63.5%
截至本月18日,湖里法院自貿區(qū)法庭共受理各類涉自貿試驗區(qū)案件276件,已審結137件,其中撤訴50件,調解37件,調撤率為63.5%。
28種
受理的276件案件中,以投資貿易類商事案件最多,共216件,且類型多樣豐富,包含了借貸糾紛、運輸合同糾紛等至少28種,其中以買賣合同糾紛的比重最大,占受案總數的22.5%。
改革創(chuàng)新離不開制度鋪墊,先行先試也要依靠司法力量保駕護航。在福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)成立近一周年之際,湖里法院自貿區(qū)法庭再度推出新舉措,與多家專業(yè)機構簽署訴訟與非訴訟銜接工作機制合作意見,回應廈門片區(qū)內商事案件的新形式、新要求,為推進國際國內商事糾紛多元化解決提供了新途徑。
簽約 搭建商事糾紛多元化解平臺
昨日上午,湖里法院與廈門貿促會、廈門市知識產權局維權援助中心、廈門國際商事仲裁院、廈門國際商事調解中心(以下簡稱“一院一中心”)、廈門市質量技術監(jiān)督局稽查支隊、廈門市保險行業(yè)協會保險糾紛調解委員會、廈門市銀行業(yè)協會等多家機構分別簽署了訴訟與非訴訟銜接工作機制合作意見。
記者從簽約儀式上獲悉,此次簽約的一攬子合作意見搭建了關于涉自貿試驗區(qū)商事糾紛的多元化解決平臺。
今后,涉福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)的國際商事糾紛、知識產權糾紛、產品質量商事糾紛、保險等金融糾紛發(fā)生后,只要當事人同意,不管是訴前,還是訴中,都可以通過多元化糾紛解決平臺,選擇向廈門貿促會、廈門市知識產權局維權援助中心、仲裁委“一院一中心”、廈門市質量技術監(jiān)督局稽查支隊、保險糾紛調解委員會、廈門市銀行業(yè)協會等非訴訟途徑申請調處糾紛。達成調解協議的,可以向自貿區(qū)法庭申請司法確認,賦予非訴調解協議法律執(zhí)行力。若是調處不成,自貿區(qū)法庭則會及時啟動訴訟程序,保障當事人訴權。
除了針對具體案件的“訴調銜接”之外,湖里法院自貿區(qū)法庭還與廈門仲裁委“一院一中心”等上述多家機構建立了聯席會議和日常聯系人制度、工作對接和人員互動制度、信息交流和調研研討制度等三項工作機制,確保了多元化糾紛解決機制的順利運行。
簽約儀式上,自貿區(qū)法庭還向來自廈門仲裁委、廈門貿促會等專業(yè)機構的14名特邀調解員頒發(fā)了聘書。這些特邀調解員將利用他們的專業(yè)知識背景參與涉自貿試驗區(qū)商事糾紛的調處。
市中級人民法院副院長吳麗雪代表市中院蒞會指導,期待各方在更高起點上積極構建訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元化解決機制,探索形成可復制、可推廣的經驗,切實將其打造成為我市法院司法改革的一大亮點、服務保障廈門片區(qū)建設的一項品牌。
做法 為企業(yè)提供個性化糾紛解決方式
截至本月18日,湖里法院自貿區(qū)法庭共受理各類涉自貿試驗區(qū)案件276件,已審結137件,其中撤訴50件,調解37件,調撤率為63.5%。相對于其他商事案件,這個調撤率已經相當可觀。
“通過我們對廈門片區(qū)內企業(yè)的走訪,我們發(fā)現企業(yè)更看重糾紛解決的高效率和高效益,‘在商言商’是他們的需求,因此我們更要致力于訴訟效率和司法水平的不斷提高!焙锓ㄔ焊痹洪L陳茂和告訴記者。
因此,湖里法院自貿區(qū)法庭從成立之初,就在市中院的指導支持下,不斷加強與各類行政機關、行業(yè)協會、商會之間的互動,并最終促成了此次一攬子多元化糾紛解決機制平臺的搭建。
這個平臺明確了湖里法院自貿區(qū)法庭與其他機構各自的工作職責與分工。自貿區(qū)法庭負責涉自貿試驗區(qū)糾紛訴調銜接業(yè)務指導,做好司法確認,并為調解員開展工作提供必要的物質保障等;各單位的調解機構則負責組建涉自貿試驗區(qū)糾紛調解員隊伍,根據需要選派合適的調解員,并加強調解員日常管理、名冊更新等。
“作為廈門片區(qū)內的企業(yè),我們對商事糾紛更傾向于談判式、便利化的糾紛解決模式。因此,湖里法院此時推進自貿試驗區(qū)多元化糾紛解決機制,能為企業(yè)提供個性化‘私人訂制’的非訴訟糾紛解決方式,幫助企業(yè)以最小的成本,最不傷感情的方式化解糾紛,使企業(yè)真切體驗和獲得改革紅利。”象嶼集團副總裁陳方表示。
【數據】
湖里法院自貿區(qū)法庭
收結案情況
自貿區(qū)法庭成立至2016年4月18日止,共受理各類涉自貿區(qū)案件276件,訴訟標的總額為4.27億元。
【解讀】
多元化解
涉自貿試驗區(qū)
商事糾紛
關鍵詞1:非訴引導
適用階段:立案階段。
適用前提:當事人同意。
適用條件:未經相關非訴組織調處且案件事實清楚、雙方爭議不大、具有調解基礎的涉自貿試驗區(qū)商事及知識產權糾紛。
調處時間:當事人自行決定。
關鍵詞2:委派調解
適用階段:收到當事人起訴狀或口頭起訴之后、正式立案之前。
適用前提:當事人同意。
適用條件:屬于自貿區(qū)法庭有權管轄的涉自貿試驗區(qū)商事及知識產權糾紛。
調處時間:原則上應在30日內完成調解,期滿后經雙方當事人同意可以繼續(xù)調解。當事人明確拒絕委派調解或者經調解合作單位調解未能成功的,自貿區(qū)法庭應當依法及時立案受理。
關鍵詞3:委托調解
適用階段:立案后、裁判作出前。
適用前提:當事人同意。
適用條件:屬于自貿區(qū)法庭有權管轄的涉自貿試驗區(qū)商事及知識產權糾紛,自貿區(qū)法庭根據案件具體情況認為有必要的。
調處時間:一般不超過30日,期滿未能達成調解協議的,經雙方當事人同意可以延長調解時間,但最長不超過60日。調解合作單位調解未能成功的,自貿區(qū)法庭應及時進行審理。
關鍵詞4:聯合調解
適用階段:裁判作出前。
適用前提:當事人同意。
適用條件:糾紛類型新穎、案件事實復雜、法律問題疑難、各方當事人爭議較大或者廣受社會各界關注的涉自貿試驗區(qū)商事及知識產權糾紛。
調處時間:案件審理過程中。
關鍵詞5:司法確認
經非訴引導、委派調解的涉自貿試驗區(qū)商事及知識產權糾紛,經合作單位主持調解達成調解協議的,可以引導當事人自調解協議生效之日起30日內共同向自貿區(qū)法庭申請司法確認。
【聲音】
湖里法院院長高碧青:
最大限度地
減輕企業(yè)訴累
問:建立涉自貿試驗區(qū)糾紛多元化解決機制的目的和意義?
答:建立多元化糾紛解決機制,是為了更加快速便捷地解決涉自貿試驗區(qū)糾紛,最大限度地減輕廈門片區(qū)商事主體的訴累,更好地維護當事人的合法權益,這也是司法服務保障自貿試驗區(qū)建設的重要舉措。通過訴訟與非訴訟糾紛解決機制的有效銜接,各相關部門的通力合作、形成合力,努力為糾紛主體提供多元、靈活、高效的糾紛解決方式。
問:湖里法院在司法保障自貿試驗區(qū)經濟發(fā)展方面還有哪些有益的舉措?
答:我們在廈門自貿片區(qū)管委會綜合服務大廳開設了全省首個司法服務專窗、在自貿區(qū)法庭建設多功能的訴訟服務中心、制作中英文的訴訟服務指南等,下一步還將開通中英文的自貿區(qū)法庭網站,利用新媒體更好地服務廈門片區(qū)企業(yè)。同時,我們將全力審理好涉自貿試驗區(qū)案件,以公正高效的審判回應自貿試驗區(qū)的司法需求。