省人大常委會(huì)昨日召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)我省出臺(tái)實(shí)施《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》的情況。記者從會(huì)上獲悉，在省立法的基礎(chǔ)上，廈門將發(fā)揮特區(qū)立法優(yōu)勢(shì)，專門為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)立法。
為自貿(mào)建設(shè)解除“束縛”
本月初，省人大常委會(huì)表決通過了《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》并正式頒布實(shí)施。
省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委副主任劉朝陽表示，對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行立法是依法治國(guó)的要求，福建的三個(gè)片區(qū)肩負(fù)著轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理模式、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化等重任，更應(yīng)重視法制環(huán)境的建設(shè)。
據(jù)了解，新出臺(tái)的《條例》特別強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的內(nèi)容，而且針對(duì)改革創(chuàng)新中可能出現(xiàn)的問題，《條例》“允許試錯(cuò)、寬容失敗”，并將在三片區(qū)“完善以改革創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系”，無疑為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)解除了“束縛”。
草案起草工作已經(jīng)完成
具體到廈門片區(qū)來說，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)主任助理曹海波表示，在省立法的基礎(chǔ)上，廈門將根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的特點(diǎn)和定位，推動(dòng)出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步為廈門片區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定可預(yù)期的法制環(huán)境。
記者了解到，去年8月，廈門片區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立法起草調(diào)研工作，并結(jié)合管理體制完善、投資貿(mào)易便利、兩岸經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)、事中事后監(jiān)管加強(qiáng)等方面對(duì)《條例》進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。
曹海波透露，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)若干規(guī)定（草案）》的起草工作已經(jīng)完成，有望在4月底進(jìn)行第一次審議。
繼續(xù)探索可推廣可復(fù)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立已近一年，具有廈門特色的可推廣、可復(fù)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)仍在不斷探索。
“在制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng)下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎”，曹海波告訴記者，今年廈門片區(qū)將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新金融服務(wù)、深化兩岸合作交流、創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善法制體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，全面統(tǒng)籌推進(jìn)105項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，廈門片區(qū)掛牌至今年3月31日，累計(jì)新增企業(yè)10807戶，注冊(cè)資本1612億元，外資有630戶。2015年，廈門片區(qū)服務(wù)業(yè)營(yíng)收1560億元，比增28.5%；進(jìn)出口總額174.8億元，比增4.75%；集裝箱吞吐量857萬標(biāo)箱，比增7.1%。
近一年里，省自貿(mào)辦通報(bào)的160項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門片區(qū)有80項(xiàng)，屬于全國(guó)首創(chuàng)的有30項(xiàng)。其中“一照一碼”在全國(guó)復(fù)制推廣，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”被評(píng)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”之一，兩岸青創(chuàng)基地獲國(guó)臺(tái)辦授牌。
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