可證》、《企業(yè)投資項目備案證》外，申請人僅需往返“一口受理”窗口2次，最快1個工作日（24小時）內(nèi)即可領(lǐng)取以上證章，共簡化了約35份申請材料、節(jié)省了約30個工作日。2015年7月，南沙發(fā)出首張“一照一碼”新式營業(yè)執(zhí)照，這比全國實施“一照一碼”政策要早2個多月。據(jù)統(tǒng)計，在新制度的促進下，截至2015年末，南沙新區(qū)當年注冊企業(yè)達7589家，同比增長320%，注冊資本達964.8億元，同比增長255%。
在廣東自貿(mào)試驗區(qū)公布的首批60條創(chuàng)新經(jīng)驗中，深圳前海蛇口片區(qū)就貢獻了31條。2015年10月，深圳前海蛇口片區(qū)在前海召開改革創(chuàng)新成果發(fā)布會，曬出掛牌半年來沉甸甸的改革創(chuàng)新成績單。比如，率先實現(xiàn)外商投資準入“一口受理”，實行備案管理的外商投資企業(yè)3天內(nèi)辦完所有手續(xù)；率先開展外債宏觀審慎管理試點和外資控股合資證券公司、合資基金公司試點，在金融業(yè)對外開放領(lǐng)域走在全國前列；率先推動深港檢測結(jié)果互認，紅酒等部分產(chǎn)品實現(xiàn)“一張證書深港直通”等等。目前，前海蛇口片區(qū)基本實現(xiàn)行政審批“零收費”、社會治理“零罰款”、企業(yè)設(shè)立“零跑動”。此外，前海社會主義法治示范區(qū)建設(shè)取得新突破，組建了全國唯一的自貿(mào)試驗區(qū)仲裁聯(lián)盟并常態(tài)化運作，成立自貿(mào)試驗區(qū)金融仲裁中心，5家粵港合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所和3個國家級域外法查詢機構(gòu)落戶前海。在一系列改革創(chuàng)新舉措下，前海蛇口片區(qū)各類企業(yè)加速聚集。截至2015年末，前海蛇口片區(qū)注冊企業(yè)達7.39萬家，注冊資本合計達33428.64億元，實收資本合計3548.52億元。自掛牌以來，片區(qū)新增注冊企業(yè)達3.62萬余家。
珠海橫琴新區(qū)片區(qū)以世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》10項指標為指南，對標國際貿(mào)易投資規(guī)則，出臺120余項改革創(chuàng)新舉措。其中，“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”被評為2015年全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳案例”；17項改革創(chuàng)新措施成為廣東省首批27項可復(fù)制推廣經(jīng)驗的重要組成部分；6項改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批制度創(chuàng)新案例。在金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，橫琴片區(qū)有多項成果走在全國前列，比如全國首發(fā)銀聯(lián)標準多幣種卡、全國率先開展本外幣兌換特許機構(gòu)刷卡兌換業(yè)務(wù)、全國率先開展跨境車輛保險業(yè)務(wù)、全國第一批開展外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯試點等。自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，橫琴以建設(shè)“金融島”為目標，深化金融領(lǐng)域開放。目前，橫琴引進的廣東金融資產(chǎn)交易中心，一年多來實現(xiàn)交易量4300億元，位列全國第二位；橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心是全國首個知識產(chǎn)權(quán)運營特色試點平臺；稀貴商品交易中心、國際商品交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等運作良好。截至2015年末，橫琴累計登記注冊企業(yè)1.5萬多家，引進和在談世界500強企業(yè)52家，國內(nèi)500強投資項目76家，82個重點在建項目共投資超過3200億元。其中，已引進金融類企業(yè)2260多家，注冊資本總額2130億元，管理資產(chǎn)超過1.7萬億元，聚集創(chuàng)新性金融要素交易平臺11家。
。ㄔ瓨祟}：凝聚改革精氣神 加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)）
