近期，經(jīng)中國人民銀行同意，人民銀行廈門市中心支行發(fā)布《關(guān)于支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)擴大人民幣跨境使用的通知》（以下簡稱《通知》）！锻ㄖ方Y(jié)合當(dāng)前宏觀形勢變化和廈門片區(qū)前期探索實踐的有益經(jīng)驗，對《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》相關(guān)內(nèi)容進一步細化，擴大區(qū)內(nèi)主體使用人民幣進行跨境貿(mào)易投融資，在以下五個方面實現(xiàn)新突破：
一是區(qū)內(nèi)個人辦理經(jīng)常項下和直接投資項下的人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)實現(xiàn)突破。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)工作或居住的境內(nèi)外個人，在真實合規(guī)的前提下，可以在銀行辦理辦理經(jīng)常項下和直接投資項下的人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，突破了當(dāng)前境內(nèi)個人只能辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算的限制，增加辦理收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和直接投資業(yè)務(wù)許可，并將自貿(mào)試驗區(qū)金融參與面擴展到境外個人，體現(xiàn)普惠金融的改革方向。
二是跨國企業(yè)集團開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的門檻進一步降低。跨國企業(yè)集團可以指定區(qū)內(nèi)一家成員企業(yè)作為主辦企業(yè)，辦理跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。其中，境內(nèi)外成員企業(yè)營業(yè)收入要求比區(qū)外降低50%，讓政策紅利惠及更多跨國企業(yè)集團。同時試點雙向凈流入（出）限額管理，凈流入（出）的上限比區(qū)外擴大1倍，便利跨國企業(yè)集團自主統(tǒng)籌配置境內(nèi)外人民幣資金，加強跨境資金流動的總體平衡。
三是區(qū)內(nèi)主體境外人民幣發(fā)債資金調(diào)回使用更加便利。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定在境外發(fā)行人民幣債券，允許發(fā)債主體在債券發(fā)行募集總金額內(nèi)，將所籌資金根據(jù)實際需要的原則調(diào)回境內(nèi)使用，對資金調(diào)回使用的規(guī)模實行宏觀審慎管理，無需逐筆報經(jīng)人民銀行批準，進一步便利區(qū)內(nèi)主體拓寬境外直接融資渠道并回流境內(nèi)使用。
四是鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)境外母公司發(fā)債資金用于支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，募集資金如果用于集團內(nèi)設(shè)立在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)全資子公司和集團內(nèi)成員企業(yè)借款的，不納入現(xiàn)行外債管理，吸引境外母公司境內(nèi)發(fā)債資金留存自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)使用，用于開展直接投資和支持區(qū)內(nèi)成員企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
五是銀行機構(gòu)境外人民幣貸款業(yè)務(wù)有望擴大。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)銀行基于實需和審慎原則向境外機構(gòu)和境外項目發(fā)放人民幣貸款，滿足企業(yè)“走出去”過程中對本幣貸款的需求，便利企業(yè)開展境外直接投資、對外承包工程等境外項目合作，為企業(yè)提供穩(wěn)定人民幣流動性的支持，推動人民幣從廈門地區(qū)銀行機構(gòu)“走出去”。
下一步，
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會將以服務(wù)實體經(jīng)濟為方向，以改革創(chuàng)新為動力，積極做好細則落地后的組織實施工作，加強與地方政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)備案規(guī)程和統(tǒng)計監(jiān)測體系，引導(dǎo)和推動區(qū)內(nèi)主體使用人民幣進行跨境貿(mào)易和投融資，力促金融支持廈門片區(qū)建設(shè)取得新成效。
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