臺媒:大陸自貿(mào)區(qū)勢不可擋臺灣應當借力使力 摘要:近期大陸出臺《國務院關于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知》,大陸自貿(mào)區(qū)形勢既不可擋,臺灣應當借力使力,達到全面進攻大陸內(nèi)陸市場為最高目標。
臺灣《旺報》2月11日刊文稱,近期大陸出臺《國務院關于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知》,大陸自貿(mào)區(qū)形勢既不可擋,臺灣應當借力使力,達到全面進攻大陸內(nèi)陸市場為最高目標。 分析稱,大陸其他省市其復制上海經(jīng)驗的速度之快,出乎意料。其背后則蘊含了至少兩層意義。一是上海自貿(mào)區(qū)推動已經(jīng)成功的達到一定目標,其二則是在大陸總體經(jīng)濟放緩壓力下,必須加快改革開放的步伐,以期達成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型目標。 對臺經(jīng)濟五大影響 文章分析,除了總體復制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗外,新增設的津粵閩三大自貿(mào)區(qū)正待3月1日掛牌起跑,上海自貿(mào)區(qū)也將在同日把范圍擴大到陸家嘴金融區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)及江高科技園區(qū),區(qū)內(nèi)面積由不到29平方公里擴增至121平方公里。四大自貿(mào)區(qū)并且要統(tǒng)一適用大幅松綁的《2015版負面清單》,加速對外資開放,是今年開年后大陸最重要的一項政策。 臺灣方面對此一政策反應遲鈍,然而評估大陸擴大自貿(mào)區(qū)的對臺經(jīng)濟影響,至少來自以下5方面: 一、自貿(mào)區(qū)大舉開放外資準入門檻及跨境金融松綁開放自由化,提升吸引外資能量,對臺灣外資投資有一定程度的資金排擠效應。 二、上海自貿(mào)區(qū)持續(xù)優(yōu)化其服務內(nèi)容,對臺商會有很大吸引力,尤其現(xiàn)有臺商利用自貿(mào)區(qū)的電子商務開放,且臺資銀行已在自貿(mào)區(qū)設立分支行,提供跨境金融服務的便利,將會加速現(xiàn)有臺商進駐腳步。對于尚未西進的臺企,則有前往設貿(mào)易商據(jù)點的重大驅(qū)動力。 三、觀察上海自貿(mào)區(qū)對臺資企業(yè)影響主要在于貿(mào)易和金融層面,并對在陸營運臺資銀行構(gòu)成利多,但尚不致對臺灣制造業(yè)構(gòu)成更大影響。值得注意的是,下一波是否帶動貿(mào)易外的臺資服務業(yè)(特別是高端及創(chuàng)新服務業(yè))大舉西進,可能對服務業(yè)本土投資產(chǎn)生的資金排擠情況。 四、福建自貿(mào)區(qū)形同為臺灣打造,長期影響力加大。大陸推出海西特區(qū)后,臺灣反應平淡,尤其臺商對開發(fā)平潭興趣缺缺,但福建自貿(mào)區(qū)一口氣將平潭、廈門、泉州及福州4地納入,其綜合吸引力已大增。如聯(lián)電甫投資聯(lián)芯集成電路制造(廈門)有限公司,也已成指標案。 五、四大自貿(mào)區(qū)齊發(fā),對臺灣則構(gòu)成全面威脅。因為津、粵、閩三大自貿(mào)區(qū)分別是對接(北京天津和河北)北方內(nèi)陸及至韓國、銜接香港以及對應臺灣,連同上海自貿(mào)區(qū),形同接軌內(nèi)陸、國際、臺灣的大三角,影響由點至面?梢灶A見當一家臺商同時在四大自貿(mào)區(qū)成立據(jù)點,不僅可享受四地優(yōu)厚條件,更重要的是一旦將4個據(jù)點進行連結(jié),所產(chǎn)生的營運綜效可能超乎想象。如果再把先進制造業(yè)帶過去,對臺經(jīng)濟殺傷力必然存在。 與福建自貿(mào)區(qū)對接 鑒于大陸四大自貿(mào)區(qū)對臺經(jīng)濟的五大影響,臺灣實應由被動等待沖擊,轉(zhuǎn)為主動對應,化危機為轉(zhuǎn)機。其一是盡快由智庫研究四大自貿(mào)區(qū)串連效應對臺灣經(jīng)濟及外資投資的短中長期的實質(zhì)影響。其二是盡快通過《自由經(jīng)濟示范條例》,以穩(wěn)住短中期本土投資的吸引力。其三是大陸自貿(mào)區(qū)形勢既不可擋,臺灣應當借力使力,達到全面進攻大陸內(nèi)陸市場為最高目標! 為此,文章呼吁,建議當局慎重考慮如何繞過ECFA平臺,以兩岸示范區(qū)與自貿(mào)區(qū)間另行協(xié)商區(qū)內(nèi)貨物快速通關及零關稅。至少在《服貿(mào)協(xié)議》卡關,貨貿(mào)協(xié)商仍未定時間表情況下,以臺、閩密切地緣關系與福建自貿(mào)區(qū)對接,有利間接打通兩岸貿(mào)易最后一里,不啻為一條蹊徑。 該文表示,開放及透明度越高,兩岸經(jīng)貿(mào)形勢日益嚴峻,臺灣若越是拒大陸于外,越是自傷,如何善用大陸自貿(mào)區(qū)資源,創(chuàng)造臺灣經(jīng)濟出口,端視執(zhí)政者的智慧而定。
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